Гражданский кодекс часть 1

дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Омска от 18 сентября 2020 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к ООО «ТТ-Трэвел» о защите прав потребителя.

Заслушав доклад судьи областного суда Леневой Ю.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась с иском к ООО «ТТ-Трэвел» о защите прав потребителей. В обоснование требований указала, что <...> приобрела у ответчика-туроператора туристский продукт в страну пребывания – Турцию продолжительностью поездки с <...> по <...>.

По условиям договора полностью оплатила тур в размере <...> с учетом скидки по действующей на момент заключения договора акции «<...>

По личным обстоятельствам <...> отказалась от тура, о чем уведомила ответчика, направив заявку-обращение по электронной почте.

<...> получила уведомление об аннулировании заявки и в тот же день предъявила ООО «ТТ-Трэвел» требование о возврате денежных средств, которое до настоящего времени не исполнено. Ответ на досудебную претензию от ответчика не поступал.

Просила взыскать с ООО «ТТ-Трэвел» в свою пользу <...> в счет возмещения стоимости не оказанных туристических услуг за вычетом штрафа за аннулирование заявки, компенсацию морального вреда - <...>, неустойку за просрочку возврата денежных средств - <...>, штраф в размере 50% от присужденной в ее пользу суммы.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2

Истец в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «ТТ-Трэвел» в судебном заседании участие не принимал, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо ФИО2 при надлежащем извещении в судебном заседании участие не принимал.

Решением Кировского районного суда г. Омска от 18 сентября 2020 года постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «ТТ-Трэвел» о защите прав потребителя - отказать».

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить, принять новое решение об удовлетворении иска. Указывает, что постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 не применяется к правоотношениям сторон, поскольку договор был расторгнут до введения его в действие, о чем истец уведомила ответчика надлежащим образом. На момент вступления постановления в законную силу права истца, как потребителя, уже являлись нарушенными по причине невозврата ей денежных средств в связи с отказом от тура. Кроме этого, она не была уведомлена об обязательстве туроператора предоставить равнозначный турпродукт не позднее 31.12.2021, не поставлена в известность о наличии у туроператора действующих финансовых гарантий, как того требует вышеназванное постановление. Ссылаясь на распоряжение Правительства РФ от 07.04.2020 № 909-р о выделении в пользу Ростуризма бюджетных ассигнований, полагает, что у ответчика имелась возможность удовлетворить ее требования.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, выслушав объяснения истца ФИО1, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении данного дела допущено не было.

Судом установлено и из материалов дела следует, что <...> между ФИО1 (заказчик) и ООО «ТТ-Трэвел» (туроператор) путем принятия оферты туроператора заказчиком был заключен электронный договор № <...> о реализации туристского продукта, по условиям которого туроператор обязался реализовать заказчику, а заказчик оплатить турпродукт – указанные в спецификации к договору туристские услуги.

Согласно представленной спецификации истец приобрела у ООО «ТТ-Трэвел» турпродукт маршрутом поездки: <...>, авиаперелет <...> на период с <...> по <...> с размещением в отеле <...>

Полная стоимость турпродукта составила <...> и оплачена истцом в полном объеме <...> в сумме <...> рублей с учетом скидки (<...>

Пунктом 6.4 договора предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать в судебном порядке изменения или расторжения договора в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности его жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда имуществу. Наличие обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности его жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда имуществу, подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности жизни и здоровью, а равно безопасности причинения вреда имуществу, возврат денежных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.

<...> ФИО1 обратилась к туроператору с заявкой об аннулировании тура с оплатой соответствующих штрафных санкций. <...> в адрес истца поступило электронное сообщение от ООО «ТТ-Трэвел» с альтернативными предложениями о перебронировании тура по иному направлению, переносе сроков тура либо переносе оплаты по аннулированной заявке в счет оплаты будущей заявки по бронированию турпродукта.

<...> ФИО1 получено электронное сообщение об аннулировании заказа с предложением оформить заявление о возврате оплаченных по договору денежных средств. В тот же день истец обратилась к туроператору с таким заявлением, которое удовлетворено не было.

Ссылаясь на непредставление ей оплаченной услуги, право на возмещение ее стоимости, неудовлетворение претензионных требований о возврате денежных средств туроператором, ФИО1 обратилась за судебной защитой своих прав.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции применил к правоотношениям сторон положения постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, указал, что срок, по истечении которого возможно предъявить требования к ответчику, на момент рассмотрения дела не наступил.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они подробно и полно мотивированы в решении на основании анализа представленных сторонами доказательств, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям материального и процессуального права.

В силу части 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (часть 2 ст. 450 ГК РФ).

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (пункт 1 ст. 451 ГК РФ).

Согласно пункту 3 ст. 451 ГК РФ при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

При этом на основании пункта 4 статьи 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств по требованию одной из сторон возможно лишь в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. При удовлетворении иска об изменении условий договора судам необходимо указывать, каким общественным интересам противоречит расторжение договора либо обосновывать значительный ущерб сторон от расторжения договора.

Вместе с тем следует учитывать, что дополнительные права на отказ от договора либо изменение его условий могут быть предусмотрены как общими положениями об обязательствах, так и законодательством об отдельных типах и видах договоров, например, положениями статьи 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», предоставляющей потребителю право отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

По информации, размещенной в открытых Интернет-источниках, в связи со сложной эпидемиологической обстановкой в мире, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), 27.03.2020 года государственными органами Турции были введены ограничительные меры, сделавшие оказание туристских услуг временно невозможным, кроме того, с этого же дня распоряжением Правительства РФ наложен запрет на регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении.В Обзоре № 1 по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020 (вопрос № 8), разъяснено, что при отказе потребителя от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) не в связи с его нарушением исполнителем, потребитель вправе на основании статьи 32 поименованного закона требовать возврата уплаченной им цены за вычетом фактически понесенных исполнителем расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В силу ст. 450.1. ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1).

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2).

Из изложенного безусловно следует, что ФИО1, являясь потребителем, вправе была в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в любое время: как до начала исполнения услуг, так и в процессе их оказания, в такой ситуации договор считается расторгнутым и обращение в суд с самостоятельными требованиями о принятии отказа от исполнения договора не требуется.

В соответствии с пунктом 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Пунктом 2 статьи 19.4. Федерального закона от 01.04.2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительству Российской Федерации предоставлено право устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В целях реализации предоставленного права постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, вступившим в законную силу 24.07.2020 года, утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, в силу пункта 5 которого в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021.

Исключения из общего правила предусмотрены пунктом 6 Положения для заказчиков, достигших возраста 65 лет, либо находящихся в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия названного Постановления, которым туроператор обязан возвратить уплаченную денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее <...>.

При этом под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

В пункте 7 этого же Положения указано, что в случае, если на день вступления в силу названного Постановления (<...>), наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором в течение 60 календарных дней со дня его вступления в силу не направлено уведомление о принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта не позднее <...>, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее <...>.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 ГК РФ.

Согласно пункту 2 ст. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, придание тем или иным законам обратной силы, если это прямо не запрещено или не предусмотрено Конституцией Российской Федерации, - вопрос, относящийся к исключительной компетенции законодателя (определения от 1 апреля 1996 года № 44-О, от 16 апреля 2009 года № 504-О-О, от 22 апреля 2010 года № 606-О-О, от 18 октября 2012 года № 1947-О).

Договор-оферта № <...> о реализации туристского продукта между ФИО1 и ООО «ТТ-Трэвел» был заключен <...>, то есть до 31.03.2020 года, в этой связи к отношениям сторон, связанным с его изменением и расторжением, подлежит применению постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, которому придана обратная сила.

Поскольку условий, предусмотренных пунктом 6 Положения от 20.07.2020 № 1073, по которым туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, не установлено, на момент рассмотрения дела срок возврата туристу денежных средств не наступил, равно как и срок направления туроператором уведомления о принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта не позднее 31 декабря 2021 г., а также срок возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случае ненаправления такого уведомления, право ФИО1 туроператором не нарушено, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании стоимости туристского продукта в связи с отказом от исполнения договора и применении мер гражданско-правовой ответственности в виде компенсации морального вреда и штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя не имеется.

Вопреки убеждению апеллянта, факт расторжения договора по инициативе заказчика до вступления в законную силу вышеназванного постановления правового значения не имеет. Из его буквального толкования следует, что оно определяет, в том числе, сроки и условия возврата уплаченных за туристский продукт денежных сумм по всем договорам, заключенным до 31.03.2020 года, безотносительно от даты и оснований их расторжения.

Из содержания вышеприведенного нормативного акта следует, что он не предусматривает возможность изменения или прекращения ранее возникших финансовых обязательств туроператоров перед потребителями, которые возникли до вступления его в законную силу, а лишь предусматривает их отсрочку.

Положение утверждено уполномоченным органом власти - Правительством Российской Федерации в пределах делегированных федеральным законодателем полномочий на принятие нормативных правовых актов в части урегулирования отношений, возникающих по оперативным вопросам, требующим немедленного реагирования, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции, на определенный срок, с соблюдением формы и порядка введения в действие, находится во взаимосвязи с введенными ограничительными мерами, непосредственно влияющими на функционирование хозяйствующих субъектов.

Доводы апелляционной жалобы не содержат указания на новые обстоятельства, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, основаны на ошибочном толковании норм материального права и подлежат отклонению.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, не допущено. Судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 названного Кодекса, не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Омска от 18 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи