Гражданский кодекс часть 1

дело по апелляционной жалобе представителя истца ФИО1 ФИО2 на решение Советского районного суда г. Омска от 20 июня 2019 г., которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 <...> к АО «ОмскВодоканал» о признании незаконными требований об оплате водоснабжения исходя из среднемесячного объема, требований об оплате по графе перерасчет, уклонения от предоставления сведений о правильности исчисления коммунальной услуги, об обязании произвести перерасчет по показаниям приборов учета отказано.

Заслушав доклад судьи областного суда Масленкиной С.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «ОмскВодоканал» о признании незаконными требований об оплате водоснабжения исходя из среднемесячного объема, требований об оплате по графе перерасчет, уклонения от предоставления сведений о правильности исчисления коммунальной услуги, о возложении обязанности произвести перерасчет по показаниям приборов учета. В обоснование требований указал, что он является собственником <...> корпус 1 по <...> в г. Омске. С октября 2018 г. по декабрь 2018 г. и с февраля 2019 г. по апрель 2019 г. ответчик необоснованно предъявлял расчеты по среднемесячному потреблению, показания приборов учета ежемесячно передаваемых в его адрес не учитывал. В ответ на претензию причины начисления по среднемесячному потреблению ответчик не объяснил.

Просил признать незаконными предъявление требований об оплате водоснабжения и водоотведения за период с октября 2018 г. по декабрь 2018 г. и с февраля 2019 г. по апрель 2019 г. исходя из среднемесячного объёма, предъявление истцу требований об оплате водоснабжения и водоотведения за октябрь 2018 г. по графе «Перерасчет», уклонение ответчика от предоставления сведений о правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги за расчётные периоды октябрь 2018 г. и январь 2019 г., возложить обязанность на ответчика произвести перерасчёт платы за водоснабжение и водоотведение за период с октября 2018 г. по апрель 2019г. по показаниям приборов учёта.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам иска в полном объеме. Указал, что показания приборов учета передавал через личный кабинет. Полагает, что срок передачи показаний приборов учета никем не установлен. Оплату производил по платежным документам, по тем показаниям, которые считает нужными.

Представитель ответчика АО «ОмскВодоканал» ФИО3, действующая на основании доверенности, требования не признала. Суду пояснила, что в октябре 2018 г. расчет платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения производился истцу исходя из среднемесячного объема коммунальных услуг холодного водоснабжения в связи с тем, что показания индивидуальных приборов учета на расчетный период переданы не были. В квитанции за октябрь 2018 г. отражен перерасчет размера платы за указанный вид коммунальной услуги за период с 05 сентября 2018 г. по 01 октября 2018г., так как показания индивидуальных приборов учета потребителем были переданы лишь 01 октября 2018 г., в ноябре был также произведен перерасчет, так как показания приборов учета были переданы 01 ноября 2018 г. В спорный период истец либо не передавал показания, либо передавал их с опозданием в следующем месяце.

Судом постановлено вышеназванное решение.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО1 ФИО2 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении требований. Указывает, что с выводами суда, изложенными в решении не согласен, считает их неправильными. Полагает, что суд принял позицию ответчика, оставив без внимания доводы истца. Суд не выяснил, что значит расчетный период, а также, на каком основании ответчик производил расчеты, согласился с действиями ответчика по начислению платежей. Полагает, что при установленных индивидуальных приборах учета, дата передачи их показаний не имеет значения.

В возражениях на апелляционную жалобу АО «ОмскВодоканал» указало, что в Правилах № 354 отсутствует порядок перерасчета платы за коммунальные услуги за прошлые расчетные периоды в случаях несвоевременной передачи потребителям показаний приборов учета. Однако перерасчет производится в зависимости от показаний приборов учета и поступившей от потребителя оплаты услуги. Указывают, что приведенные в жалобе доводы на законность постановленного судом решения не влияют.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав объяснения представителя ФИО1 ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя АО «ОмскВодоканал» ФИО4, полагавшего решение суда законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы – не подлежащими удовлетворению, обсудив доводы жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <...> принадлежит на праве собственности ФИО1 В многоквартирный жилой <...> осуществляется подача холодной и горячей воды через присоединенную сеть, в том числе в квартиру истца. В <...> указанного дома установлены индивидуальные приборы учета холодной воды № <...>; № <...> и горячей воды № <...>, № <...>.

Расчет размера платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения осуществляет АО «ОмскВодоканал».

Не соглашаясь с расчетом платы за холодное водоснабжение и водоотведение, указанной в квитанциях АО «ОмскВодоканал», истец 03 ноября 2018 г. и 02 февраля 2019 г. обращался к ответчику с претензиями, указав, что платеж за водоснабжение завышен и не соответствует передаваемых им показаниям приборов учета. На претензии истца АО «ОмскВодоканал» указало, что производит начисление платежа в соответствии с показаниями приборов учета, расчеты, приведенные в квитанциях на оплату, являются верными.

Полагая, что действия ответчика противоречат действующему законодательству, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, разрешая требования истца, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения. Судебная коллегия полагает выводы суда правильными и с ними соглашается ввиду следующего.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за холодную воду, плату за отведение сточных вод.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета,

В силу ч. 1,2 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель обязан: принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях (пп. ж п.31).

Исполнитель в соответствии с пп. 3 п. 31 Правил также обязан уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о: сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу; применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в пункте 59 настоящих Правил.

Согласно п. 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (пп.к 1, п. 33).

В соответствии с п. 37 Правил расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Согласно приложению № 2 к Правилам если жилое помещение оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, то размер платы за коммунальную услугу по холодному, горячему водоснабжению (за исключением установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению, газоснабжению и электроснабжению определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период в соответствии со следующей формулой: где: - объем потребленного за расчетный период в помещении коммунального ресурса; Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс. (п. 42 Правил; п. 1 Приложения № 2 к Правилам)

Как следует, из пояснений истца и представленной им информации из личного кабинета, он осуществляет передачу показаний индивидуальных приборов учета в АО «ОмскВодоканал».

Вместе с тем, как следует из представленной информации, истец передает показания не в текущем месяце, за который производится расчет оплаты за коммунальные услуги, а в следующем месяце, соответствующем новому расчетному периоду. Так, за август 2018 года истец передал показания индивидуальных приборов учета 05 сентября 2019 г., за сентябрь -26 сентября 2018 г. и 01 октября 2018 г., за октябрь - 26 октября 2018 г. и 01 ноября 2018 г., с января по март 2019 г. истец также передавал показания приборов учета в первых числах нового расчетного периода 1 и 3 числа соответственно.

Принимая во внимание, что расчет платы за пользование услугой осуществляется ресурсоснабжающей организацией с 26 числа каждого месяца, отсутствие показаний приборов учета, переданных потребителем до 25 числа расчетного периода, позволяет ответчику применять положения п. 59 Правил, и при получении показаний приборов учета от потребителя, в следующем расчетном периоде производить перерасчет платы за оказанные услуги, с указанием оснований перерасчета и его размера в квитанции потребителя.

В связи с тем, что среднемесячный объем потребления не совпадал с фактическим потреблением, ответчик производил корректировку размера платы за потребленные коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению в следующем месяце, принимая во внимания показания приборов учета, переданные истцом.

Из квитанций, направленных в адрес ФИО1 за октябрь 2018 г., ноябрь 2018 г. декабрь 2018 г., январь 2019 г., февраль 2019 г. и март 2019 г., перерасчет платы за водопотребление в соответствии с п.59 Правил был отражен.

Данные обстоятельства не оспаривал представитель истца в суде апелляционной инстанции.

В ответе на претензию истца ответчиком были приведены порядок расчета и размер задолженности за коммунальные услуги, образовавшейся в результате расхождений показаний, принятых при производстве расчета платы за оказанную услугу в расчетном периоде, и показаний индивидуальных приборов учета, переданных истцом по истечении расчетного периода. Аналогичный расчет был представлен суду первой инстанции, из которого следует, что перерасчет был произведен в связи с корректировкой индивидуального потребления услуги и общедомовых нужд.

Принимая во внимание, что АО «ОмскВодоканал» производило расчет платы за водоснабжение и водоотведение в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, нарушений при расчете размера платы за оказанную услугу ответчиком допущено не было, суд законно и обоснованно отказал ФИО1 в иске.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе в обоснование несогласия с принятым судом решением, на его законность не влияют.

Утверждение о том, что ответчик желает взимать плату за оказание услуг в будущем по нормативу потребления, не соответствует установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам, так как расчеты за коммунальные услуги производятся ответчиком ежемесячно, квитанции об оплате коммунальных услуг доставляются в установленные ст. 155 Жилищного кодекса РФ сроки.

Как верно указал суд первой инстанции, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг передача показаний индивидуальных приборов учета потребителем не является его обязанностью, а является его правом. Вместе с тем, от выбора потребителем порядка оплаты за коммунальные услуги, зависит порядок начисления платы за оказанные коммунальные услуги (по показаниям индивидуальных приборов учета или по среднемесячному потреблению).

При таких обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, доводы апелляционной жалобы о неправомерных действиях ответчика не могут быть признаны обоснованными.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом постановлено законное и обоснованное решение, нормы материального права применены судом правильно, оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Омска от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

<...>