Гражданский кодекс часть 1

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Фатьяновой И.П. дело по апелляционной жалобе ответчика УПФР в Центральном районе г.Новокузнецка на решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 30.03.2015 года по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что он обратился в Управление пенсионного фонда в Центральном районе города Новокузнецка с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях». В удовлетворении его заявления было отказано в связи с тем, что установлено наличие на 29.12.2014 года общего стажа - 27 лет 17 дней, специального стажа - 6 лет 11 месяцев 3 дня. С указанным расчетом стажа не согласен, так как в специальный стаж не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ года в ТОО «Кристи» в должности прораб по строительству линейных сооружений связи. Полагает, что действиями Управления пенсионного фонда в Центральном районе города Новокузнецка его права нарушены. Доводы Управления пенсионного фонда в Центральном районе города Новокузнецка о том, что из справки ТОО «Кристи» нельзя усмотреть характер и условия его работы. Однако, фактически необходимый для назначения пенсии стаж у него имеется. Действиями Управления пенсионного фонда в Центральном районе города Новокузнецка ему причинен моральный вред, компенсацию которого оценивает в <данные изъяты> рублей.

Просит признать решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении пенсии незаконным. Включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в ТОО «Кристи» в должности прораба по строительству линейных сооружений связи в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать Управление пенсионного фонда в Центральном районе города Новокузнецка назначить ему трудовую пенсию досрочно - с даты обращения в Управление пенсионного фонда в Центральном районе города Новокузнецка. Взыскать с Управления пенсионного фонда в Центральном районе города Новокузнецка расходы по составлению искового заявления 4000 руб., компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб.

Решением Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 30.03.3015 года постановлено:

Признать решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года в ТОО «Кристи» в должности прораба по строительству линейных сооружений связи в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление пенсионного фонда (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно с 01.10.2014 года.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка в пользу ФИО1 расходы по составлению искового заявления <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении требований о взыскании с Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка компенсации морального вреда отказать.

В апелляционной жалобе УПФР в Центральном районе г.Новокузнецка в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, просит решение отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При вынесении решения судом не принято во внимание, что согласно требованиям Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ основным документом при рассмотрении вопроса о назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка установленного образца, где содержатся сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В том случае, если в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, предприятие, организация, где трудился истец, выдает уточняющую справку о подтверждении характера выполняемой им работы по специальному стажу во вредных условиях труда. В данной справке указывается, на основании каких документов она выдана, при этом указываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных Списком № 2.

Так, истец при обращении в территориальный орган ПФР вместо трудовой книжки с записями по спорному периоду представил справку № 11 от 04.07.96 г., выданную ТОО «КРИСТИ», согласно которой истец работал в должности прораба по строительству линейных сооружений связи с ДД.ММ.ГГГГ года, однако основанием для выдачи справки послужили только приказы по личному составу, без указания сферы деятельности.

Удовлетворяя требования истца в части включения периода работы истца в ТОО «КРИСТИ» в специальный стаж, судом нарушены процессуальные нормы права в части допустимости доказательств, подтверждающих особенности работы истца. Так, в качестве доказательства работы истца по специальному стажу в должности прораба в ТОО «КРИСТИ» приняты документы юридического лица, снятого с учета, которые в нарушение Федерального закона №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской федерации» не были переданы на хранение в архивы, а находятся в руках неустановленного частного лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п.п.«б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение - трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия в редакции Постановления кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года №591 предусмотрена должность 22900006-24441 "Производители работ".

В соответствии с п.п.«а» п.1 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» применяются следующие Списки:

Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлениями Кабинета Министров СССР от 23 июля 1991 г. N497 и от 9 августа 1991 г. N591, Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N517, при назначении пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 12 Закона;

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591, при назначении пенсии в соответствии с пунктом "б" статьи 12 Закона;

В соответствии с дополнениями и изменениями, внесенными в Список 2, работа в должности производителя работ при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях - приложение 2 часть 2 пункт 7 Дополнений и изменений в Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 09.08.1991 год № 591.

