Дело № 33-6178/2017
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Санкт-Петербург 8 ноября 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Горбатовой Л.В.
судей Косарева И.Э., Озерова С.А.
при секретаре Гришине В.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по апелляционной жалобе Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 мая 2017 года, которым удовлетворен иск ФИО13, ФИО12 к администрации муниципального образования Красносельское сельское поселение муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, муниципальному образованию Выборгский муниципальный район Ленинградской области, филиалу Государственного унитарного предприятия «Леоноблинвентаризация» Выборгское бюро технической инвентаризации, филиалу Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, исправлении кадастровой ошибки в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, об общей площади квартиры.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Горбатовой Л.В., объяснения Дешевкова П.С. и представителя Дешевкова С.Р. – Шишокина А.А., действующего на основании доверенности от 10 августа 2016 года сроком на три года, представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области Тимошина А.А., действующего на основании доверенности от 3 ноября 2017 года сроком на два года, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Дешевков С.Р., Дешевков П.С. обратились в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к филиалу Государственного унитарного
предприятия «Леоноблинвентаризация» Выборгское бюро технической инвентаризации, филиалу Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области», в котором просил:
- признать за Дешевковым С.Р. и Дешевковым П.С. в порядке приватизации право общей долевой собственности в размере 1/3 доли (Дешевков С.Р.) и 2/3 доли (Дещевуов П.С.) на квартиру общей площадью 74,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>
- обязать ответчиков исправить кадастровую ошибку и внести в государственный кадастр недвижимости изменения в сведения об объекте недвижимости в части площади помещения, указав общую площадь квартиры в размере 74,3 кв.м.
В обоснование заявленных требований Дешевков С.Р., Дешевков П.С. указали, что 28 октября 2015 года между ними и администрацией муниципального образования «Красносельское сельское поселение» выборгского района Ленинградской области заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан №. Предметом данного договора явилась трехкомнатная квартира общей площадью 74,3 кв.м, в том числе жилой площадью 45,6 кв.м.
11 июля 2016 года истцы обратились в Выборгский отдел Управления Росреестра по Ленинградской области о регистрации возникшего права собственности на объект недвижимости, однако 22 августа 2016 получили отказ по тому основанию, что в представленных правоустанавливающих документах и в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, имеются расхождения в показателях площади квартиры. Так, в договоре о предоставлении жилого помещения в собственность гражданам общая площадь квартиры составляет 74,3 кв.м, а в кадастровом паспорте – 112 кв.м. Учитывая положения ст. 15 ЖК РФ данные расхождения являются кадастровой ошибкой, которая подлежит исправлению в судебном порядке с последующим признанием за истцами права собственности на спорное жилое помещение с измененными характеристиками.
В судебном заседании суда первой инстанции Дешевков С.Р., его представитель – Шишокин А.А., действующий также в интересах Дешевкова П.С. поддержали заявленные требования по изложенным в иске доводам.
Представители филиала Государственного унитарного предприятия «Леоноблинвентаризация» Выборгское бюро технической инвентаризации и филиала Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 мая 2017 года исковые требования Дешевкова С.Р., Дешевкова П.С. удовлетворены.
Указанным решением суд признал за ФИО1 право собственности на 1/3 долю, а за ФИО2 – на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 74,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>
Этим же решением суд обязал филиал «Леноблинвентаризация Выборгское БТИ» и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области исправить кадастровую ошибку и внести изменения в сведения об объекте недвижимости в части площади квартиры, указав общую площадь помещения 74,3 кв.м.
Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области не согласился с законностью и обоснованностью постановленного решения, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 мая 2017 года в части обязания исправить кадастровую ошибку отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование доводов жалобы указано на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. По мнению подателя жалобы, судом не учтено что исправление реестровой ошибки возможно лишь на основании документов, представляемых заявителем, информационного взаимодействия и вступившего в законную силу решения суда. Учитывая, что в государственном кадастре недвижимости имеются сведения об общей площади квартиры в размере 112 кв.м, представленные БТИ Выборгского района Ленинградской области в порядке информационного взаимодействия, оснований для внесения каких-либо изменений в государственный кадастр недвижимости не имеется.
18 октября 2017 года судебной коллегией по гражданским делам Ленинградского областного суда постановлено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Поскольку одним из исковых требований является требование о признании права собственности в порядке приватизации на спорный объект недвижимости с измененными характеристиками к участию в деле в качестве ответчиков привлечены администрация МО «Красносельское сельское поселение» МО Приозерский муниципальный район и администрация МО Приозерский муниципальный район, которые о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.
Проверив дело и полагая возможным рассмотреть его в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных в установленном законом порядке, по основанию статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела 28 декабря 2015 года между ФИО1, ФИО3 и ФИО2 с одной стороны и МО «Красносельское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области заключен договор №, в соответствии с которым гражданам в собственность бесплатно передана в общую долевую собственность по 1/3 доле каждому квартира, состоящая из трех комнат общей площадью 74,3 кв.м, в том числе жилой площадью 45,6 кв.м, расположенная в двухквартирном одноэтажном жилом доме по адресу: <адрес>
Сведения об общей площади квартиры были внесены в договор приватизации с учетом характеристик указанной квартиры, зафиксированных в техническом паспорте, составленном Выборгским БТИ – филиалом ГУП «Леноблинвентаризация» 25 сентября 2015 года.
Между тем, в кадастровом паспорте от 3 декабря 2015 года, представленном ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области, общая площадь квартиры указана в размере 112 кв.м. Сведения о подобном размере общей площади квартиры внесены в кадастр 06 июля 2012 года.
Соответственно, имеются разночтения в обозначении общей площади квартиры, сведения о которой уже содержатся в государственном кадастре недвижимости, и общей площади указанного объекта недвижимости, внесенной во вновь составленную техническую документацию.
Указанное обстоятельство явилось препятствием для регистрации права собственности истцами на квартиру и поводом для обращения ФИО1, ФИО3, ФИО2 в суд за защитой нарушенного имущественного права.
В период рассмотрения дела судом первой инстанции ФИО3 скончалась, дата смерти – 26 октября 2016 года.
Определением суда от 15 декабря 2016 года производство по делу было приостановлено до определения круга наследников.
27 апреля 2017 года производство по делу возобновлено.
По сообщению нотариуса единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО3, является ФИО2
В этой связи истцами ФИО1 и ФИО2 заявлен уточненный иск, согласно которому ФИО1 просит признать за ним право общей долевой собственности на квартиру с измененными характеристиками в размере 1/3 доли, а ФИО2 – в размере 2/3 доли.
Удовлетворяя заявленные истцами требования, суд пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях об общей площади спорной квартиры, в связи с чем, приняв за основу характеристики жилого помещения, указанные в техническом паспорте, внес в государственный кадастр недвижимости сведения об общей площади квартиры в размере 74,3 кв.м.
Соглашаясь с общим выводом суда первой инстанции о наличии реестровой ошибки, судебная коллегия находит неправильным внесение в государственный кадастр недвижимости сведений об общей площади квартиры в размере 74,3 кв.м.
В пункте 5 статьи 15 ЖК РФ понятие «общая площадь жилого помещения» раскрывается следующим образом: общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Однако конкретизация понятий «жилая площадь квартиры», «площадь квартиры», «общая площадь квартиры» получила свое закрепление в специальных правовых актах, принятых в соответствии с частью 4 статьи 19 ЖК РФ.
При этом в силу части 5 статьи 19 ЖК РФ государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).
Так, из положений пунктов 3.34 – 3.37 «Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 19 мая 2008 года), утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04 августа 1998 года № (ред. от 4 сентября 2000 года), следует, что по каждой квартире, а также в целом по зданию подсчитываются:
- жилая площадь квартиры (квартир);
- площадь квартиры (квартир);
- общая площадь квартиры (квартир).
Показатели общей площади квартиры используются для целей государственного статистического наблюдения объемов жилищного строительства в Российской Федерации (завершенного и незавершенного жилищного строительства за соответствующий период) и иных целей.
Показатели площади квартиры используются для целей официального статистического учета жилищного фонда в Российской Федерации, оплаты жилья и коммунальных услуг, определения социальной нормы жилья и иных целей.
Жилая площадь квартиры определяется как сумма площадей жилых комнат. Жилая площадь здания определяется как сумма жилых площадей квартир (пункт 3.35 Инструкции).
Площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров.
К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей.
Примечание. Применявшееся ранее в официальном статистическом учете жилищного фонда понятие "общая площадь" равнозначно понятию "площадь квартиры" (СНиП 2.08.01-89*).Площадь квартир здания определяется как сумма площадей квартир (пункт 3.36 Инструкции).
Общая площадь квартиры определяется как сумма площадей ее помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий - 0,5, для балконов и террас - 0,3, для веранд и холодных кладовых - 1,0 3.37. Общая площадь квартир по жилому зданию определяется как сумма общих площадей квартир (пункт 3.37 Инструкции).
В настоящее время понятие «площадь жилого помещения (квартира, комната)» равноценно понятию «общая площадь жилого помещения», приведенному в пункте 5 статьи 15 ЖК РФ, что получило свое закрепление в Приказе Минэкономразвития России от 1 марта 2016 года № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения».
Так, согласно пункту 12 указанных Требований площадь жилого помещения (квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли. К площади помещений вспомогательного использования относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные.
Согласно техническому паспорту на весь двухквартирный одноэтажный жилой дом <адрес>, составленному 26 января 2004 года, в котором приводится подробное описание всех помещений в обеих квартирах, общая площадь квартиры № 2, где проживают истцы, указана в размере 112 кв.м.
Однако при подсчете общей площади квартиры № 2 была допущена ошибка, поскольку в общую площадь указанной квартиры была включена площадь пристройки лит. «а» площадью 20,8 кв.м, представляющая собой веранду, которая входит в состав общей площади квартиры № 1 в указанном доме. Таким образом, в общую площадь квартиры № 2, принадлежащую истцам, вошла площадь двух веранд: 20,8 (квартира № 1) и 16,9 (квартира № 2), тогда как в общую площадь квартиры № 1 веранда площадью 20,8 кв.м не включена.
При этом простой арифметический подсчет всех площадей помещений, имеющихся в квартире № 2, принадлежащей истцам, в том числе подсобных, как раз дает показатель 74,3.
Таким образом, суд своим решением внес в государственный кадастр недвижимости ошибочные сведения об общей площади спорной квартиры без учета площади веранды в размере 16,9 кв.м.
В то же время и в государственном кадастре недвижимости имелись ошибочные сведения об общей площади квартиры № 2 в размере 112 кв.м.
В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Следовательно, требования истцов об исправлении реестровой ошибки в части указания общей площади квартиры подлежат удовлетворению, однако внесению в государственный кадастр недвижимости подлежат сведения об общей площади в размере не 74,3 кв.м, а 91,2 кв.м (74,3 кв.м (площадь квартиры) + 16,9 кв.м (площадь веранды лит. «а1») = 91.2 кв.м.
В целях окончательного урегулирования спора о праве общей долевой собственности истцов на данный объект недвижимости, а также исключения каких-либо неясностей при регистрации возникшего права, подлежат удовлетворению и заявленные ими требования о признании в порядке приватизации права общей долевой собственности на квартиру общей площадью 91,2 кв.м.
Поскольку в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции допущено нарушение норм процессуального права, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, и, при этом, имеет место неправильное применение судом норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, постановленное судом решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 мая 2017 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования ФИО14, ФИО15 удовлетворить частично.
В качестве исправления реестровой ошибки внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в сведения об основных характеристиках на объект недвижимости относительно общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> указав общую площадь квартиры в размере 91,2 кв.м.
Признать за ФИО16, <данные изъяты>, право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру <данные изъяты>
Признать за ФИО17, <данные изъяты>, право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой на квартиру № <данные изъяты>
Председательствующий
Судьи
Судья Красоткина Ю.В.