Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области на решение Исаклинского районного суда Самарской области от 10 апреля 2015 года, которым постановлено:

«Иск ФИО2 ФИО1 к Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области - удовлетворить.

Признать решение Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области от 17 декабря 2014 года № об отказе ФИО3 во включении в предварительный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» - получателей социальных выплат по Самарской области на 2015 год, незаконным.

Обязать Администрацию муниципального района Исаклинский Самарской области включить ФИО3 в предварительный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» -получателей социальных выплат по Самарской области на 2015 год».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Администрации м.р.Исаклинский Самарской области об отказе во включении ее семьи в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Отказ мотивирован тем, что ранее членом ее семьи реализовано право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Считает данное решение незаконным, поскольку ее супруг ФИО5 получил социальную выплату на приобретение жилого дома как участник боевых действий в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» в рамках отдельной федеральной программы, которая на членов семьи участника боевых действий не распространяется.

Ссылаясь на то, что ее семья полностью соответствует требованиям, предъявляемым для получения социальной выплаты, ФИО3 просила признать незаконным отказ Администрации м.р.Исаклинский Самарской области во включении в предварительный список участников мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в соответствии с ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» - получателей социальной выплаты по Самарской области на 2015 год; обязать Администрацию м.р.Исаклинский Самарской области включить ее с семьей в названный список.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Администрация м.р.Исаклинский Самарской области просит решение суда отменить как незаконное, вынести по делу новое решение, отказав заявителю в удовлетворении требований.

В суде апелляционной инстанции представитель Администрации м.р.Исаклинский области ФИО4 (по доверенности) поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представитель Министерства сельского хозяйства и природопользования Самарской области по доверенности ФИО6 оставил рассмотрение вопроса об удовлетворении апелляционной жалобы на усмотрение судебной коллегии.

Рассмотрев дело в порядке главы 25 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.3 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (Приложение №4 к ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 N598) социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.

Согласно п.9 Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденного Приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 20.05.2014 N159-п, основаниями для отказа во включении в предварительный список является ранее реализованное заявителем (членом его семьи) право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Из материалов дела следует, что 07.11.2014 ФИО3 обратилась в Администрацию м.р.Исаклинский Самарской области с заявлением о включении ее с семьей в составе 3 человек (заявитель, ее муж ФИО5, сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», по категории «молодая семья», путем строительства жилого дома.

Письмом от 17.12.2014 № Администрация м.р.Исаклинский отказала ФИО3 во включении в предварительный список участников мероприятий - получателей социальных выплат по Самарской области на 2015 год в связи с тем, что ранее членом ее семьи реализовано право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Основанием для отказа послужило предоставление в 2010 году ФИО7 социальной выплаты в сумме 530 100 руб. на приобретение жилого дома площадью 27,9 кв.м и земельного участка площадью 1 600 кв.м по адресу: <адрес>, как участнику боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».

Удовлетворяя заявленные требования, суд правильно согласился с доводами ФИО9 о том, что социальная выплата ФИО5 как участнику боевых действий, не может учитываться как ранее реализованное право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальной выплаты, так как социальная выплата участнику боевых действий не является социальной выплатой на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в связи с чем, необоснованно полагать, что право на социальную выплату было ранее реализовано заявителем.

Кроме того, согласно выписке из протокола № 14 от 23 декабря 201 1 года ФИО3 с семьей признана жилищной комиссии администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, на основании ст.51 ЖК РФ.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает решение суда правильным и не подлежащим отмене.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены постановленного решения, поскольку направлены на собственную оценку доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, иное толкование закона, что не влечет отмену обжалуемого судебного акта. Доказательствам и фактическим обстоятельствам дела судом дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит. При таких обстоятельствах, доводы жалобы о том, что суд неправильно применил нормы материального права, подлежат отклонению как безосновательные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Исаклинского районного суда Самарской области от 10 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: