Судья Луст О.В.
Судья-докладчик Жилкина Е.М. по делу № 33-6153/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 июля 2019 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Васильевой И.Л.,
судей Жилкиной Е.М. и Мельниковой Г.П.,
при секретаре Тарасенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) об обязании зачесть в страховой стаж период работы, произвести перерасчет пенсии с момента назначения с учетом зачтенного периода,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 13 мая 2019 года,
установила:
ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) об обязании зачесть в страховой стаж период работы, произвести перерасчет пенсии с момента назначения с учетом зачтенного периода, указав в обоснование иска, что с 30.07.2017 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При установлении трудовой пенсии по старости с 30.07.2017, ответчиком принято решение о расчете пенсии без включения периода работы истца с 26.04.1983 по 06.11.1988 в войсковой части № 03578 в качестве газоэлектросварщика по 6 разряду, что составляет 5 лет 6 месяцев 11 дней. С данным решением он не согласен, поскольку оспариваемый период его работы подтверждается записями в трудовой книжке АТ-I № "Номер изъят" от 07.06.1975 под №№ 11-12, оформленными в строгом соответствии с инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а также может быть подтвержден показаниями свидетеля ФИО2, которая в период с 06.11.1984 по 19.10.1987 работала совместно с ним.
С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) засчитать в страховой стаж период работы с 26.04.1983 по 06.01.1988 в войсковой части № 03578; обязать ГУ-УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения - с 30.07.2017, с учетом страхового стажа за период работы с 26.04.1983 по 06.01.1988.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 13 мая 2019 года исковые требования ФИО1 удовлетворены. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 26.04.1983 по 06.01.1988 в войсковой части № 03578. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) возложена обязанность произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии с 30.07.2017 с учётом зачтённого периода работы.
Не согласившись с решением суда, ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, указав, что при назначении пенсии в страховой стаж ФИО1 не был включен период работы с 26.04.1983 по 06.01.1988 в войсковой части № 03578 в должности газоэлектросварщика, так как в трудовой книжке неправильно оформлена запись об увольнении в порядке перевода – печать отдела кадров не читается.
Письменных возражений на апелляционную жалобу в материалы дела не поступило.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Жилкиной Е.М., объяснения представителя истца ФИО3, полагавшего решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пункта 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала ст. 39 КЗоТ РСФСР.
Пунктом 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Пунктом 2.5 Инструкции установлено, что в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.
Из материалов дела следует, что при назначении пенсии в страховой стаж ФИО1 не был включен период работы с 26.04.1983 по 06.01.1988 в войсковой части № 03578 в должности газоэлектросварщика. Основание: в трудовой книжке неверно оформлена запись об увольнении в порядке перевода – печать отдела кадров не читается.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности истцом, в том числе свидетельскими показаниями, трудовой деятельности в спорный период.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они подробно мотивированы, основаны на нормах материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для зачета в стаж спорного периода работы, поскольку записи в трудовой книжке внесены с нарушением закона, не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены судебного решения. Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.
Нарушений п. 28 - 29 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, вопреки доводам апелляционной жалобы, судом не допущено, поскольку в трудовой книжке ФИО1 имеются сведения о трудовом стаже в спорный период, а неправильное оформление записи об увольнении в порядке перевода не исключает возможности подтверждения страхового стажа и восстановления пенсионных прав в судебном порядке.
Определение круга доказательств по делу, их анализ и оценка, в том числе показаний допрошенного в ходе судебного разбирательства по делу свидетеля П., работавшей в войсковой части № 03578 в период с 06.11.1984 по 19.10.1987, произведены судом в соответствии с требованиями ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Правильность оценки доказательств сомнений у судебной коллегии не вызывает.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что принятое судом первой инстанции решение соответствует нормам материального права, содержащиеся в нем выводы согласуются с установленными по делу фактическими обстоятельствами и не противоречат имеющимся в деле доказательствам, оцененными судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании материалов дела.
Предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Иркутска от 13 мая 2019 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.Л. Васильева
Судьи Е.М. Жилкина
Г.П. Мельникова