Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы истца Гасанбековой Р.Г.на решение Кайтагского районного суда от 13 июля 2017 года и дополнительное решение этого же суда от 09 ноября 2017года, которыми постановлено:

«Отказать в удовлетворении требований Гасанбековой Р. М. о признании постановления главы администрации МО «Село Джинаби» Алиева Г.Х. от 24.10.2016г. №15 о ликвидации МБУК «Джинабинский сельский культурный центр», восстановлении ее на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула»;

«В удовлетворении требований Гасанбековой Р. М. в части требований о возврате ликвидированного МБУК «Джинабинский сельский культурный центр» Кайтагского района РД в первоначальное положение отказать».

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Магадовой А.В., объяснения истца Гасанбековой Р.М. и ее представителя Махмудова М.К., просивших отменить решение суда и дополнительное решение этого же суда, заключение прокурора Исмаиловой С.Г. полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Гасанбекова Р.М. обратилась с исковым заявлением о признании незаконным постановления главы МО Алиева Г.Х. от 24.10.2016 г. №15 о ликвидации МБУК «Джинабинский сельский культурный центр» (далее - МБУК ДСКЦ), о возврате ликвидированного МБУК «Джинабинский сельский культурный центр» Кайтагского района РД в первоначальное положение, о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

Требования мотивированы тем, что ликвидация МБУК ДСЦК произведена в нарушение требований ст.ст.61 и 63 Гражданского кодекса РФ, без объявления процедуры банкротства и без решения суда, а также без уведомления налогового органа о снятии с регистрационного учета.

Согласно трудовому договору (контракту) от 15.01.2015 г. №1 истица работала директором МБУК ДСЦК, и никаких замечаний по работе не имела, всегда имела хорошие показатели по работе, организовывала встречи с ветеранами ВОВ, проводила вечера, вела кружки художественной самодеятельности. Глава МО Алиев Г.Х. из-за личных амбиций по своей инициативе решил закрыть ДСКЦ, лишив жителей культурного очага.

С учетом изложенного, истица просит суд удовлетворить заявленные требования.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истец Гасанбекова Р.М. просит решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований.

Считает, что решение вынесено судом в нарушении норм процессуального права.

В обоснование жалобы указывает, что суд принял к своему производству неподсудный исковой материал о ликвидации МБУК СКЦ с. Джинаби, поскольку он является юридическим лицом и имеет свои реквизиты в банке.

Судебная практика при вынесении таких решений исходит, что если по результатам конкурсного производства не произошло фактической ликвидации юридического лица и исключения из ЕГРЮЛ, уволенный работник в этот период по основанию и в связи с ликвидацией подлежит восстановлению с компенсацией всех необходимых выплат, включая компенсацию за моральный вред.

Такие выводы имеются в Апелляционных определениях Московского городского суда от 28.10.2013г. и Архангельского областного суда от01.08.2013г. Также нет уведомление налогового органа о снятии с регистрационного учета в связи с ликвидацией МБУК ДСКЦ Кайтагского района.

В возражении на апелляционную жалобу глава МО Алиев Г.Х. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции не явился представитель ответчика, который ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в связи с нахождением главы села и его представителя на совещании.

Судебная коллегия, обсудив заявленное ходатайство, а также с учетом мнения лиц, участвующих в деле, отказала в удовлетворении и на основании ст. 167 ГПК РФ сочла необходимым рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Изучив и проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, и возражения на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ исходя из доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением главы МО «Село Джинаби» от 03.11.2011 года №16 создано МБУК «Джинабинский сельский культурный центр» (далее также учреждение, ДСЦК) и утвержден его устав. Учреждение внесено в ЕГРЮЛ с ОГРН 1110550000857 и поставлено на налоговый учет с 27.12.2011 г. в МРИ ФНС России №4 по РД.

На должность директора ДСКЦ по трудовому договору от 12.01.2015 г. №1 назначена Гасанбекова Р.М. которая и ранее работала на этой должности.

Решением Собрания депутатов МО «Село Джинаби» от 24 октября 2016г. ликвидировано МБУК Джинабинский СКЦ. На этой сессии присутствовало 5 из 7 депутатов МО. Постановлением главы МО «С.Джинаби» Алиева Г.Х. «О ликвидации муниципального бюджетного учреждения Джинабинский культурный центр» от 24.10.2016 г. данное учреждение ликвидировано с 01.01.2017 года, создана ликвидационная комиссия, решены вопросы реализации данного постановления. Вышеназванное постановление о ликвидации опубликовано в районной газете «Труженик Кайтага» от 27.10.2016 г.

Согласно Уставу МБУК Джинабинский СКЦ (п. 1.3) Учредителем является адмцнистрация МО «Село Джинаби». Руководителя этого бюджетного учреждения назначается и освобождается от должности Учредителем (п.6.1 Устава).

В соответствии с п.9.1 Устава ликвидация МБУК ДСКЦ осуществляется по решению администрации сельского поселения «Село Джинаби».

В соответствии с ч.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Согласно ст.63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Распоряжением главы МО «С.Джинаби» Алиева Г.Х. №20 от 30.12.2016 г. с Гасанбекова Р.М.. расторгнут трудовой договор от 12.01.2015 года и она уволена с занимаемой должности директора МБУК ДСКЦ на основании п.1 ч.1 ст.81 ТК РФв связи с ликвидацией учреждения с 30.12.2016 г.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации в соответствии со ст. 180 ТК РФ работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Администрация МО «С.Джинаби» как Учредитель вправе ликвидировать учреждение, созданное ею и находящееся на имущественном и финансовом ее обеспечении. Судом установлено, что не менее чем за два месяца Гасанбекова Р.М. предупреждена о предстоящей ликвидации МБУК ДСКЦ, постановление за два месяца до предполагаемого срока ликвидации опубликовано в печати. Сам факт ее отказа от ознакомления и игнорирования явки для оформления расторжения трудового договора и процедур ликвидации учреждения не может являться основанием для признания незаконным оспариваемого постановления.

Из протокола судебного заседания следует, что представитель Гасанбековой Р.М.. Махмудов М.. согласился с тем, что при проведении процедуры ликвидации МБУК ДСКЦ нарушений процедуры не было и истица уволена правильно(л.д.243).

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, с учетом вышеизложенного, пришел к правильному выводу о том, что администрацией МО «Село Джинаби» принято постановление о ликвидации МБУК Джинабинский СКЦ в пределах своих полномочий и с соблюдением процедур, предусмотренных законодательством. Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имелось.

Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда по данному делу, рассмотренному в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кайтагского районного суда от 13 июля 2017 года и дополнительное решение этого же суда от 09 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционные жалобы истицы Гасанбековой Р.М. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: