Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Георгиевском районе, поданной представителем на основании доверенности Белитенко В.А. на решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 17 апреля 2018 года

по исковому заявлению Филимонова А.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о возложении обязанностей снять начисления с лицевого счёта, начисленные за пользованием газа по акту проверки, принять оплату в соответствии с правилами поставки газа, взыскании стоимости работ, судебных расходов по оказанию юридической помощи,

заслушав судью-докладчика Киселева Г.В.,

установила:

04 декабря 2017 года истец Филимонов А.А. обратился в Георгиевский городской суд с данным исковым заявлением, указав, что 29 июля 2009 года между истцом и ООО «Ставропольская региональная компания по реализации газа» заключен договор поставки газа №25/090729-31437. В дальнейшем организация переименована в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». 28 августа 2017 года представителями эксплуатационной организации АО «Георгиевскмежрайгаз» по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от 18 августа 2017 года в принадлежащем истцу домовладении по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, п. Шаумянский, ул. Садовая, «» произведено отключение газоиспользующего оборудования от системы газоснабжения на основании выставленной задолженности по газу в сумме 52964 рубля 75 копеек. В начале июня 2017 года при снятии показаний с газового счётчика для оплаты услуг по использованному природному газу истцом обнаружено значительное увеличение цифр на циферблате газоизмерительного прибора. Филимонов А.А. известил о возникшей неисправности газовую службу. 26 июня 2017 года составлен акт проверки. Пломбы на приборе учёта газа не нарушены, показания счетчика показывали 53 050. В данном акте отражено, что истец не согласен с показаниями и желает заменить счетчик. Газоизмерительный прибор в домовладении истца заменён. В августе 2017 года Филимонов А.А. внес ежемесячную плату за пользование газом по новому счетчику. Оплачивать возникшую задолженность по старому демонтированному счетчику истец не согласен, в связи с тем, что не использовал такого объёма газа. 28 августа 2017 года сотрудники АО «Георгиевскмежрайгаз» провели отключение домовладения, принадлежащего истцу от системы газоснабжения на основании заявки, поданной ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». При отключении домовладения от системы газоснабжения истец не присутствовал. Порядок извещения о приостановлении подачи газа в принадлежащий истцу дом нарушен. За защитой своих прав и доказательств в непричастности к потреблению объёма газа и выставленной истцу задолженности по нему Филимонов А.А. обратился в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Пятигорске Ставропольского края». Согласно заключению эксперта №2017/з/э/010 от 09 октября 2017 года при вскрытии корпуса счетчика газа мембранного МКМ G 6 г/р 13852-94 заводской №9818573, между барабанчиками счётного механизма, обнаружен посторонний предмет, который мог повлиять на работу механизмов счетчика, в том числе вызвать некорректное, без прохождения через механизмы счетчика соответствующих объёмов газа, перемещение барабанчиков счётного механизма. Экспертиза предоставлена ответчику. 17 ноября 2017 года истец повторно подал заявление о подключении к его домовладению газа и освобождении его от уплаты работ по отключению и подключению к газопроводу, обосновывая свои доводы заключением эксперта. Ответ на поданную 17 ноября 2017 года претензию истец не получил. Просил суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» снять задолженность с Филимонова А.А. по газу в размере 52964 рубля 75 копеек, произвести подключение за счёт организации газоснабжения к принадлежащему Филимонову А.А. домовладению по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, п. Шаумянский, ул. Садовая, «» принять оплату за пользование газом с момента обнаружения сбоя в работе газоизмерительного прибора с 02 июня 2017 года до установления нового счетчика 04 июля 2017 года на основании показаний потребленного газа за прошлогодний период летнего времени года. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу Филимонова А.А. денежные средства в размере 50 000 рублей в счет компенсации причиненного ему морального вреда, нанесённого действиями данной организации (л.д.5-10).

Определением Георгиевского городского суда от 10 января 2018 года продлён срок подготовки дела к судебному разбирательству до 25 января 2018 года (л.д.75).

Определением Георгиевского городского суда от 25 января 2018 года продлён срок подготовки дела к судебному разбирательству до 02 марта 2018 года (л.д.107).

Определением Георгиевского городского суда от 02 марта 2018 года продлён срок подготовки дела к судебному разбирательству до 26 октября 2017 года (л.д.110).

17 апреля 2018 года от истца Филимонова А.А. поступило заявление о прекращении дела в части взыскания с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» морального вреда в сумме 50000 (л.д.121).

Определением Георгиевского городского суда от 17 апреля 2018 года производство по гражданскому делу по исковому заявлению Филимонова А.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о признании незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по расчёту оплаты за газ по нормативам потребления газа, возложении обязанности произвести перерасчёт, и взыскании компенсации морального вреда в части исковых требований о компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей прекращено в связи с частичным отказом истца от заявленных требований (л.д.122-123).

17 апреля 2018 года истец Филимонов А.А. уточнил исковые требования. Просил суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» снять начисления, произведённые на лицевой счёт «» Филимонову А.А. в сумме 52596 рублей 83 копеек, начисленные за пользованием газа по акту проверки (снятия контрольных показаний) от 19 июня 2017 года. Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу Филимонова А.А. стоимость работ по врезки после обрезки домовладения к действующему газопроводу в сумме 3 448 рублей, в том числе НДС в сумме 525 рублей 97 копеек, за инвентаризацию в сумме 438 рублей 45 копеек, проверку дымохода в сумме 550 рублей. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» принять с Филимонова А.А. оплату за период с 02 июня 2017 года по 03 июля 2017 года, рассчитанную в соответствии с абз.1 п.28 Правил поставки газа. Взыскать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу Филимонова А.А. судебные расходы на юридическую помощь в сумме 15000 рублей (л.д.124).

Обжалуемым решением Георгиевского городского суда от 17 апреля 2018 года исковые требования Филимонова А.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о признании незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по расчёту оплаты за газ по нормативам потребления газа, возложении обязанности произвести перерасчёт удовлетворены. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обязано снять начисления, произведённые на лицевой счёт «» Филимонову А.А. в сумме 52 596 рублей 83 копеек и произвести начисление оплаты за пользованием газа по акту проверки (снятия контрольных показаний) от 19 июня 2017 года. С ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу Филимонова А.А. взыскана стоимость работ: по врезке после обрезки домовладения к действующему газопроводу в сумме 3 448 рублей, в том числе НДС в сумме 525 рублей 97 копеек, инвентаризацию в сумме 438 рублей 45 копеек, в том числе НДС 66 рублей 88 копеек, проверку дымохода в сумме 550 рублей. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обязано принять от Филимонова А.А. оплату за период с 02 июня 2017 года по 03 июля 2017 года. С ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу Филимонова А.А. взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей. С ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в доход Георгиевского городского округа Ставропольского края взыскана государственная пошлина в размере 600 рублей (л.д.146-152).

В поданной 15 мая 2018 года апелляционной жалобе ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Георгиевском районе в лице заместителя директора филиала на основании доверенности Белитенко В.А. просит решение Георгиевского городского суда от 17 апреля 2018 года отменить, не указав оснований для отмены (л.д.157-158).

Определением Георгиевского городского суда от 17 мая 2018 года апелляционная жалоба ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе на решение Георгиевского городского суда от 17 апреля 2018 года по иску Филимонова А.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о признании незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по расчёту оплаты за газ по нормативам потребления газа, возложении обязанности произвести перерасчёт и взыскании компенсации морального вреда оставлена без движения. Ответчик Филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе извещен о необходимости исправить указанные недостатки до 10 июня 2018 года, включительно (л.д.162).

16 мая 2018 года от истца Филимонова А.А. поступило заявление об исправлении допущенной в решении Георгиевского городского суда от 17 апреля 2018 года описки в описательной части страницы 3, первый абзац, вместо: снять начисления, произведенные на лицевой счёт «» Филимонову А.А. в сумме 52 596 рублей 83 копеек и произвести начисление оплаты за пользованием газа по акту проверки (снятия контрольных показаний) от 19 июня 2017 года, указать: снять начисления, произведённые на лицевой счёт «» Филимонову А.А. в сумме 52 596 рублей 83 копеек, начисленные за пользованием газа по акту проверки (снятия контрольных показаний) от 19 июня 2017 года, исправить допущенную в решении Георгиевского городского суда от 17 апреля 2018 года описку в резолютивной части страницы 13, второй абзац вместо: снять начисления, произведённые на лицевой счёт «» Филимонову А.А. в сумме 52 596 рублей 83 копеек и произвести начисление оплаты за пользованием газа по акту проверки (снятия контрольных показаний) от 19 июня 2017 года, указать: снять начисления, произведённые на лицевой счёт «» Филимонову А.А. в сумме 52 596 рублей 83 копеек, начисленные за пользованием газа по акту проверки (снятия контрольных показаний) от 19 июня 2017 года (л.д.164-165).

Определением Георгиевского городского суда от 23 мая 2018 года исправлена описка, допущенная в резолютивной части решения Георгиевского городского суда от 17 апреля 2018 года по гражданскому делу по иску Филимонова А.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о признании незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по расчёту оплаты за газ по нормативам потребления газа, возложении обязанности произвести перерасчёт. Второй абзац резолютивной части читать: обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» снять начисления, произведённые на лицевой счёт «» Филимонову А.А. в сумме 52 596 рублей 83 копеек, начисленные за пользованием газа по акту проверки (снятии контрольных показаний) от 19 июня 2017 года (л.д.173-174).

В поданной 30 мая 2018 года апелляционной жалобе ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Георгиевском районе в лице представителя на основании доверенности Белитенко В.А. просит решение Георгиевского городского суда от 17 апреля 2018 года отменить, указав, что суд неправомерно пришёл к выводу о том, что неисправность прибора учёта газа не связана с какими-либо действиями истца. Доказательств наличия вины или умысла у абонента Филимонова А.А. на произошедшее перемещение цифр счётного механизма на приборе учёта газа в пользу увеличения суду не представлено. К представленным в суд возражениям ответчиком приложена история показаний газового счетчика, согласно которой сбор показаний прибора учёта газа предшествующий сбору показаний проведённых 19 июня 2017 года произведён 18 мая 2016 года. За период с 18 мая 2016 года по 19 июня 2017 года проверка правильности передаваемых абонентом показаний прибора учёта газа, установленного в его домовладении не проводилась. Достоверность передаваемых истцом показаний прибора учёта газа не подтверждается. В заключение эксперта №2017/з/э/010 от 09 октября 2017 года экспертом сделано лишь предположение, о том, что посторонний предмет мог повлиять на работу механизмов счётчика. Утверждение о том, что посторонний предмет повлиял на некорректную работу счётного механизма, в экспертном заключении отсутствует. Судом не установлено, каким образом между барабанчиками счётного механизма оказался посторонний предмет. Судом не установлено, когда и с какого момента счётный механизм прибора учёта газа стал некорректно отображать показания потреблённого природного газа, повлиял ли найденный в счётном механизме предмет на его работу, и были ли искажены показания прибора учёта. Ни одним из актов проверки имеющихся в материалах дела, ни экспертным заключением, факт несанкционированного вмешательства в прибор учёта газа не зафиксирован. Прибор учёта газа установлен в домовладении истца, свободного доступа ответчик к нему не имел, повлиять на его работу не мог, физической возможности причинить вред имуществу истца у ответчика не имелось. Судом оставлено без внимания заявление Филимонова А.А. от 13 октября 2017 года, которым он просит сделать пересчёт на лицевом счёте, в связи с заключением экспертизы по показаниям счетчика. У ответчика не имеется оснований для снятия начислений в сумме 52596 рублей 83 копеек, произведённых на основании данных прибора учёта газа, зафиксированных актом проверки (снятия контрольных показаний) от 19 июня 2017 года и заявления истца от 13 октября 2017 года. Суд не мотивировал в связи, с чем ответчик обязан принять оплату, рассчитанную за период с 02 июня 2017 года по 03 июля 2017 года. В обоснование своих требований истец не указал причину произведения расчёта именно за этот период. Необоснованным является удовлетворение требования истца о взыскании с ответчика суммы возмещения расходов по оплате услуг представителя в полном объёме. Объём предоставленной представителем истца юридической помощи не соответствует заявленной к взысканию и взысканной с ответчика суммы в размере 15 000 рублей. Истцом не доказана связь между возобновлением подачи газа, путём подключения его домовладения к действующему газопроводу и заключением договоров по техническому обслуживанию, инвентаризации и проверке дымоходов. Договор поставки газа между истцом и ответчиком не расторгнут, и 28 августа 2017 года ответчиком приостановлена подача газа. Истцом не доказана связь между произведением расходов по инвентаризации и проверке дымоходов, и подключением его домовладения к действующему газопроводу. Работы по проведению инвентаризации и проверке дымоходов носят периодический характер, регламентированы Правилами пользования газом. Суд необоснованно возложил на ответчика возмещение истцу расходов по инвентаризации и проверке дымоходов (л.д.176-183).

Возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Исследовав материалы гражданского дела №2-343/2018, обсудив доводы изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии с положениями ст.548 ГК РФправила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п.1). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п.2).

Согласно положений ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п.3).

Положениями ст.543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п.1). В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п.2). Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п.3).

Как следует из положений ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.2).

Из положений п.2 ст.546 ГК РФ следует, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Правилами поставки газа в Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 февраля 1998 года №162 предусмотрено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются (п.21). Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации (п.22). При неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором (п.23). Монтаж, эксплуатация и поверка средств измерений производятся в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений (п.24). Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений (п.25). Каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем (п.26).

В соответствии с положениями ФЗ «Об обеспечении единства измерений» от 26июня2008года №102-ФЗ сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, установлены обязательные метрологические требования и которые выполняются при выполнении государственных учетных операций и учете количества энергетических ресурсов (п.8 ч.3 ст.1). Методика (метод) измерений - совокупность конкретно описанных операций, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности (п.11 ст.2). Метрологические требования - требования к влияющим на результат и показатели точности измерений характеристикам (параметрам) измерений, эталонов единиц величин, стандартных образцов, средств измерений, а также к условиям, при которых эти характеристики (параметры) должны быть обеспечены (п.14 ст.2). Обязательные метрологические требования - метрологические требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и обязательные для соблюдения на территории Российской Федерации (п.15 ст.2). Измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по первичным референтным методикам (методам) измерений, референтным методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку. Результаты измерений должны быть выражены в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации (ч.1 ст.5). Методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, вносятся в эксплуатационную документацию на средства измерений. Подтверждение соответствия этих методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется в процессе утверждения типов данных средств измерений. В остальных случаях подтверждение соответствия методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется путем аттестации методик (методов) измерений. Сведения об аттестованных методиках (методах) измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими аттестацию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (ч.2 ст.5). Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в областях деятельности, указанных в пунктах 1-5, 7-13, 15, 18 части 3 и в части 4 статьи 1 настоящего Федерального закона, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений, определяют измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и устанавливают к ним обязательные метрологические требования, в том числе показатели точности измерений. При установлении обязательных метрологических требований могут использоваться результаты измерений, полученные с применением референтных методик (методов) измерений, а также первичных референтных методик (методов) измерений (ч.5 ст.5). Стандартные образцы предназначены для воспроизведения, хранения и передачи характеристик состава или свойств веществ (материалов), выраженных в значениях единиц величин, допущенных к применению в Российской Федерации (ч.1 ст.8). В сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений применяются стандартные образцы утвержденных типов (ч.2 ст.8). В сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации (ч.1 ст.9). Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений (ч.2 ст.9).

Правилами учета газа, утверждёнными приказом Минэнерго России от 30 декабря 2013 года №961 предписано, что настоящие Правила устанавливают порядок учета количества (объема) добытого, транспортируемого, перерабатываемого, хранимого и потребляемого природного газа, нефтяного (попутного) газа, отбензиненного сухого газа, газа из газоконденсатных месторождений, добываемого и собираемого газо- и нефтеперерабатывающими организациями, и газа, вырабатываемого газо- и нефтеперерабатывающими организациями (далее - газ) (п.1.1). Правила распространяются на юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей (п.1.4). Средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (п.1.6). Измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений (п.1.7). Измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений (п.2.9).

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации от 13 декабря 2011 года №1049-ст «Об утверждении национального стандарта», для добровольного применения утверждён национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 8.740-2011 «Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков» с датой введения в действие 01 января 2013 года.

Согласно ГОСТ Р 8.740-2011 «Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков» настоящий стандарт устанавливает методику измерений объемного расхода и объема, приведенных к стандартным условиям, природного, нефтяных товарных и других однокомпонентных и многокомпонентных газов с помощью турбинных, роторных (ротационных) и вихревых расходомеров и счетчиков газа (п.1.1). В настоящем стандарте объемный расход и объем газа, измеряемые при рабочих условиях, приводят к стандартным условиям по ГОСТ 2939 (п.1.2). Применение методики измерений, изложенной в настоящем стандарте, обеспечивает измерения объемного расхода и объема газа с различными значениями показателей точности измерений, которые выбирают в зависимости от установленных норм точности измерений (п.1.3). Проверку реализаций МИ, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляют юридические лица или индивидуальные предприниматели, аккредитованные на право аттестации методик (методов) измерений, перед пуском узла измерений в эксплуатацию или после его реконструкции. Дополнительную проверку проводят по решению арбитражного суда в спорных случаях между поставщиком и потребителем газа. В процессе эксплуатации владелец узла измерений обеспечивает контроль соблюдения и выполнения требований настоящего стандарта (п.12.1.1). При проведении проверки реализации МИ устанавливают: наличие акта измерения внутреннего диаметра ИТ; наличие технических описаний и (или) руководств по эксплуатации СИ; соответствие условий проведения измерений требованиям раздела 8; соответствие монтажа СИ, вспомогательных и дополнительных устройств требованиям эксплуатационной документации и раздела 9; соблюдение требований к точности измерений (п.12.1.2).

Как следует из материалов дела, в программном комплексе по учёту газа населения на лицевом счёте №«» по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, п. Шаумянский, ул. Садовая, «» абонентом числится Филимонов А.А.

29 июля 2009 года между и ООО «Ставропольская региональная компания по реализации газа» и Филимоновым А.А. заключен договор поставки газа №25/090729-31437для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Определение объёма потребляемого газа осуществлялось в домовладении по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, п. Шаумянский, ул. Садовая, «» по прибору учёта газа «Словакия» G-6 №9818573, установленному 24 сентября 2007 года, опломбированному 25 сентября 12007 года.

19 июня 2017 года представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» составлен Акт проверки (снятия контрольных показаний) указанного прибора учёта газа, согласно которому зафиксированы показания прибора учёта на момент проверки - 53047.

20 июня 2017 года Филимоновым А.А. на имя директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» подано заявление о вызове контролера для обследования газового счетчика в связи с его поломкой.

27 июня 2017 года представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» составлен Акт проверки, согласно которому зафиксированы показания прибора учёта на момент проверки - 53050.

29 июня 2017 года представителем АО «Георгиевскмежрайгаз» составлен Акт №145 отключения бытового газоиспользующего оборудования - газового счетчика «Словакия» G-6 №9818573 с показаниями 53050.

04 июля 2017 года представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» составлен Акт установки пломб на приборе учета газа ВК-G61 №35126142.

20 июля 2017 года в адрес Филимонова А.А. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» направлена претензия о погашении задолженности, согласно которой задолженность по лицевому счёту №«» составляет 52964 рубля 75 копеек.

28 августа 2017 года сотрудниками АО «Георгиевскмежрайгаз» составлен Акт к наряду-допуску №111 отключения бытового газоиспользующего оборудования по заявке «Регионгаза» от 18 августа 2017 года.

По заявлению Филимонова А.А. экспертом ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Пятигорске Рыжиковым В.А. составлено заключение №2017/з/э/010, согласно которому Представленный на исследование счетчик газа мембранный МКМ G6 г/р 13852-94 заводской номер 9818573 исправен. Метрологические характеристики счётчика газа мембранного МКМ G6 г/р 13852-94 заводской номер 9818573 соответствуют требованиям ГОСТ 8.324-2002. При вскрытии корпуса счётчика газа мембранного МКМ G6 58.52-94 заводской номер 9818573 следов механического воздействия, непроизводственного вмешательства в конструкцию не обнаружено. При вскрытии корпуса счётчика газа мембранного МКМ G6 г/р 13852-94 заводской номер 9818573 дополнительных устройств, следов вмешательства в работу его механизмов не обнаружено. Обнаружен посторонний предмет между барабанчиками счётного механизма, который мог повлиять на работу механизмов счетчика. При вскрытии корпуса счётчика газа мембранного МКМ G6 94 г/р 13852-94 заводской номер 9818573 между барабанчиками счётного механизма посторонний предмет, который мог повлиять на работу механизмов, в том числе вызвать некорректное, без прохождения через механизмы ответствующих объёмов газа, перемещение барабанчиков счётного механизма, что могло иметь место быть.

По мнению судебной коллегии, истцом Филимоновым А.А. не представлено доказательств тому, что он поставил ответчика в известность о повреждении прибора учёта газа.

Применительно к вышеизложенному, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований Филимонова А.А.

С учётом приведённых обстоятельств и норм права судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене, доводы апелляционной жалобы - удовлетворению, с принятием по делу нового решения об отказе Филимонову А.А. в удовлетворении исковых требований к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о возложении обязанности снять начисления, произведённые на лицевой счёт «» Филимонову А.А. в сумме 52596 рублей 83 копеек, начисленные за пользованием газа по акту проверки (снятия контрольных показаний) от 19 июня 2017 года, взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу Филимонова А.А. стоимости работ по врезки после обрезки домовладения к действующему газопроводу в сумме 3 448 рублей, в том числе НДС в сумме 525 рублей 97 копеек, за инвентаризацию в сумме 438 рублей 45 копеек, проверку дымохода в сумме 550 рублей, возложении обязанности принять с Филимонова А.А. оплату за период с 02 июня 2017 года по 03 июля 2017 года, рассчитанную в соответствии с абз.1 п.28 Правил поставки газа, взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу Филимонова А.А. судебных расходов на юридическую помощь в сумме 15000 рублей.

Руководствуясь статьями 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Георгиевского городского суда от 17 апреля 2018 года отменить, апелляционную жалобу ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Георгиевском районе удовлетворить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Филимонова А.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о возложении обязанности снять начисления, произведённые на лицевой счёт «» Филимонову А.А. в сумме 52596 рублей 83 копеек, начисленные за пользованием газа по акту проверки (снятия контрольных показаний) от 19 июня 2017 года, взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу Филимонова А.А. стоимости работ по врезки после обрезки домовладения к действующему газопроводу в сумме 3 448 рублей, в том числе НДС в сумме 525 рублей 97 копеек, за инвентаризацию в сумме 438 рублей 45 копеек, проверку дымохода в сумме 550 рублей, возложении обязанности принять с Филимонова А.А. оплату за период с 02 июня 2017 года по 03 июля 2017 года, рассчитанную в соответствии с абз.1 п.28 Правил поставки газа, взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу Филимонова А.А. судебных расходов на юридическую помощь в сумме 15000 рублей отказать.

Судья-председательствующий

Судьи: