Судья Чистяков И.В. Дело № 33-62/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Анисимовой В.И.,
судей Глуховой И.Л., Гулящих А.В.,
при секретаре Вахрушевой Л.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 30 января 2017 года дело по апелляционной жалобе С на решение Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 18 августа 2016 года, которым удовлетворены исковые требования публичного акционерного общества «МРСК Центра и Приволжья» к С о взыскании стоимости неосновательного обогащения.
С С в пользу публичного акционерного общества «МРСК Центра и Приволжья» взыскана стоимость неосновательного обогащения в размере 57253 рублей, в счет возмещения
судебных расходов по оплате государственной пошлины 1917,59 рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И., объяснения представителей ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - Л, М, полагавших доводы жалобы необоснованными, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Публичное акционерное общество «МРСК Центра и Поволжья» (далее по тексту – истец, ПАО «МРСК Центра и Поволжья») обратилось в суд с иском к С (далее по тексту - ответчик) о взыскании неосновательного обогащения, мотивируя свои требования тем, что 02 февраля 2016 года в ходе проверки соблюдения потребителями порядка учета и оснований потребления электрической энергии в сетях д. М района УР у потребителя С зафиксирован факт несанкционированного бездоговорного потребления электрической энергии путем самовольного подключения жилого дома к ВЛ-0,4 ТП-143 ф-15 ПС «Арзамасцево». Полагая, что за период с 20 июля 2015 года по 02 февраля 2016 года ответчик использовал электроэнергию в размере 25222 кВт/ч за его счет, истец просил взыскать с С 57253 рублей.
В судебном заседании представитель ПАО «МРСК Центра и Поволжья» С исковые требования поддержал.
Ответчик С, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в ее отсутствие и постановил обжалуемое решение.
В апелляционной жалобе С просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, полагая, что моментом заключения договора следует считать дату погашения задолженности, указывая на нарушение прав ответчика, в связи с ненадлежащим извещением о времени и месте судебного разбирательства.
В возражениях ПАО «МРСК Центра и Поволжья» выразило несогласие с доводами жалобы.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившегося ответчика.
В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение суда законным и обоснованным, постановленным с правильным применением норм материального и процессуального права.
Из материалов дела усматривается, что ПАО «МРСК Центра и Поволжья» является собственником ВЛ-0,4 кВ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 05 мая 2008 года №
02 февраля 2016 года, в ходе проверки соблюдения потребителями порядка учета и оснований потребления электрической энергии в сетях д. М района УР, у потребителя С зафиксирован факт несанкционированного бездоговорного потребления электрической энергии путем самовольного подключения жилого дома к ВЛ-0,4 ТП-143 ф-15 ПС «Арзамасцево».
Предыдущая проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства проведена 20 июля 2015 года, произведено отключение ВГУ-0,23кв по адресу с. <адрес>
Поскольку с даты ввода ограничения на подачу электроэнергии 20 июля 2015 года и до момента составления акта 02 февраля 2016 года, долг по бездоговорному потреблению электроэнергии С не погашен, истец обратился в суд с настоящими требованиями.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался статьями 307,309,1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), пунктами 2,84,167,193,195 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту – Постановление №442), Приказом Министерства энергетики, ЖКХ и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики №23/2 от 11 декабря 2015 года «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по УР на 2016 год» и пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и взыскании с ответчицы в пользу истца неосновательного обогащения, составляющего стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии, правильность и обоснованность расчета которого ответчиком не опровергнуты; доказательств оплаты стоимости потребленной электроэнергии ответчиком не представлено.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и анализе законодательства, им дана правильная правовая оценка, что нашло свое отражение в решении суда.
Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что потребление электроэнергии должно осуществляться потребителем на основании соответствующего договора и за плату.
На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Законодателем отдельно урегулирован вопрос оплаты электроэнергии в случае ее бездоговорного потребления посредством установленных Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Правила № 442).
Правилами № 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
В соответствии с пунктом 192 Правил, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Пунктом 193 Правил установлен перечень сведений, которые должны быть отражены в акте о безучетном или бездоговорном потреблении электричества.
Согласно пункта 194 Правил расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
Как следует из пункта 196 Правил объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
На основании вышеуказанного пункта Правил, сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
Правилами прямо предусмотрено, что при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно статьи 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Иначе говоря, при выявлении факта бездоговорного потребления электрической энергии, у виновного потребителя возникает обязанность оплатить потребленную им электроэнергию за период, исчисляемый с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте выявления такого факта.
Исходя из характера заявленных требований на истца возлагается обязанность доказать факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии, период ее потребления, а также факт неоплаты потребленной энергии.
Из материалов дела следует, что факт бездоговорного потребления электроэнергии С выявлен истцом 02 февраля 2016 года.
Предыдущая проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства по адресу <адрес> проведена 20 июля 2015 года.
В связи с задолженностью по оплате электроэнергии приняты меры по вводу ограничения режима потребления электрической энергии, произведено отключение ВГУ-0,23кв.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Из указанных норм следует, что изменение договора энергоснабжения, заключенного с абонентом - физическим лицом, в том числе в виде ограничения подачи электрической энергии в отсутствие согласования и предупреждения допускаются только в случае ликвидации аварии и обеспечения безопасности граждан.
Порядок ограничения подачи электрической энергии в случае уклонении от оплаты энергии установлен Правилами N 442, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354.
Положениями пункта 15 Правил №442 установлено, что введение ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б", подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке:
а) обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием:
размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;
даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем;
даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения;
б) в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления:
введение частичного ограничения режима потребления в соответствии с пунктом 9 или пунктом 11 настоящих Правил на указанный в уведомлении срок;
введение полного ограничения режима потребления по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления (по истечении 3 дней с указанной в уведомлении даты планируемого введения частичного ограничения режима потребления (если введение частичного ограничения невозможно по технической причине) либо по истечении 3 дней с даты составления акта об отказе в доступе (если введение частичного ограничения невозможно по причине, указанной в пункте 11 настоящих Правил). Отдельное уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления не направляется;
в) соблюдение иных условий, связанных с действиями сторон при введении ограничения режима потребления и определенных договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии.
Таким образом, изменение договора энергоснабжения в случае уклонения потребителя от оплаты энергии требует соблюдения установленного нормативными актами обязательного порядка. Несоблюдение такого порядка свидетельствует о незаконности введения режима ограничения потребления электрической энергии и соответственно, отключения ответчика от электрических сетей и, как следствие, отсутствие правовых оснований для признания потребления электроэнергии бездоговорным.
В суде первой инстанции проверка законности ограничения режима потребления электрической энергии не производилась, вместе с тем, учитывая существо заявленного иска, судебная коллегия в силу абзаца второго части 2 статьи 327.1 ГПК в целях защиты интересов потребителя сочла необходимым произвести оценку указанных обстоятельств.
Доказательства соблюдения установленного порядка изменения договора энергоснабжения, своевременного уведомления ответчика о введении режима ограничения потребления энергии, а также доказательства самого факта принятия поставщиком энергии решения о введении такого режима и оснований для его введения представлены истцом в суд апелляционной инстанции и приняты коллегией в качестве дополнительных доказательств.
Так, предупреждение (уведомление) о задолженности, извещение о приостановлении подачи электроэнергии направлялось С по месту ее жительства и получено лично 02 июня 2015 года.
Задолженность по электроэнергии в размере 10424,87 рублей С не погашена.
Таким образом, со стороны истца нарушений порядка ввода ограничения режима потребления электрической энергии допущено не было и С было известно о том, что подача электроэнергии к ее дому прекращена с 02 июля 2015 года.
При этом, ответчица самовольно подключила энергопринимающие устройства к объектам электросетевого хозяйства в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, что является в соответствии с п. 2 Основных положений №442, бездоговорным потреблением электрической энергии и подтверждается актом от 02 февраля 2016 года.
Самовольное использование С электрической энергии без договора повлекло для нее обязанность по оплате такого использования исходя из соответствующих тарифов. Поскольку ответчица отказалась оплатить счет за бездоговорное потребление электроэнергии, при установленных обстоятельствах, исковые требования подлежали удовлетворению.
Ссылка заявителя жалобы на погашение по состоянию на 02 февраля 2016 года задолженности по оплате услуг по передаче энергии в размере 3400 рублей, и как следствие возобновление договора на предоставление электрической энергии не влияют на правильность выводов суда первой инстанции, поскольку данная сумма оплачена С уже после составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии и в счет оплаты задолженности за период, предшествовавший ограничению подачи электрической энергии (до 20 июля 2015 года).
В соответствии с уведомлением Сарапульского отделения Удмуртского филиала ОАО «Энергосбыт Плюс» и дополнительного подтверждения от 02 февраля 2016 года с момента оплаты указанной суммы подача электрической энергии абоненту С возобновлена 02 февраля 2016 года.
Доказательств же уплаты объема потребленной энергии за период с момента ввода ограничения (полного прекращения) подачи электрической энергии с 20 июля 2015 года до момента составления акта от 02 февраля 2016 года С не представлено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным.
Суд установил имеющие значение обстоятельства на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования всех предусмотренных законом доказательств.
Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований к отмене или изменению решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сарапульского районного суда Удмуртской Республика от 18 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С - без удовлетворения.
Председательствующий В.И. Анисимова
Судьи А.В. Гулящих
И.Л. Глухова