Судом установлено, что 01.10.2014 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Решением Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка № 668 от 29.12.2014 года ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации». Указано, что специальный стаж составляет менее 7 лет 6 месяцев: период работы с ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года засчитаны в специальный стаж по списку № 2, что составило 6 лет 11 месяцев 3 дня. Период с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года, что составляет 8 лет 3 месяца 23 дня. Период с ДД.ММ.ГГГГ года не засчитан в страховой и специальный стаж, что составило 2 месяца 5 дней. Страховой стаж ФИО1 составляет 27 лет 0 месяцев 17 дней, специальный стаж ФИО1 составляет 6 лет 11 месяцев 3 дня.

Удовлетворяя заявленные требования ФИО1 в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года в ТОО «Кристи» в должности прораба по строительству линейных сооружений связи, суд первой инстанции исходил из того, что спорный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года соответствует «работе на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах», предусмотренной списком №2, поскольку имеются данные о постоянной занятости ФИО1 на такой работе.

Судом было установлено, что трудовая книжка с указанием периода с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 утеряна. Трудовая книжка выдана взамен утерянной 23.06.1992 года.

В соответствии со справкой ТОО «Кристи» ФИО1 работал в ТОО «Кристи» в должности прораба по строительству линейных сооружений связи в период с ДД.ММ.ГГГГ года полный рабочий день полную рабочую неделю в соответствии с нормами труда, предъявляемыми к данной профессии. Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 ФИО1 за указанный период имеет право на льготную пенсию как специалист, участвовавший в строительстве новых сооружений линий связи по списку № 2.

Судом было учтено, что согласно п.1.5 Устава ТОО «Кристи» указаны виды деятельности ТОО: ремонтно - строительные работы, строительно -монтажные работы и наладочные работы, проектные работы, оказание услуг населению и организациям.

01.11.1991 года директором ТОО «Кристи» утверждена должностная инструкция прораба по строительству линейных сооружений связи.

В соответствии с п.2.1., 2.2., 2.3 должностной инструкции прораб осуществляет руководство производственной деятельностью участка. Обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно- монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением производства работ. Организует производство строительно - монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами.

Из штатного расписания ТОО «Кристи» на 1991 год следует, что ФИО1 замещает должность прораба по строительству линейных сооружений связи.

Разрешая заявленные исковые требования, суд на основании совокупности письменных доказательств установил, что осуществление трудовой деятельности ФИО1 в должности прораба по строительству линейных сооружений связи должности, предусмотренной позицией 22900006-24441 раздела XXVII, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591 "О внесении Дополнений и изменений в Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом установленных обстоятельств, действующих норм права, суд пришел к выводу, что решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка №№ от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении пенсии следует признать незаконным. И обязал Управление пенсионного фонда в Центральном районе города Новокузнецка включить ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в ТОО «Кристи» в должности прораба по строительству линейных сооружений связи в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать Управление пенсионного фонда в Центральном районе города Новокузнецка назначить ему трудовую пенсию досрочно - с даты обращения в Управление пенсионного фонда в Центральном районе города Новокузнецка.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда обоснованными и законными.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства, подтверждающие заявленные требования и возражения.

Судебная коллегия находит, что суд правильно дал оценку всем представленным доказательствам, сделал объективные выводы, правильно применил закон. В судебном заседании по данному гражданскому делу были исследованы все обстоятельства, на которые ссылался истец, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, были оценены доказательства, представленные заявителем.

Судебная коллегия находит, что суд обоснованно исходил из того, что с учетом имеющихся письменных доказательств, суд пришел к выводу, что доводы истца о включении спорного периода и наличии у него необходимого стажа для назначения пенсии обоснованны.

Доводы апелляционной жалобы были предметом судебного разбирательства, а выводы суда по ним объективны и основаны на нормах права.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что имеющиеся доказательства противоречивы и не отвечают требованиям, предъявляемым к ним законом,- были предметом судебного разбирательства, а выводы суда по ним объективны и основаны на нормах права.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 30.03.2015 года оставить без изменения. Апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Фатьянова И.П.

Судьи: Жуленко Н.Л.

Черная Е.А.