Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Николаевского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» о возложении обязанности по апелляционной жалобе представителя ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 19.01.2017, которым иск удовлетворен. На ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» возложена обязанность обеспечить пожарную команду войсковой части 25030-19 следующим пожарно- техническом имуществом: средства индивидуальной защиты органов дыхания на сжатом воздухе - 10 шт., компрессор для зарядки баллов дыхательных аппаратов - 1 шт., установка контроля дыхательных аппаратов- 1 шт., вытяжные устройства для удаления выхлопных газов - 1 шт., рукавонавязочное устройство - 1 шт., установка для сушки пожарных рукавов - 1 шт., аптечка первой помощи - 2 шт., персональная электронно - вычислительная машина - 1 шт., принтер -1 шт., радиостанция стационарная- 1 шт., радиостанция переносная - 2 шт., специальное громкоговорящее устройство (мегафон) - 1 шт., комплект цепей противоскольжения - 1 шт., осветительная электростанция — 1 шт., бинокль - 2 шт., устройства спасательные пожарные индивидуальные - 2 шт., головка рукавная с резиновым кольцом d-66 - 20 шт., головка рукавная с резиновым кольцом d- 77-6 шт., ручной пожарный ствол перекрывной d-70 мм -1 шт., водосборник рукавной - 1 шт., рукавное разветвление трехходовое 77x51 - 1 шт., рукавный переходник 77x66 - 1 шт., веревка спасательная пожарная 25-30 м - 2 шт., ключ соединительных головок для разных диаметров - 2 шт., кувалда - 1 шт., рукавный мостик - 2 шт., путевой шпагат длиной 3 м. на катушке - 1 шт., карабин пожарный - 4 шт., пенообразователь для складов горючего ПО -6 - 0,8 т., подшлемник летний (1 шт. на человека) -16 шт., белье нательное или майка и трусы (2 к-та на человека) - 32 шт., перчатки полушерстяные (1 пара на человека) - 16 шт., костюм теплоотражательный (1 к-та на ПА) - 1 шт., белье термостойкое летнее (1 к-т на человека) - 16 шт., белье термостойкое зимнее (1 к-т на человека) - 16 шт., перчатки специальные (1 пара на человека) - 16 шт.

Заслушав доклад судьи Шульга С.В., выслушав возражения Военного прокурора Николаевского гарнизона – ФИО1, представителя войсковой части 25030-19 - ФИО2, судебная коллегия

установила:

Военный прокурор Николаевского гарнизона обратился в суд с названным иском, мотивировав требования тем, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что противопожарная команда войсковой части 25030-19 не обеспечена пожарно- техническим оборудованием. Отсутствие в части указанного имущества, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, может повлечь наступление тяжких последствий, как для личного состава пожарной команды, военнослужащих и гражданского персонала части, так и граждан, проживающих в <адрес>.

Требования были уточнены, просил суд возложить на ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» обязанность обеспечить пожарную команду воинской части 25030-19 пожарно-техническим имуществом: средства индивидуальной защиты органов дыхания на сжатом воздухе - 10 шт., компрессор для зарядки баллов дыхательных аппаратов - 1 шт., установка контроля дыхательных аппаратов- 1 шт., вытяжные устройства для удаления выхлопных газов - 1 шт., рукавонавязочное устройство - 1 шт., установка для сушки пожарных рукавов - 1 шт., аптечка первой помощи - 2 шт., персональная электронно - вычислительная машина - 1 шт., принтер -1 шт., радиостанция стационарная- 1 шт., радиостанция переносная - 2 шт., специальное громкоговорящее устройство (мегафон) - 1 шт., комплект цепей противоскольжения - 1 шт., осветительная электростанция — 1 шт., бинокль - 2 шт., устройства спасательные пожарные индивидуальные - 2 шт., головка рукавная с резиновым кольцом d-66 - 20 шт., головка рукавная с резиновым кольцом d- 77-6 шт., ручной пожарный ствол перекрывной d-70 мм -1 шт., водосборнику рукавный - 1 шт., рукавное разветвление трехходовое 77x51 - 1 шт., рукавный переходник 77x66 - 1 шт., веревка спасательная пожарная 25-30 м - 2 шт., ключ соединительных головок для разных диаметров - 2 шт., кувалда - 1 шт., рукавный мостик - 2 шт., путевой шпагат длиной 3 м. на катушке - 1 шт., карабин пожарный - 4 шт., пенообразователь для складов горючего ПО -6 - 0,8 т., подшлемник летний (1 шт. на человека) -16 шт., белье нательное или майка и трусы (2 к-та на человека) - 32 шт., перчатки полушерстяные (1 пара на человека) - 16 шт., костюм теплоотражательный (1 к-та на ПА) - 1 шт., белье термостойкое летнее (1 к-т на человека) - 16 шт., белье термостойкое зимнее (1 к-т на человека) - 16 шт., перчатки специальные (1 пара на человека) - 16 шт.

В судебном заседании военный прокурор поддержал уточненные требования в полном объеме.

Представитель войсковой части 25030-19, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, поддержали требования прокурора.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», в письменных возражениях, иск не признал, указал, что в настоящее время ведется работа по укомплектованию войсковой части пожарно-техническим имуществом. Прокурор не вправе вмешиваться в административно- хозяйственную деятельность органов военного управления.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ответчик, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

В суде апелляционной инстанции Военный прокурор Николаевского гарнизона – ФИО1, представитель войсковой части 25030-19 - ФИО2 возражали против доводов жалобы, просили решение суда оставить без изменения.

Представитель ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явился, причины неявки не указал. Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167, ч.1. ст. 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В соответствии со ст. 37 указанного Закона установлены обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу которых относится обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

При рассмотрении дела судом установлено, что военной прокуратурой Николаевского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 25030-19 требований законодательства о противопожарной безопасности. По результатам проверки установлено, что в нарушение требований противопожарного законодательства, а так же норм снабжения подразделений пожарной охраны Вооруженных сил Российской Федерации пожарно-технической продукцией и другими имуществом, изложенных в Инструкции, утвержденной приказом Минобороны России от 24.10.2012 № 3333, противопожарная команда войсковой части 25030-19 не обеспечена пожарно-техническим оборудованием по норме №1 снабжения подразделений пожарной охраны Вооруженных Сил Российской Федерации указанным имуществом. Данные обстоятельства подтверждаются объяснительной командира войсковой части 25030-19 - от 24.10.2016; заявкой на обеспечение недостающим имуществом, пожарной техникой в подразделение пожарной охраны войсковой части 25030-19 за № 136 от 29.06.2016; пояснениями представителя воинской части 25030-19 в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что воинская часть 25030-19 осуществляет хранение боеприпасов и взрывчатых веществ, в связи с чем, несоблюдение требований пожарной безопасности и фактическое отсутствие в указанной воинской части необходимого противопожарного оборудования (имущества), в случае возникновения чрезвычайной ситуации может повлечь наступление тяжких последствий.

Суд первой инстанции, установив факт наличия выявленных нарушений пожарной безопасности, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности устранить выявленные нарушения действующего законодательства.

Выводы суда подробно изложены в мотивировочной части решения, подтверждены имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении, и оснований для признания их неправильными, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Ссылка ответчика в апелляционной жалобе на то, что в настоящее время ведутся работы по укомплектованию войсковой части пожарно-техническим имуществом, не влечет отмены решения суда, так как на дату проверки имелись нарушения действующего законодательства, которые на сегодняшний й день не устранены.

Также являются необоснованными доводы о том, что прокуратура не вправе вмешиваться предъявлением подобных исков в административно-хозяйственную деятельность органов военного управления.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено прав обращения в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление по данному делу подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц, в соответствии с полномочиями, предоставленными ему федеральным законодательством.

Доводов влекущих отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Спор судом разрешен верно.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шкотовского районного суда Приморского края от 19.01.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа»- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи