Судья: Евдокимова М.А. | |
Докладчик: Шульц Н.В. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 сентября 2020 года г. Кемерово
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего: Хомутовой И.В.,
судей: Дуровой И.Н., Шульц Н.В.,
при секретаре: Некрасовой Н.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шульц Н.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя АО «Кузнецкая ТЭЦ» - ФИО1
на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка от 29 января 2020 года
по делу по иску ФИО2 к ООО «Сибирская теплосбытовая компания», АО «Кузнецкая ТЭЦ», ООО «Городской центр расчетов коммунальных платежей» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Сибирская теплосбытовая компания», АО «Кузнецкая ТЭЦ», ООО «Городской центр расчетов коммунальных платежей» о защите прав потребителя.
Требования мотивированы тем, что она является собственником жилого помещения - квартиры № по <адрес>. Многоквартирный дом (МКД) 2012г. постройки имеет один тепловой ввод, оборудован общедомовым прибором учёта (ОДПУ), учитывающим общий объём (количество) тепловой энергии, потреблённой на нужды отопления и горячего водоснабжения. Магазин занимает часть первого этажа дома, его площадь 1 273,5 кв.м. и согласно техническому паспорту на дом, является встроенно-пристроенным помещением, оборудован индивидуальным прибором учёта (ИПУ). Услугу по управлению домом осуществляет УК ООО «Новый город». Оплату коммунальной услуги по отоплению она осуществляет напрямую ресурсоснабжающей организации АО «Кузнецкая ТЭЦ». Между АО «Кузнецкая ТЭЦ» и ООО «СТК» имеется агентский договор на проведение расчётов потребителям за тепло и горячую воду в соответствии с действующим законодательством. Финансовый агент ООО «ГЦРКП» за плату оказывает в интересах ООО «СТК» начисление и учёт сумм платежей за отопление и ГВС и предъявляет счёт-квитанции к оплате. Она оплачивает услугу ежемесячно в соответствии с начислениями.
Согласно техническому паспорту на дом, изготовленному БТИ, площадь жилых помещений составляет 13 023,1 кв.м., площадь нежилых помещений (магазин) составляет 1 273,5 кв. м. Таким образом, общая площадь всех жилых и нежилых помещений дома составляет 14 296,6 кв.м.
С 2014г. начисление платы за отопление ООО «ГЦРКП» производит по формуле 3 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг № 354, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии, но использует для расчёта только площадь жилых помещений, то есть 13 023,1 кв.м., а не общую площадь дома 14 296,6 кв.м., как в техническом паспорте МКД. Таким образом, нарушается порядок расчёта платы за отопление с увеличением размера платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с Правилами № 354. В связи с этим образовалась переплата с ее стороны.
Между ООО «ГЦРКП» и ООО «СТК» имеется агентский договор по проведению начислений. ООО «ГЦРКП» не даёт ответов и перерасчёт делает только после указаний ООО «СТК». Можно предположить, что он (агент) действует от имени и по поручению ООО «СТК» (принципала). В таком случае, ответственность за вред от действия (бездействия) ООО «ГЦРКП» полностью ложится на ООО «СТК».
20 мая 2019г. она обратилась с письменным заявлением о проведении проверки начислений перерасчёта за 2018г. и выплате штрафа к руководителям ООО «СТК» и АО «Кузнецкая ТЭЦ (вх. № ОБ-10-4/97362/19-0-0) в связи с нарушением порядка расчёта платы за отопление, повлекшее необоснованное увеличение размера платы за отопление. Но установленный законом порядок (срок на ответ - 30 дней и выплата штрафа не позднее 2-х месяцев со дня подачи заявления) ответчиками не был соблюдён, ответ не направлен и перерасчёт не произведён, штраф в добровольном порядке не выплачен. Отказ ответчика в добровольном порядке удовлетворить заявленные ею требования об устранении нарушений послужил поводом для обращения в суд за защитой своих прав.
Нарушение порядка расчёта платы за отопление, ненадлежащее исполнение закона ООО «ГЦРКП», ООО «СТК» и обман потребителя, выразившееся в обсчёте - взимании большей суммы (завышении стоимости), чем определено ценой товара (работы, услуги), по ее иску за период с 2014г. было предметом судебного разбирательства в Центральном районном суде г. Новокузнецка (дело № 2-4176/18). Решением суда от 07.12.2018г. действия ответчиков ООО «ГЦРКП», ООО «СТК» при проведении начислений признаны незаконными в части определения общей площади всех жилых и нежилых помещений МКД. ООО «СТК» оспорил решение в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде. Определением суда апелляционной инстанции (дело № 33-4270), вступившим в законную силу 07.05.2019г., суд апелляционной инстанции оставил решение суда первой инстанции о признании незаконными действия ООО «СТК» и ООО «ГЦРКП» по начислению платы за отопление с 2014г. в отношении дома по адресу <адрес> в силе и обязал при проведении начислений использовать площади жилых и нежилых помещений 14 296,6 кв.м. согласно техническому паспорту дома, провести перерасчёт суммы переплаты по услуге «отопление» в размере 1 620,38 руб. путём уменьшения платежей в последующие месяцы, а также взыскать компенсацию морального вреда с ООО «СТК» в сумме 500 рублей.
Решение апелляционного суда ответчиками не было исполнено в добровольном порядке ни в мае, ни в июне, хотя представитель ответчика ООО «СТК» присутствовал на судебном заседании 07.05.2019 г. в зале Кемеровского областного суда и был осведомлён о принятом решении по делу.
Материалами дела подтверждена сумма ее переплаты с 2014г. по 31.12.2017г. в размере 1 620,38 руб. из-за нарушения порядка расчёта платы. Судом установлен факт незаконных действий ООО «СТК» и ООО «ГЦРКП» в части проведения расчётов только с использованием площадей жилых помещений, значит, перерасчёт по отоплению необходимо провести и за 2018г.
Только в августе, после возбуждения исполнительного производства, решение суда ответчиками было частично исполнено: счёт-квитанция от ООО «ГЦРКП» за июль 2019г., которую она получила в августе 2019г., содержит в столбце перерасчёта сумму 1 620,38 руб.
За 2018г. при наличии ОДПУ в доме ООО «ГЦРКП» предъявляло квитанции для оплаты за отопление «по среднему»: с января по июнь 2018г. ежемесячно по 398,58 руб., с июля по декабрь 2018г. ежемесячно по 423,70 руб.
Общая сумма начислений к оплате составила:
398,58 руб. • 6 мес. = 2 391,48 руб. за I полугодие;
423,70 руб. • 6 мес. = 2 542,20 руб. за II полугодие.
Итого за 2018 г.: 2 391,48 руб. + 2 542,20 руб. = 4 933,68 руб., которые она ежемесячно оплачивала.
В соответствии с законом перерасчёт производится в первом квартале года, следующего за начислением, значит в квитанции за март 2019г. с учётом фактических показаний ОДПУ, в столбце «перерасчёт» должна была стоять сумма: - 6,05 руб., так как 4 927,63 руб. - 4 933,68 руб. = - 6,05 руб., где 4 933,68 руб. - сумма, предъявленная к оплате ООО «ГЦРКП» и ей оплаченная, 4 927,63 руб. - сумма начислений по действующему законодательству с учётом площадей жилых и нежилых помещений МКД и данных ОДПУ, но в квитанции от ООО «ГЦРКП» за март 2019г. перерасчёт за 2018г. составил + 475,98 руб.: то есть вместо того, чтобы вернуть 6,05 руб., ей добавили к оплате 475,98 руб., которые она оплатила в апреле 2019г. Данный перерасчёт сделан без учёта площади нежилого помещения, в нарушение вышеупомянутых судебных актов, вступивших в законную силу.
Таким образом, из-за нарушения порядка расчёта оплаты по статье «отопление» за 2018г. переплата с ее стороны составила: 6,05 руб. + 475,98 руб. = 482,03 руб. После вступления в силу решения суда ей должны были в квитанции сделать перерасчёт, уменьшив сумму платежа на 482,03 руб., что до сих пор ответчиками не сделано.
Итого: 1 620,38 руб. + 482,03 руб. = 2 102,41 руб. - общая сумма переплаты, где: 1620,38 руб. - переплата с 2014г. по 31.12.2017г., подтверждённая судом, 482,03 руб. - переплата за 2018г.
Так как на момент ее письменного обращения 20.05.2019г. с требованием о проведении проверки начислений по статье «отопление» и выплате штрафа, ответчик самостоятельно не осуществил перерасчёт, не передал ей платёжный документ, содержащий верные данные о размере платы за 2018г. с перерасчётом на сумму 482,03 руб. и перерасчётом на сумму 1620,38 руб. по статье «отопление» с 2014г. по 31.12.2017г., а оплата за указанные периоды ей полностью произведена, то в соответствии с п. 155 (1), п. 155 (2) Правил № 354 и ч. 6 ст. 157 ЖК РФ у ответчика возникает обязанность по уплате штрафа.
Величина штрафа, которая по закону составляет 50% суммы переплат, составит: 2 102,41 руб. • 50% = 1 051,21 руб.
Просит обязать ответчиков ООО «СТК», АО «Кузнецкая ТЭЦ» произвести перерасчёт размера платы по отоплению за 2018г. в сумме 482,03 руб. путём уменьшения платежей в последующие месяцы.
Обязать ответчика ООО «СТК» обеспечить выплату штрафа в размере 1 051,21 руб. путём снижения размера платы за отопление в последующие месяцы, за нарушение порядка расчёта платы по отоплению согласно ч. 6 ст. 157 ЖК РФ и п. 155 (1), п. 155 (2) Правил № 354. Указанный штраф отобразить в платёжном документе отдельной строкой.
Взыскать с ответчика ООО «СТК» 10 000 руб. компенсации морального вреда.
Взыскать с ответчика ООО «СТК» штраф в размере 50% (766,62 руб.) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя согласно п. 6 ст. 13 Закона PФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
В ходе рассмотрения дела истцом требования, с учетом их последующего уточнения, были увеличены:
Обязать ответчиков ООО «СТК», АО «Кузнецкая ТЭЦ» и их агента по начислению ООО «ГЦРКП» произвести возврат излишне начисленной и уплаченной суммы платы по отоплению за 2019г. (с января по сентябрь включительно) в сумме 387,93 руб. путём уменьшения платежей в последующие месяцы.
Обязать ответчика ООО «СТК» обеспечить выплату штрафа за нарушение порядка расчёта платы по отоплению, согласно ч. 6 ст. 157 ЖК РФ и п. 155 (1), п. 155 (2) Правил № 354 за период 2019г. (с января по сентябрь включительно) в размере 50% от суммы образовавшейся переплаты (193,97 руб.) путем снижения размера платы за отопление в последующие месяцы. Указанный штраф отобразить в платёжном документе отдельной строкой.
Обязать ответчиков ООО «СТК», АО «Кузнецкая ТЭЦ» и их агента по начислению ООО «ГЦРКП» обеспечить ежемесячную передачу платежного документа о размере платы за коммунальную услугу по топлению в соответствии с решением суда от 07.12.2018г.
В судебном заседании ФИО2 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.
Ответчик ООО «ГЦРКП» в судебное заседание не явился.
Представитель ответчиков ООО «СТК», АО «Кузнецкая ТЭЦ» ФИО1 с заявленными исковыми требованиями был не согласен.
Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 29 января 2020 года постановлено:
«Обязать ООО «Сибирская теплосбытовая компания», ООО «Городской центр расчетов коммунальных платежей», АО «Кузнецкая ТЭЦ» произвести ФИО2 перерасчет размера платы по услуге «отопление» за 2018г. в сумме 482,03 руб. путем уменьшения платежей в последующие месяцы.
Обязать ООО «Сибирская теплосбытовая компания», ООО «Городской центр расчетов коммунальных платежей», АО «Кузнецкая ТЭЦ» произвести ФИО2 перерасчет размера платы по услуге «отопление» за январь-сентябрь 2019г. в сумме 387,93 руб. путем уменьшения платежей в последующие месяцы.
Обязать ООО «Сибирская теплосбытовая компания» выплатить ФИО2 штраф 1245,18 руб. путем снижения размера платы за услугу «отопление» в последующие месяцы. Указанный штраф отразить в платежном документе отдельной строкой.
Взыскать с ООО «Сибирская теплосбытовая компания» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.
Взыскать с ООО «Сибирская теплосбытовая компания» в пользу ФИО2 штраф в размере 1 028,78 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ООО «Сибирская теплосбытовая компания» в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 руб.».
В апелляционной жалобе представитель АО «Кузнецкая ТЭЦ» - ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
В обоснование доводов жалобы указывает, что нежилое помещение, принадлежащее АО «Тандер», имеет выделенную систему отопления. Прибор учета, установленный в нежилом помещении в МКД по адресу: <адрес>, учитывает объем тепловой энергии, полученной по выделенной системе отопления помещения, без учета тепловой энергии внутридомовых инженерных систем отопления МКД.
Помещение является встроенным в многоквартирный жилой дом, МКД оборудован ОД прибором учета тепловой энергии и теплоносителя, жилые помещения МКД не оборудованы ИПУ тепловой энергии на основании пункта 42.1. Правил № 354, показания индивидуального узла учета при расчетах между сторонами договора не учитываются до момента оборудования всех жилых и нежилых помещений ИПУ.
По общему правилу количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
Законодатель связывает возможность расчета теплоснабжающей организацией платы за энергию по установленным нормативам только в том случае, когда у потребителя поданной энергии отсутствуют приборы учета, либо они неисправны, либо нарушены сроки представления показаний приборов учета.
В соответствии с п.5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №13034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета. Таким образом, у заявителя отсутствовали правовые основания для определения учета тепловой энергии расчетным путем.
К тому же, тепловая энергия поставляется в нежилое помещение, которое расположено в многоквартирном жилом доме, соответственно, к правоотношениям сторон применяются положения ЖК РФ, а также Правил № 354. При этом, применение положений жилищного законодательства не препятствует применению норм специального права, регулирующих правоотношения по ресурсоснабжению.
В соответствии с требованиями п.44 постановления Правительства РФ от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» между АО «Кузнецкая ТЭЦ» АО «Тандер» заключен договор теплоснабжения, который определяет учет отпускаемой тепловой энергии и горячей воды по узлу учета, порядок расчетов за тепловую энергию предусматривает оплату за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию.
С учетом отсутствия в Правилах №354 описания порядка расчета платы за отопление при наличии раздельной подачи теплоносителя, оснащенной разными приборами учета тепловой энергии, не свидетельствует о несоответствии раздельного учета закону.
Не согласны с площадью жилой части дома определенной судом, полагают, что площадь жилой части дома составляет 13022,70 кв.м согласно суммарным поквартирным данным, площадь нежилой части дома 1229,6 кв.м согласно техническому паспорту от 14.03.2017, общая площадь дома -14252,0 кв.м.
Считают, что переплата со стороны истца отсутствует, имеет место недоплата.
Кроме того, в исковом заявлении не указанно, в чем выразились моральные страдания истца.
Сотрудники АО «Кузнецкая ТЭЦ» не причиняли никаких действий истцу, не нарушали какие-либо её права, таким образом не причиняли ей моральных страданий.
Приведенные доводы, подтверждающие моральные страдания истца, были опровергнуты в судебном заседании.
Решением суда истцу присуждена сумма штрафа без учета срока исковой давности.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя АО «Кузнецкая ТЭЦ и ООО «СТК» ФИО1, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что ФИО2 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, площадь квартиры 53,2 кв.м.
Поставку тепловой энергии (услуга «отопление» и «горячее водоснабжение») осуществляет ООО «Сибирская теплосбытовая компания» (АО «Кузнецкая ТЭЦ»). ООО «ГЦРКП» по поручению ООО «СТК» производит начисление и учет платы за потребленные населением г.Новокузнецка услуги отопления и горячего водоснабжения, направляет счета-квитанции в адрес абонентов. Что не оспаривается сторонами.
Решением Центрального районного суда г.Новокузнецка от 07.12.2018г. постановлено:
«Признать незаконными действия ООО «Сибирская Теплосбытовая Компания», ООО «ГЦРКП» в части определения общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>.
Обязать ООО «СТК», ООО «ГЦРКП» производить начисления, исходя из общей площади МКД равной 14 296,6 кв.м. согласно техническому паспорту жилого дома по адресу <адрес>.
Обязать ООО «СТК» произвести ФИО2 перерасчет платы за отопление за период апрель 2014 г. – декабрь 2017 г. путем уменьшения платы за отопление на сумму 1 620,38 рублей за периоды, следующие за месяцем вступления в законную силу настоящего судебного решения.
В удовлетворении остальной части требований отказать».
Дополнительным решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 10.01.2019г. признаны незаконными действия АО «Кузнецкая ТЭЦ» в части определения общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
АО «Кузнецкая ТЭЦ» обязано производить начисления, исходя из общей площади МКД, равной 14296,6 кв.м. согласно техническому паспорту жилого дома по адресу: <адрес>.
АО «Кузнецкая ТЭЦ» обязано произвести ФИО2 перерасчет платы за отопление за период апрель 1620,38 руб. за периоды, следующие за месяцем вступления в законную силу настоящего судебного решения.
С ООО «СТК», ООО «ГЦРКП», АО «Кузнецкая ТЭЦ» взыскана государственная пошлина по 100 руб. с каждого в доход местного бюджета.
Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 07.05.2019г. постановлено:
«Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка от 07.12.2018г. отменить в части отказа ФИО2 в удовлетворении требований о взыскании с ООО «СТК» компенсации морального вреда, изменить в части взыскания с ООО «СТК» в доход местного бюджета государственной пошлины.
В отмененной части принять новое решение.
Взыскать с ООО «СТК» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 500 руб.
Взыскать с ООО «СТК» в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 руб.
В остальной части решение Центрального районного суда г. Новокузнецка от 07.12.2018г. оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения».
Как решением суда от 07.12.2018г., так и апелляционным определением от 07.05.2019г. установлено, что МКД по <адрес> включает в себя как жилые, так и нежилые помещения, отапливаемые как единый объект. Начисление платы по услуге «отопление» истцу за период с апреля 2014г. по декабрь 2017г. производилось исходя из площади только жилых помещений 13023,1 кв.м., без учета площади нежилого помещения 1273,5 кв.м., всего 14296,6 кв.м., в связи с чем у истца за указанный период возникла переплата в сумме 1620,38 руб. В связи с установленными обстоятельствами в части неправильного начисления оплаты, действия ответчиков были признаны незаконными. Также решением суда от 07.12.2018г. установлено, что в МКД установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, а также установлен индивидуальный прибор учета тепловой энергии для коммерческого учета в нежилом помещении МКД.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что расчет истца является верным и правильным, произведенным в соответствии с формулой 3 Приложения № 2 Правил № 354, переплата за указанные периоды в соответствии с выставленными счетами-квитанциями составила 482,03 руб. (2018 год) + 387,93 руб. (2019 год), в связи с чем требования истца удовлетворил. Поскольку судом было установлено нарушение со стороны ответчиков порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, которое на момент рассмотрения настоящего дела не устранено требования истца об обязании выплатить штраф были удовлетворены в размере 1245,18 рублей с учетом нарушения порядка расчетов с 2014 по 2017 годы (о котором истцу стало известно в мае 2019, с момента вступления решения суда от 07.12.2018 в законную силу), в 2018 и в 2019 годах.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, о том, что обстоятельства, установленные решение суда от 07.12.2018 года и апелляционное определение от 07.05.2019 года в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, а также с тем, что к правоотношениям сторон подлежит применению Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Как было установлено апелляционным определением Кемеровского областного суда от 07.05.2019 года положения Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», на которые и сейчас ссылается ответчик применены быть не могут, поскольку как было установлено судом из анализа представленных доказательств: договоров теплоснабжения, ситуационного плана, акта ввода узла коммерческого учета тепловой энергии, нежилое помещение не имеет выделенную систему отопления, поскольку в системе отопления нежилого помещения задействованы общедомовые системы, ввод тепловой системы осуществлен через МКД в помещение узла учета и насосной ГВС жилого дома, в котором произведено разветвление сети на жилой дом и нежилое помещение (магазин), при этом система отопления, предназначенная для нежилого помещения, проходит через все помещения узла учета и насосной ГВС жилого дома, без отдельного вывода тепловой сети, индивидуальный прибор учета тепловой энергии для коммерческого учета установлен в нежилом помещении указанного МКД.
Каких - либо доказательств, свидетельствующих о том, что система отопления нежилого помещения в период 2018-2019 годов являлась выделенной суду не представлено, представленные доказательства являлись предметом судебного рассмотрения по ранее рассмотренному иску, имеющему преюдициальное значение в данном споре.
В связи с изложенным доводы апелляционной жалобы в данной части являются не обоснованными.
При этом судом апелляционной инстанции не учтено, что ответчиком в данном споре выражено не согласие с размером общей площади жилых и нежилого помещения, данному доводу не дана надлежащая оценка, при этом данное обстоятельство в предмет спора по ранее рассмотренному делу не входило.
С целью определения площади нежилого и жилых помещений в данном доме судом апелляционной инстанции были запрошены выписки из ЕГРН, из которых было установлено, что площадь жилых помещений составляет 13021,10 кв.м, а нежилого помещения – 1235,70 кв.м, т.е. общая площадь указанного дома составляет 14256,80, что не соответствует площадям указываемым сторонами и примененной судом.
Кроме того, как следует из решения, суд первой инстанции проверяя правильность расчета, суд руководствовался п.42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011 года при этом им приведена формула расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом помещении или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, что является не верным поскольку в доме по адресу <адрес> имеется коллективный (общедомовой) прибор учета, а также индивидуальный прибор учета, которым оборудовано нежилое помещение, что установлено апелляционным определением от 07.05.2019, имеющим преюдициальное значение.
Следовательно, расчет платы за коммунальную услугу по отоплению квартиры истца следует производить в соответствии с п.42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011 года, в редакции, действовавшей в соответствующий период, для многоквартирного дома, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.
Согласно п.42.1 данных Правил 42(1) оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (редакция, действовавшая в 2018 году)
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии (редакция действовавшая в 2019 году).
В соответствии с п. 3 Приложение N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011 года, в редакции, действующей в 2018 году, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного периода по формуле 3:
,
где:
VД - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом.
В случаях, предусмотренных пунктами 42(1), 54 и 59(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов;
Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С учетом изложенного, учитывая, что на момент рассмотрения дела судом первой инстанции имелись показания по потреблению тепловой энергии за 2018 год как по общедомовому прибору учета, так и по индивидуальному прибору учета, расчет следует произвести следующим образом:
Pi (январь-июнь 2018) = (973,478 Гкал х 53,2 кв.м/14256,8 кв.м) х 877,41 руб/мес = 3187, 63 руб.
Pi (июль-декабрь 2018) =(504,002 Гкал х 53,2 кв.м/14256,8 кв.м) х 932,69 руб/мес = 1754, 12 руб.
Таким образом, оплате за 2018 год подлежало 4941,75 руб. (3187,86 руб. + 1754,12 руб.)
Истцом за указанный период было оплачено 5409, 66 руб.
Таким образом, переплата за 2018 год составила 467,91 руб. (5409,66 руб. – 4941,75 руб.).
В соответствии с п. 3(1) Приложение N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011 года, в редакции, действующей в 2019 года, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3(1):
где:
Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный в i-м помещении (жилом или нежилом), оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета, при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год, а в i-м помещении (жилом или нежилом) в многоквартирном доме, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, - исходя из площади такого помещения по формуле 3(7);
Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
TТ - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.3(7) Правил объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на не оборудованное индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(7):
где:
Si - общая площадь не оборудованного индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
- сумма объемов (количества) тепловой энергии, определенных по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за расчетный период при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за предыдущий год;
- сумма площадей i-х помещений (жилых или нежилых) в многоквартирном доме, оборудованных индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, с применением показаний которых осуществляется расчет платы.
В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта.
Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.
Согласно п.42 (2) Правил способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.01.2017 №9 «Об установлении способа оплаты коммунальных услуг по отоплению» установлен на территории Кемеровской области способ оплаты коммунальных услуг по отоплению равномерно в течение календарного года.
Согласно п.3(4) Приложения №2 к указанным Правилам размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом.
С учетом изложенного, расчет платы за отопление за 2019 год следует произвести следующим образом:
Vi = 53,2 кв.м х 7,147 Гкал/мес. / 1235,70 кв.м = 0,308 Гкал/мес.
Сумма Vi =13021,10 кв.м х 7,147 Гкал/мес. / 1235,7 кв.м = 75,311 Гкал/мес.
Рi = 0,308 Гкал/мес. + ((53,2 кв.м х (123,123 Гкал/мес. (потребление дома по ОДПУ) – 75,311 Гкал/мес. (потребление без ИПУ))/14256,8 кв.м) =0,486 Гкал/мес.
Рi (январь-июнь 2019) = 0,486 Гкал/мес. х 948,55 (тариф)= 461х 6 мес. = 2766 руб.
Рi (июль - сентябрь 2019) = 0,486 Гкал/мес. х 986,35 (тариф) = 479,37 руб. х 3 мес. = 1438,11 руб.
Рi (январь-сентябрь 2019) = 2766 руб. + 1438,11 руб. = 4204,11 руб.
Истцом оплачено за период с января по сентябрь 2019 года 4352,20 руб., следовательно излишне начисленная и уплаченная сумма за указанный период составила 147,09 руб. (4352,20 руб. – 4204,11 руб.)
Расчеты, представленный как истцом, так и ответчиком в апелляционной жалобе, а также письменных пояснениях, представленных в суд апелляционной инстанции не могут быть признан правильными, поскольку противоречит положениям вышеуказанных Правил и фактически установленным обстоятельствам в отношении площади жилых и нежилого помещения.
С учетом изложенного, поскольку судом допущено нарушение норм материального права при расчете суммы переплаты за 2018 год и определении излишне начисленной и уплаченной суммы за 2019 год, решение суда в данной части подлежит изменению.
Согласно п.п. 155(1), 155 (2) 155(1) Правил в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем. При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично); б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа. В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме. Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.
Поскольку судом установлено, что ответчиком допущено нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера платы в 2018 году на 467,91 руб., январе –сентябре 2019 года на 147,09 руб., а также решением Центрального районного суда г.Новокузнецка от 07.12.2018 года, вступившим в законную силу 07.05.2019 года, установлено нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги за период с апреля 2014 года по декабрь 2017 года, при этом сумма переплаты составила 1620,38 руб., установленный п.155 (1) Правил порядок обращения с указанными требованиями истцом был соблюден, в связи с чем, основания для удовлетворения требования истца об обязании ответчика выплатить штрафа в соответствии с п.155 (1) Правил, вопреки доводам жалобы, имелись. Однако, в связи с допущенным судом нарушением норм материального права при определении сумм переплаты за 2018 год и излишне начисленной и уплаченной суммы за 2019 год, решение суда в части размера штрафа, подлежит изменению, выплате в пользу истца подлежит штраф в соответствии с п.155 (1) Правил в размере 1117,69 рублей.
При этом довод ответчика о необоснованном не применении судом срока исковой давности к требованиям истца об обязании выплатить штраф не состоятелен, поскольку о нарушении своего права истцу стало известно с момента вступления решения суда от 07.12.2018 года в законную силу, т.е. с 07.05.2019 года. Судом апелляционной инстанции в определении от 07.05.20019 года указано, что право на такую выплату истцом не утрачено, поскольку ответчики не устранили допущенные ими нарушения. Так установлено судом первой инстанции решение суда от 07.12.2018 года было исполнено в части перерасчета платы за отопление за период с апреля 2014 по декабрь 2017 года только в июле 2019 года, а истец обратилась к ответчику с требованием о выплате штрафа 20.05.2019 года.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда судебная коллегия находит несостоятельными в силу следующего.
В силу п.1 ст.15 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В п.45 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Поскольку факт нарушения прав истца как потребителя, вызванный неправильным начислением платы за отопление и не выплаты штрафа в установленный срок, по вине ответчика нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, учитывая обстоятельства спора, характер нарушенных прав истца и степень нравственных страданий, суд первой инстанции обоснованно взыскал в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.
С учетом указанных в апелляционном определении изменений решения суда, оно также подлежит изменению в части суммы штрафа, подлежащей взысканию в соответствии со п.6 ст.13 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", взысканию в пользу истца подлежит 961,25 рубль ((467,91 руб. + 147,09 руб. + 1117,69 руб. + 1000 (моральный вред)) / 2).
Решение также подлежит изменению и в части размера госпошлины подлежащей взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, с учетом положений ст.103 ГПК РФ взысканию подлежит 700 рублей (300 рублей (не имущественное требование о компенсации морального вреда) + 400 рублей (имущественные требования)).
Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка от 29 января 2020 года изменить.
Обязать ООО «Сибирская теплосбытовая компания», ООО «Городской центр расчетов коммунальных платежей», АО «Кузнецкая ТЭЦ» произвести ФИО2 перерасчет размера платы по услуге «отопление» за 2018г. в сумме 467,91 рублей путем уменьшения платежей в последующие месяцы.
Обязать ООО «Сибирская теплосбытовая компания», ООО «Городской центр расчетов коммунальных платежей», АО «Кузнецкая ТЭЦ» произвести ФИО2 возврат излишне начисленной и уплаченной суммы по услуге «отопление» за январь-сентябрь 2019 г. в сумме 147,09 рублей путем уменьшения платежей в последующие месяцы.
Обязать ООО «Сибирская теплосбытовая компания» выплатить ФИО2 штраф 1117,69 рублей путем снижения размера платы за услугу «отопление» в последующие месяцы. Указанный штраф отразить в платежном документе отдельной строкой.
Взыскать с ООО «Сибирская теплосбытовая компания» в пользу ФИО2 штраф 961,25 рубль.
Взыскать с ООО «Сибирская теплосбытовая компания» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 700 рублей.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий: И.В. Хомутова
Судьи: И.Н. Дурова
Н.В. Шульц