ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-608/2016 от 21.01.2016 Ростовского областного суда (Ростовская область)

Судья Агрба Д.А. Дело № 33-608/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 января 2016 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе

председательствующего Хомич С.В.,

судей Алферовой Н.А., Минасян О.К.

при секретаре Мусакаеве М.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Автогаражному кооперативу «Авиа», администрации г. Ростова-на-Дону, ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области, Министерство обороны РФ о признании права собственности на гаражные боксы по апелляционной жалобе Министерства Обороны РФ, апелляционной жалобе ФИО6, ФИО7, апелляционной жалобе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» на решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09 октября 2015 г. Заслушав доклад судьи Хомич С.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1,, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с названным иском, указав в обоснование, что являются членами АГК «АВИА», расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и в период с 1991 по 2009. После внесения вступительных членских взносов АГК «Авиа» выделил истцам земельные участки под строительство гаражей для индивидуальных автомобилей. В период времени с 1991г. по 2009г. истцы построили гаражи в строении литер ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, боксы НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН соответственно и подвалы под гаражами (литер п/В), расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Земельные участки, на которых расположены гаражные боксы, находятся в бессрочном пользовании у АГК «Авиа». Данное строительство истцы осуществляли своими силами и за счет собственных средств, каждое полугодие оплачивая членские взносы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на правила п.4 ст. 218 ГК РФ, истцы просили суд признать за ними право собственности на спорные гаражные боксы: литер В, боксы НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН соответственно и подвалы под гаражами (литер п/В), расположенные по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, возведенные за счет средств, внесенных истцами в счет их участия в строительстве гаражных боксов кооперативом.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09 октября 2015 г. за ФИО1 признано право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН лит. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с подвалом лит. п/В общей площадью 39,2 кв.м, за ФИО2 признано право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН лит. В с подвалом лит. п/В общей площадью 57,7 кв.м, за ФИО3 признано право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН лит. В с подвалом лит. п/В общей площадью 88,8 кв.м, за ФИО4 признано право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН лит. В с подвалом лит. п/В общей площадью 38,6 кв.м, за ФИО5 признано право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН лит. В с подвалом лит. п/В общей площадью 38,0 кв.м, расположенные в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Исковые требования ФИО6, ФИО7 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Министерство Обороны РФ считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит отменить его в части удовлетворения исковых требований и принять по делу новое решение об отказе в иске, ссылаясь на то, что в материалы дела не был представлен список членов кооператива и отсутствуют доказательства строительства гаража на собственные средства члена кооператива, как указано в исковом заявлении. Земельный же участок, на котором возведено строение (гаражный бокс) не принадлежит истцам на каком либо вещном праве и согласно «Правилам землепользования и застройки города Ростова-на-Дону», утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 №87, входит в состав зоны режимных объектов и градостроительным регламентом данной зоны размещение гаражей не предусмотрено. В материалах дела отсутствует подтверждение, что земельный участок общей площадью 1,2 га установленным образом отнесен к категории земельных участков, предназначенных для размещения гаражей и автостоянок.

Апеллянт указывает, что строение, в котором расположены спорные гаражные боксы, на момент рассмотрения дела не введено в эксплуатацию в установленном законом порядке, разрешение на строительство здания у АГК «Авиа» отсутствует, в связи с чем, оно является самовольной постройкой по смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поскольку спорные гаражные боксы являются частью самовольной постройки, а действующим законодательством не предусмотрена возможность признания права собственности на часть объекта самовольного строительства, исковые требования не могли быть удовлетворены.

Выплата истцами паевых взносов за отдельный гаражный бокс в отсутствие правоустанавливающих документов кооператива на возведенное здание всего гаражного комплекса, по мнению подателя жалобы не свидетельствует о возникновении у них права собственности на гараж по основаниям п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того в жалобе указано на отсутствие в материалах дела доказательств создания строения гаражного комплекса в соответствии с требованиями проектной документации, градостроительных и строительных норм и правил, а также подтверждающих обращение кооператива в соответствующие органы за получением разрешения на строительство и ввод здания в эксплуатацию.

ФИО6, ФИО7 в своей апелляционной жалобе просят отменить решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных ими требований и принять в указанной части новое решение, которым заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на то, что земельные участки, на которых возведены боксы НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН были предоставлены им кооперативом именно для целей строительства и эксплуатации гаражей. О выделении данных участков для возведения гаражей было известно ОАО «РЖД», которое дало свое согласие на спорное строительство, что следует из топографической съёмки с указанием проекта места расположения гаражных боксов гаражного кооператива «Авиа», в том числе и на территории земельного участка, арендуемого ОАО «РЖД» с печатью Ростовского регионального центра связи СП Ростовской дирекции связи ЦСП - филиала ОАО «РЖД» с указанием, что «проект согласован 28.10.2000 г., и подписью должностного лица, а также письмом от 07.07.2015г. за подписью главного инженера филиала ОАО «РЖД» центральной дирекции инфраструктуры СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЙ дирекции инфраструктуры Ростовской дистанции пути, из которого видно, что они не возражают заключить договор субаренды на земельном участке, где расположены спорные гаражные боксы, при предоставлении правоустанавливающих документов. Кроме того на обращение АГК Авиа от 1998г. начальником станции «Ростов-Товарная» была проставлена резолюция, разрешающая демонтаж путей для строительства спорных гаражных боксов.

Указанные обстоятельства, по мнению подателей жалобы, исключают возможность выводов о самовольном возведении спорных гаражей.

ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» в своей апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что истцами не представлено доказательств того, что после получения соответствующих согласий и разрешений на передачу земельного участка, площадью 1,2 га для расширения ГСК «АВИА», спорный земельный участок был оформлен надлежащим образом с выдачей соответствующих документов, а намерение на его передачу само по себе не может служить основанием для вывода о том, что названный земельный участок был предоставлен в установленном законом порядке с соблюдением соответствующих процедур оформления. Следовательно, требования истцов о признании за ними права собственности на самовольно возведенные гаражные боксы противоречат императивным нормам ст. 222 ГК РФ, ввиду чего должны быть отклонены.

Ссылка истцов на ст. 218 ГК РФ, по мнению апеллянта, основана на неверном толковании норм материального права, поскольку приобретение гражданских прав на созданную без получения необходимых разрешений постройку возможно лишь в порядке, предусмотренном ст. 222 ГК РФ.

Кроме того заявитель жалобы обращает внимание на то, что решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.12.2011 г. по делу № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН автогаражному кооперативу «АВИА» было отказано в иске о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 1,2 га, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, автогаражного кооператива «Авиа», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истцов ФИО8, представителя Министерства обороны РФ – ФИО9, представителя ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ- ФИО10, представителя ОАО «РЖД» -ФИО11, судебная коллегия приходит к следующему.

Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 218, 222, 263 Гражданского кодекса РФ, 17, 27, 40 Земельного кодекса РФ, ст. 4 ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» и исходил из того, что в период с 1991г. по 2009г. истцы возвели гаражи с подвалами по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, литер ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА: бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – ФИО1, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – ФИО2, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – ФИО3 на территории земельного участка площадью 1,2га, входившего в состав военного городка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН г. Ростова-на-Дону, часть которого истцам, как членам кооператива «Авиатор» выделена под строительство гаражей для индивидуального автомобиля. Кроме того ФИО4 возведен гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и ФИО5 – гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на земельном участке, который находится в бессрочном пользовании АГК «Авиа» на основании государственного акта на землю от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

На основании технического заключения ООО "Э" судом первой инстанции установлено, что указанные выше гаражные боксы находятся в удовлетворительном состоянии, имеют устойчивость и несущую способность, отвечают требованиям надежности и эксплуатационной безопасности при их дальнейшей эксплуатации по назначению.

Принимая во внимание невозможность ввода указанных гаражных боксов в настоящее время в эксплуатацию в административном порядке, о чем свидетельствует соответствующий отказ ДАиГ г. Ростова-на-Дону, суд первой инстанции счел исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 подлежащими удовлетворению.

Доводы ФГКУ СКТУИО МО РФ судом были отвергнуты со ссылкой на то, что гаражи не являются самовольными постройками, так как они были построены на земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу для эксплуатации гаражей. Отсутствие же правоустанавливающих документов о предоставлении в пользование земельного участка, площадью 1,2га, АГК «АВИА», по мнению суда, само по себе не может являться основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражные боксы за членами кооператива, поскольку факт выделения и предоставления спорного земельного участка именно АГК «АВИА», на котором расположены гаражные боксы истцов, лицами, участвующими в деле не отрицался. Суд также сослался на сообщение начальника Ростовской-на-Дону КЭЧ района от 02.10.2007г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и акт приема-передачи, из которых следует, что земельный участок, площадью 1,2га, входивший в состав военного городка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН г. Ростова-на-Дону, передан в народное хозяйство под расширение ГК «АВИА» и снят с учета Ростовской КЭЧ района.

Требования ФИО6 и ФИО7 судом отклонены со ссылкой на то, что гаражные боксы НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН возведены на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находящемся в собственности РФ и переданного ОАО «РЖД» в аренду сроком на 49 лет на основании договора аренды НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., без соответствующих разрешений на занятие участка и на строительство.

Доводы представителя истцов и представителя АГК «АВИА» о том, что спорные гаражные боксы возведены до передачи в аренду земельного участка ОАО «РЖД», и что они не создают никакой угрозы, и ОАО «РЖД» требований о сносе не предъявлял до настоящего времени, судом отклонены как основанные на неправильном толковании норм материального права.

С приведенными выводами судебная коллегия соглашается, и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционных жалоб не усматривает,

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

В данном случае из материалов дела следует и судом установлено, что истцы ФИО1,, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 являются членами АГК «АВИА», паевые и вступительные взносы выплачены ими в полном объеме. Данное обстоятельство ответчиками не оспаривалось.

АГК «АВИА» является добровольным объединением граждан - членов ВОА, основывающимся на взаимном доверии его членов. Кооператив по строительству-эксплуатации коллективных гаражей для владельцев индивидуальных автомобилей в дальнейшем именуемый «АВИА», учреждается с целью выдачи мест под индивидуальное строительство гаражей на собственные средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации этих гаражей. Основная задача кооператива - строительство и эксплуатация капитальных гаражей для удовлетворения нужд членов кооператива, в связи с чем, кооператив имеет право выделять земельные участки под строительство индивидуальных гаражей.

Постановлением Главы администрации г. Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «О предоставлении АГК "АВИА" земельного участка по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, для эксплуатации капитальных гаражных боксов» АГК «АВИА» предоставлен земельный участок площадью 1,7367 кв. м для эксплуатации гаражных боксов.

Во исполнение указанного постановления Главы администрации г. Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА АГК «АВИА» получен государственный акт на землю от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, подтверждающий, что АГК «АВИА» предоставлен земельный участок площадью 1, 7367 кв. м на праве постоянного бессрочного пользования для эксплуатации гаражных боксов.

Впоследствии, заместителем Министра Обороны Российской Федерации было издано распоряжение от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о разрешении передать в народное хозяйство участок площадью 1,2 га. из территории войсковой части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (военный городок НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в г. Ростов-на-Дону.

Как следует из сообщения начальника Ростовской-на-Дону КЭЧ района от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельный участок, площадью 1,2 га, входивший в состав военного городка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН г. Ростова-на-Дону, снят с учета Ростовской КЭЧ района и передан под расширение ГК «АВИА». Согласно акту от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приема-передачи земельного участка на территории военного городка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН г. Ростова-на-Дону земельный участок, площадью 1,2 га., закрепленный за Ростовской КЭЧ района, передан в народное хозяйство под расширение ГК «АВИА».

Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в письме от 29.04.1996г., адресованном Главе администрации г. Ростова-на-Дону ходатайствует о прирезке к существующему земельному участку ГСК «АВИА» дополнительно 1,2 га под строительство гаражей.

На указанных земельных участках, истцами, как членами кооператива, возведены следующие гаражные боксы: ФИО1 – гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН лит. В и подвал литер п/В, общей площадью 39,2 кв.м, ФИО2 - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН лит. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с подвалом лит. п/В общей площадью 57,7 кв.м, ФИО3 - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН лит. В с подвалом лит. п/В общей площадью 88,8 кв.м, ФИО4 - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН лит. В с подвалом лит. п/В общей площадью 38,6 кв.м, ФИО5 - гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН лит. В с подвалом лит. п/В общей площадью 38,0 кв.м за счет средств, внесенных в счет участия в строительстве гаражных боксов кооперативом.

В соответствии с представленным в материалы дела техническим отчетом и заключением ООО «Независимое бюро технического надзора и ценообразования в строительстве» общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций зданий гаражей-боксов, расположенных на территории АГК «АВИА» по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН» на момент обследования находится в удовлетворительном состоянии, обеспечивает устойчивость и несущую способность, отвечает требованиям технической надежности и эксплуатационной безопасности при правильной дальнейшей эксплуатации по назначению.

Установив указанные обстоятельства, применив правовые нормы, регулирующие спорные материальные правоотношения суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу о возможности удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании за ними права собственности на указанные выше гаражи.

Доводы жалоб ФГКУ «СКТУИО МО РФ» и Министерства Обороны РФ о том, что земельные участки для размещения капитальных гаражей не были оформлены надлежащим образом, как того требовало действующее законодательство, и то, что у ГК «АВИА» отсутствовало право собственности или право бессрочного пользования земельным участком, который был выделен истцам под возведение гаражных боксов, судебной коллегией отклоняются как не основанные на фактических обстоятельствах дела.

Из совокупного анализа представленных в материалы дела документов следует, что земельный участок был предоставлен Администрацией города ГК «АВИА» на праве постоянного бессрочного пользования для эксплуатации гаражных боксов.

Само по себе отсутствие постановления Главы администрации города о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование переданного земельного участка размером 1,2 га не является основанием к отказу в иске о признании права собственности на гаражные боксы за членами кооператива. Реализация гражданских прав членов кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов о предоставлении в постоянное пользование земельного участка, при том, что он фактически был передан ГК «АВИА».

В соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 данного Кодекса, за исключением прав, установленных п.п. 2 п. 2 указанной статьи.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

ГК «АВИА», возведя на спорном земельном участке гаражи, в том числе спорные, реализовав право пользования данным земельным участком в соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ, а не право распоряжения им.

Кроме того, судебная коллегия находит несостоятельными ссылки в апелляционных жалобах на положения ст. 222 ГК, поскольку в рассматриваемом случае возведенные гаражи не является самовольными постройками. Гаражные боксы построены созданным для этих целей ГК «АВИА» на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

В свою очередь ФГКУ «СКТУИО МО РФ» и Министерства Обороны РФ, не представлено объективных доказательств нуждаемости Министерства Обороны в спорном земельном участке, переданном ГСК «АВИА» на основании разрешения Заместителя Министра обороны РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Доводы жалобы Министерства обороны РФ об отсутствии в материалах дела списка членов кооператива и отсутствии доказательств строительства гаражей на собственные средства членов кооператива, судебная коллегия отклоняет, поскольку установление полного перечня членов АГК «Авиа» существенного правового значения для рассмотрения настоящего спора, исходя из характера заявленных требований, не имело. Кроме того из материалов дела не следует наличие спора о том, кем были возведены спорные гаражи: истцами как членами АГК «Авиа», или же иными лицами.

Также следует признать правильными выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания за ФИО6 и ФИО7 права собственности на гаражные боксы НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, соответственно, поскольку как следует из материалов дела, названные строения возведены на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, находящемся в собственности РФ и переданным ОАО «РЖД» в аренду сроком на 49 лет на основании договора аренды НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, для целей эксплуатации полосы отвода железной дороги.

Исходя из данного обстоятельства, отсутствия у истцов разрешения на возведение гаражных боксов НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, а также доказательств отвода им в установленном законом порядке занимаемой гаражами части указанного выше земельного участка, суд первой инстанции правильно применил правила пп. 7 п. 5 ст. 27, п. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ и ст. 263 ГК РФ в их взаимосвязи со ст. 222 ГК РФ и квалифицировал названные гаражи как самовольные постройки.

С учетом допущенных истцами нарушений земельного законодательства в части несоблюдения целевого назначения и установленных ограничений в отношении земельных участков, предоставленных для нужд транспорта, судебная коллегия также не усматривает оснований для признания права собственности за ФИО6 и ФИО7 права собственности на гаражные боксы НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, соответственно.

Доводы апелляционной жалобы истцов о передаче им занятого гаражами участка кооперативом для целей строительства судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку непосредственно кооперативу земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН для целей строительства не выделялся и объективных доказательств обратного в материалы дела представлено не было.

При этом, ссылки истцов на топографическую съёмку с указанием проекта места расположения гаражных боксов гаражного кооператива «Авиа», на территории земельного участка, арендуемого ОАО «РЖД» с печатью Ростовского регионального центра связи СП Ростовской дирекции связи ЦСП - филиала ОАО «РЖД» с указанием, что «проект согласован 28.10.2000», а также на письмо от 07.07.2015г. за подписью главного инженера филиала ОАО «РЖД» центральной дирекции инфраструктуры СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЙ дирекции инфраструктуры Ростовской дистанции пути, и на обращение АГК Авиа от 1998г. с резолюцией начальника станции «Ростов-Товарная», разрешающей демонтаж путей для строительства спорных гаражных боксов, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку названные документы не являются землеотводными и не исходят от лиц, наделенных правом распоряжаться принадлежащими ОАО «РЖД» земельными участками.

Каких-либо иных доводов, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции, апелляционные жалобы не содержат.

На основании изложенного, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционных жалоб.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09 октября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО6, ФИО7, апелляционные жалобы Министерства Обороны РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ»- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.01.2016.