Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева С.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии по апелляционной жалобе Сергеева С.Г. на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21 ноября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения Сергеева С.Г., представителя ответчика Лузина С.А., представителя 3-го лица Сахнова И.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Сергеев С.Г. обратился в суд с иском у УПФР по Николаевскому району Хабаровского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии.

В исковом заявлении указал, что 09.02.2017г. он обратился в УПФР в Николаевском районе с заявлением о перерасчете его пенсии за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с момента назначения с применением специального стажа за период с 01.01.1992г. по 01.02.2002г. В назначенной ему пенсии не учтен специальный стаж за период с 01.01.1992г. по 01.01.2002г. в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 171-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (раздела XXXIII «Общие профессии» позиции 23200000-1753г.) и за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При обращении 05.11.2010г. в УПФР в Николаевском районе по вопросу разъяснения норм законодательства при назначении пенсии он представил по рекомендации УПФР еще одну трудовую книжку, документы на иждивенца, что повысило его пенсию на несколько десятков рублей, но ему не было разъяснено, что при наличии документов, подтверждающих льготный стаж за период с 01.01.1992г. по 10.01.2002г., размер его пенсии может быть больше.

С 01.01.1992г. он продолжает работать в должности техника на объектах базы ЭРТОС с вредными условиями труда (УКВ, УВЧ, СВЧ излучение) постоянно, полный рабочий день, что подтверждается копией трудовой книжки, записями в трудовой книжке, а также вновь взятыми справками, уточняющими особый характер работы труда на вредном производстве при работе с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений с обязательным применением защитных средств индивидуальной защиты (защитных экранов, костюмов) от этих излучений, справкой КГУП «Хабаровские авиалинии» от 09.02.2017г. и справкой, выданной Николаевским-на-Амуре Центром ОВД филиала «Аэронавигация ДВ» от 21.02.2017г № 6.

В специальный стаж ответчик не засчитал периоды его работы с 01.01.1992г. по 30.04.1995г. в должности техника 1 категории БЭРТОС объекта ПРЦ в Николаевском-на-Амуре объединенном авиаотряде Дальневосточного управления ГА, с 01.05.1995г. по 20.05.1995г. - в должности техника 1 категории узла связи базы ЭРТОС Николаевского-на-Амуре ЦУВД и РТО ГП «Дальаэроконтроль», с 14.06.1995г. по 01.01.2002г. - в должности техника 1 категории узла связи базы ЭРТОС Николаевского-на-Амуре ЦУВД и РТО ГП «Дальаэроконтрльь», техника 1 категории узла связи базы ЭРТОС в Николаевском-на-Амуре филиале государственного дочернего предприятия «Аэронавигация Дальнего Востока» ФУП «Госкорпорация по ОВД»». Факт его занятости полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №2, а именно на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, подтверждается приложенными к заявлению документами: трудовой книжкой (приложение №2),трудовым договором от 01.07. 2004 № 68 (приложение№3), справкой от 09.02.2017г. №50 выданной КГУП «Хабаровские авиалинии» (приложение №5),справкой от 21.02.2017г. №6 выданная Николаевским-на- Амуре Центром ОВД филиала «Аэронавигация ДВ» (приложение №6). Справка от 09.02.2017г. №50 выдана КГУП «Хабаровские авиалинии» на основании приказов за период 15.06.1981- 30.04.1995, штатного расписания, карточки формы Т-2, табелей учёта рабочего времени, оперативных журналов приёма и сдачи смен ПРЦ, журналов технического обслуживания и ремонта оборудования объекта ПРЦ, журналов учета отказов и повреждений объекта ПРЦ, технических формуляров на изделия, должностных инструкций, инструкций по охране труда.

Справка от 21.02.2017г. №6 выдана Николаевским-на-Амуре Центром ОВД филиала «Аэронавигация ДВ» «Уточняющая особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающие право на досрочное назначение пенсии» на основании приказов за период с 1995-2017, штатного расписания, карточки формы Т-2, табелей учёта рабочего времени, оперативных журналов приёма и сдачи смен, журналов технического обслуживания и ремонта оборудования объекта, технических формуляров на изделия, паспорта на защитный костюм от СВЧ, должностных инструкций, инструкций по охране труда.

Управление ПФР в Николаевском районе обязано было назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением с 05.11.2010 по нормам действовавшего с 01.01.2002г. правового регулирования (с учётом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П), применяя его к периодам работы, имевшим место до вступления в силу Закона от 17.12.2001 № 173-Ф3, однако был учтен стаж за работу в особых условиях труда только с 15.06.1981 по 31.12.1991, чем Управление ПФР в Николаевском районе ущемило его право на получение более высокой пенсии.

Просил признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Николаевском районе от 10.03.2017г. № С-1-9-29/479 об отказе включить в специальный стаж периодов работы незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 26.06.1979г. по 15.10.1979г., с 01.01.1992 по 30.04.1995 - 1580 дней техника 1 категории БЭРТОС, объекта ПРЦ, в Николаевском-на-Амуре объединённом авиаотряде Дальневосточного управления ГА., с 01.05.1995 по 20.05.1995 - 19 дней в должности техника 1 категории узла связи базы ЭРТОС Николаевского-на-Амуре ЦУВД и РТО ГП «Дальаэроконтроль», с 14.06.1995 по 21.07.2002 - 2393 дня в должности техника 1 категории узла связи базы ЭРТОС Николаевского-на-Амуре ЦУВД и РТО ГП «Дальаэроконтроль», техника 1 категории узла связи базы ЭРТОС в Николаевском-на-Амуре филиале государственного дочернего предприятия «Аэронавигация Дальнего Востока» ФУП «Госкорпорация по ОВД», обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Николаевском районе Хабаровского края произвести перерасчет пенсии с 05.11.2010 г., взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от 21 ноября 2017 года в удовлетворении исковых требований Сергеева Сергея Геннадьевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе о признании незаконным отказа УПФР в Николаевском районе по включению периодов работы в специальный трудовой стаж от 10.03.2017г., включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы с 26.06.1979г. по 15.10.1979г., с 01.01.1992г. по 20.05.1995г., с 14.061995г. по 21.07.2002г., с 01.01.1992г. по 05.11.2010г., обязании УПФР в Николаевском районе Хабаровского края назначить досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда со дня обращения за ее назначением, перерасчете пенсии, взыскании расходов по оплате государственной пошлины отказано.

В апелляционной жалобе Сергеев С.Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В жалобе указывает, что судом не были исследованы копии документов из пенсионного дела Козаченко И.Г. на 12 листах, представленных УПФР по г. Хабаровску. Считает неправомерной ссылку суда на экспертное заключение Комитета по труду и занятости Правительства Хабаровского края от 08.09.2017г. в связи с нарушениями ФЗ «О государственной экспертной деятельности». Суд не изложил доказательства, на которых основывается решение суда, и не привел мотивы, по которым доказательства отвергнуты, не дал оценки представленным доказательствам. Считает неправильным вывод суда о том, что защитный экран не является индивидуальным средством защиты работника, ссылаясь на то, что средства индивидуальной и коллективной защиты тождественны по своему предназначению. Работодатели выдали ему справки, подтверждающие его занятость полный рабочий день на работах с вредными условиями труда по Списку № 2, представитель 3-го лица подтвердил в суде, что он работал во вредных условиях полный рабочий день, что противоречит выводу суда о том, что представитель работодателя подтвердил факт работы истца в обычных условиях. Подтверждение показателей условий труда дает карта условий труда на рабочем месте ПРЦ от 23.12.1992г., протокол № 20 от 4-5 августа 2003г. измерения напряженности электромагнитного поля, оперативные журналы приема и сдачи смен ПРЦ, журналы технического обслуживания и ремонта оборудования объектов ПРЦ, технические формуляры, регламенты на изделия, должностные иструкции, инструкции по охране труда. Судом в резолютивной части решения неправильно отказано в удовлетворении требования о включении в льготный стаж периода работы с 01.01.1992г. по 05.11.2010г., так как им такое требование не заявлялось.

В отзыве на апелляционную жалобу Сергеева С.Г. представитель ФГУП «Госкорпорация по организации воздушного движения в РФ» Сахнов Е.Ю. указывает, что работодатель в лице ФГУП «Госкорпорация по организации воздушного движения в РФ» в лице филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» не возражает против включения указанных истцом периодов работы в специальный трудовой стаж.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыв на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статьей 30 приведенного Закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в установленном размере, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (часть 1); списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с часть 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2).

Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено, что подтверждению подлежат в том числе периоды работы с тяжелыми условиями труда (пункт 2); в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4).

Пункт 23200000-1753г раздела 33 "Общие профессии" Списка N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусматривает льготы по пенсионному обеспечению для рабочих и специалистов, постоянно занятых на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

В Типовых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви других средств индивидуальной защиты указано, что при занятости на работах с источниками УКВ, УВЧ. СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, дополнительно выдается комплект для защиты от электромагнитных излучений и очки для защиты от электромагнитных излучений с металлизированным покрытием стекол.

При этом Списком № 2, утвержденным 22.08.1956 г. и действовавшим до 1991 года, в льготный стаж засчитывалась работа в качестве электромонтера станционного радиооборудования и электромонтера станционного телевизионного оборудования, постоянно занятого на радиостанциях и телевизионных центрах на обслуживании генераторов УКВ и УВЧ; указание о том, что в льготный стаж засчитываются работы с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, отсутствовало.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке № Сергеев С.Г. с 26.06.1979г. по 15.10.1979г. зачислен в цех телевидения г. Николаевска-на-Амуре электромонтером 2 разряда Хабаровского краевого радиотелевизионного передающего центра, уволен в связи с окончанием практики. 15.06.1981г. принят на должность электромеханика в группу техобслуживания ПРЦ базы ЭРТОС в Николаевский объединенный авиаотряд, уволен 01.12.1982г. переводом в горком ВЛКСМ. 01.12.1983г. принят переводом на должность электромеханика группы ПРЦ базы ЭРТОС Николаевского-на-Амуре ОАО ДВУ НА. 01.08.1988г. назначен на должность техника связи 2 категории БЭРТОС, уволен 30.04.1995г. переводом в Николаевский-на-Амуре ЦУВД и РТО «Дальаэроконтроль». 01.05.1995г. принят переводом техником 1 категории узла связи базы ЭРТОС Николаевского-на-Амуре ЦУВД и РТО «Дальаэроконтроль», 01.12.2001г. Государственное предприятие «Дальневосточный региональный центр по регулированию воздушного движения» реорганизован в форме присоединения к Государственному унитарному предприятию «Аэронавигация Дальнего Востока» ФУП «Госкорпорация по ОВД», которое затем 01.07.2004г. реорганизовано в форме присоединения к Федеральному унитарному предприятию «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ». 01.07.2004г. истец переведен в Николаевский-на-Амуре Центр ОВД в службу ЭРТОС техником узла связи, 01.03.2006г. переведен техником по радионавигации и связи объекта ПРЦ.

01.04.2004г. ФУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» филиал «Аэронавигация Дальнего Востока» заключило с Сергеевым С.Г. трудовой договор № 68, согласно которому Сергеев С.Г. принят на работу на должность техника узла связи службы ЭРТОС, характеристика условий труда - вредные, согласно п. 7 установлена доплата за особые условия труда в размере 4 %.

09.02.2017г. Сергеев С.Г. обратился с заявлением в УПФР по Николаевскому району о производстве перерасчета его трудовой пенсии с момента назначения с применением специального стажа с 15.06.1981г. по 01.02.2002г.

В справке КГУП «Хабаровские авиалинии» от 09.02.2017г № 50 указано, что Сергеев С.Г. работал в Николаевском-на-Амуре объединенном авиаотряде Дальневосточного управления ГА в должности электромеханика группы обслуживания ПРЦ базы ЭРТОС, электромеханика группы ПРЦ базы ЭРТОС, техника связи базы ЭРТОС, входящих в список должностей с вредными условиями труда с 15.06.1981г. по 30.04.1995г. Основание: технические формуляры, оперативные журналы сменного инженера, инструкция по охране труда при техническом обслуживании и ремонте передающих устройств от 28.05.1986г., книги приказов, личная карточка формы Т-2, лицевые счета, расчетно-кассовые ведомости, штатное расписание.

Согласно справке от 21.02.2017г филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» ФУП «Госкорпорация воздушного движения в РФ», с 01.05.1995г. по 30.01.2001 г. Сергеев С.Г. работал в Николаевском-на-Амуре центре управления воздушным движением и радиотехнического обеспечения Государственного предприятия «Дальневосточный региональный центр по регулированию воздушного движения», с 01.12.2001г. по 30.06.2004г. - в Николаевском-на-Амуре филиале государственного дочернего предприятия «Аэронавигация Дальнего Востока» ФУП «Госкорпорация по ОВД» в должности техника 1 категории узла связи базы ЭРТОС», с 01.04.2004г. по настоящее время работает в Николаевском-на-Амуре центре обслуживания воздушного движения филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». На объекте ПРЦ с 01.05.1995г. по 01.11.2010г. эксплуатировалось радиоизлучающее оборудование «Береза», «Р-140-М», «Р-140-05», «Р-820М», «Вяз-М2», «Кедр-с», Спрут-1», «Полет-2А», «Баклан-РН», с 01.11.2010г. объект ПРЦ был расформирован и на базе объекта ОРЛ-Т был создан совмещенный объект ОРЛ-Т+ ПРЦ. Во время работы на объектах ПРЦ и ОРЛ-Т+ПРЦ Сергеев С.Г. непосредственно занят на работах с источниками УКВ, УВЧ и СВЧ излучений. Справка дана на основании приказов за период 1995-2017г.г., штатного расписания, карточки формы Т-2, табелей учета рабочего времени, журнала о КПК, оперативных журналов приема и передачи смен, журналов технического обслуживания и ремонта оборудования объекта, технических формуляров на изделия, паспорта на защитный костюм защиты от СВЧ, должностных инструкций, инструкций по охране труда, карт аттестации рабочего места по условиям труда, карт СОУТ.

Из письма УПФР по Николаевскому району от 10.03.2017г № С-1-9-29/479 следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по указанному истцом основанию пользуются рабочие и специалисты, постоянно в течение полного рабочего дня занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений только на тех рабочий местах и на территории, где имеются превышения предельно допустимого уровня излучений. Работы с источниками излучений, которые не требуют обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, права на льготы по Списку № 2 не имеют. При назначении пенсии Сергееву С.Г. учтен стаж за работу в особых условиях труда с 15.06.1981г. по 01.12.2982г., с 01.12.1983г. по 31.071988г. в должности электромеханика в группе обслуживания ПРЦ базы ЭРТОС, с 01.08.1988г. по 31.12.1991г. в должности техника связи БЭРТОС в Николаевском объединенном авиаотряде ДВУ ГА, согласно льготной справке от 15.02.2009г. № 189-8. Зачесть в льготный стаж периоды работы с 01.02.1992г. по 30.04.1995г., с 01.05.1995г. по 05.11.2010г. не имеется оснований.

Из должностных инструкций от 21.05.1998г., 29.01.2002г. техника 1 категории объекта ПРЦ БЭРТОС Николаевского ЦУВД и РТО следует, что он долен обеспечивать исправное состояние и бесперебойную работу РТС ПРЦ и источников резервного электропитания, соблюдать режимные требования на объекте.

Из письма Министерства социальной защиты населения Хабаровского края (государственной экспертизы условий труда) от 09.04.2007г. следует, что согласно представленным документам обязательное применение специальных средств индивидуальной защиты от излучений требуется только на тех рабочий местах и на территории, где имеются превышения предельно-допустимого уровня излучений. На остальных рабочих местах средства индивидуальной защиты применяются согласно Правилам бесплатной выдачи специальной одежды, исходя из этого администрации филиала «Аэронавигация Дальнего Востока ФУП «Горкорпорация по ОрВД» неправомерно включила в Перечень льготных профессий и должностей, дающих право на досрочную пенсию по старости должности инженеров и техников базы эксплуатации радиотехнического обеспечения и связи.

Согласно протокола № 20 от 04.08.2003г., на рабочих местах объекта ПРЦ отмечено превышение энергетической экспозиции по электрической составляющей при обслуживании передающих комплектов «Береза».

Из экспертного заключения отдела государственной экспертизы условий труда Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 08.09.2017г. следует, что по результатам измерений уровней энергетической экспозиции по электрической составляющей непосредственно в аппаратных, превышения предельно допустимых значений СВЧ зафиксированы только в месте расположения передающих комплектов «Береза». Время занятости в зоне воздействия электромагнитного поля составляет 2 часа. Отсутствует документальное подтверждение того, что Сергеев С.Г. выполнял свою работу в условиях и требованиях, определяемых Списком № 2 - обязательное применение СИЗ от УКВ, УВЧ, СВЧ излучений в течение полного рабочего дня.

Согласно информации, предоставленной филиалом «Дальневосточный региональный центр» ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» следует, что должностных инструкций по охране труда электромонтера цеха ТВ, информации о наименовании оборудования, используемого в цехе, и его тактико-технических данных в архивах предприятия в связи с окончанием срока хранения не имеется, из расчетных ведомостей с мая 1979 г. по ноябрь 19979г. следует, что Сергееву С.Г. выплачивалась заработная плата без каких-либо процентов за вредные, тяжелые либо особые условия труда.

Из архивной справки филиала «Дальневосточный региональный центр» ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» от 14.03.2017г. следует, что Сергеев С.Г. был направлен в структурное подразделение цех ТВ г. Николаевска-на-Амуре краевого радиотелевизионного передающего центра для прохождения практики в качестве электромонтера в период с 26.06.1979г. по 12.10.1979г., документов, подтверждающих льготный стаж в должности электромонтера 2 разряда на работе с вредными и тяжелыми условиями труда в архиве предприятия нет.

Из представленного индивидуального лицевого счета Сергеева С.Г. УПФР по Хабаровскому краю следует, что за период с 1998г. по 2016г. имеются сведения о работах в местностях Крайнего Севера, иных отметок по условиям труда не имеется.

Отказывая в удовлетворении требования истца о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что доказательств занятости в спорный период на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение работы на которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты, а также постоянную занятость истца на работе с такими источниками излучений суду не представлено.

Суд правильно указал о том, что выданные работодателями истца справки о льготном стаже не основаны на документах, которые подтверждали бы занятость истца на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений не менее 80% рабочего времени, и о том, что выполнение этих работ требовало обязательного применения средств индивидуальной защиты.

Выводы суда основаны также на экспертном заключении главного специалиста Отдела государственной экспертизы условий труда Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края Коваленко М.Ю., который пришел к выводу об отсутствии документального подтверждения того, что Сергеев С.Г. выполнял работу в условиях и требованиях, определяемых Списком № 2 – обязательное применение средств индивидуальной защиты от УКВ, УВЧ, СВЧ излучений в течение полного рабочего времени.

В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с экспертным заключением специалиста, однако не указывает на конкретные выводы, с которыми он не согласен и не опровергает эти выводы. Средства индивидуальной защиты от УКВ, УВЧ, СВЧ излучений определены нормативным актом (комплект для защиты от электромагнитных излучений и очки с металлизированным покрытием стекол), в связи с чем довод жалобы о том, что средством индивидуальной защиты является защитный экран, является несостоятельным; в судебном заседании истец подтвердил, что средствами индивидуальной защиты он не пользовался.

Иные доводы апелляционной жалобы являлись предметом проверки в суде первой инстанции и им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.

Представленные в суд апелляционной инстанции копии индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных взносах в ПФР зарегистрированного лица Сергеева С.Г. за 1998,1999,2000,2001 годы с указанием работодателем на бланке кода особых условий труда (23200000-1753г) доказательством работы истца в особых условиях труда не являются, так как особые условия труда истца подтверждения на основании относимых и допустимых доказательств в суде первой инстанции не нашли. Из представленного индивидуального лицевого счета Сергеева С.Г. УПФР по Хабаровскому краю следует, что за период с 1998г. по 2016г. имеются сведения о работах в местностях Крайнего Севера, иных отметок по условиям труда не имеется.

Суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требования истца о назначении досрочной пенсии, поскольку пенсия ему уже была назначена, а данное требование заявлено безосновательно.

Судебная коллегия считает, что выводы суда в части отказа в удовлетворении иска Сергеева С.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе о включении в специальный стаж периодов работы с 26.06.1979г. по 15.10.1979г., с 01.01.1992г. по 20.05.1995г., с 14.061995г. по 21.07.2002г. обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Вместе с тем, судом принято решение об отказе в удовлетворении требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.1992г. по 05.11.2010г., которое истцом не заявлялось.

В связи с нарушением нормы процессуального права решение суда в этой части подлежит отмене, в остальной части – оставлению без изменения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21 ноября 2017 года по делу по иску Сергеева С.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии в части отказа в удовлетворении требования Сергеева С.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского края о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.1992г. по 05.11.2010г. отменить.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Настоящее апелляционное определение вступает в силу со дня принятия и может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: Н.В.Пестова

Судьи: Т.А.Разуваева

Г.И.Федорова