ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-620/16 от 02.02.2016 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)

Судья Маслова И.Н. Дело №33-620/16.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 февраля 2016 года г. Ставрополь

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

судьи-председательствующего Берко А.В.,

судей: Киселева Г.В., Горкуна В.Н.,

при секретаре судебного заседания Хубиевой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заинтересованного лица ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 11 июня 2015 года,

по заявлению ФГУП «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края - Филиала ФГУП «Почта России» о признании имущества бесхозяйным,

заслушав судью-докладчика Киселева Г.В.,

установила:

13 мая 2015 года заявитель - ФГУП «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края - Филиала ФГУП «Почта России» в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в Ленинский районный суд г. Ставрополя с заявлением о признании имущества бесхозяйным, указав, что 02 ноября 2006 года Ставропольским почтамтом от ФИО3 принят для вручения ФИО3 электронный перевод №75817 на сумму 540 рублей. 31 октября 2006 года отделением почтовой связи Ставрополь ОПС №37 от ФИО4 для вручения ФИО5 принят электронный перевод №50271 на сумму 750 рублей. 19 октября 2006 года Ставропольским почтамтом от Жежеря ЛВЛ для вручения ФИО6 принят электронный перевод №73809 на сумму 670 рублей. 11 декабря 2006 года Ставропольским почтамтом от Почтамта ФГУП «Почта России» для вручения ФИО1 принят электронный перевод №353317 на сумму 1.721 рубль 62 копейки. 11 декабря 2006 года Ставропольским почтамтом от УФПС Ставропольского края для вручения ФИО7 принят электронный перевод №353318 на сумму 5.663 рубля 25 копеек. 16 ноября 2006 года Ставропольским почтамтом от ФИО8 принят для вручения ООО «ТВ ШОП» электронный перевод №78086 на сумму 1.058 рублей. Вышеуказанные переводы не были получены адресатами и по истечении срока хранения возвращены адресатам. Заявителем предприняты меры по розыску отправителей данных переводов путём доставки им извещений о возвращении денежных переводов, что подтверждается соответствующими отметками на бланках переводов денежных средств. Надлежащим образом уведомлённые отправители за получением денежных средств не явились. С момента истечения срока хранения невостребованных денежных средств ФГУП «Почта России» в лице УФПС Ставропольского края - Филиала ФГУП «Почта России» более пяти лет добросовестно, открыто и непрерывно владело данными денежными средствами как своими собственными, в связи с чем у заявителя возникло право хозяйственного ведения на указанные денежные средства в силу приобретательной давности. Заявитель просил суд признать бесхозяйными денежные средства по невостребованным электронным переводам №75817, №50271, №73809, №353318, №353317, №78086 на общую сумму 10.402 рубля 87 копеек, обратив их в хозяйственное ведение ФГУП «Почта России» в лице УФПС Ставропольского края - Филиал ФГУП «Почта России» (л.д.2-3).

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 11 июня 2015 года заявление ФГУП «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края - Филиала ФГУП «Почта России» о признании денежных средств бесхозяйными удовлетворено частично. Признано право собственности за ФГУП «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края - Филиала ФГУП «Почта России» на бесхозяйный объект движимого имущества - денежные средства по невостребованным электронным переводам №75817, №50271, №73809, №353317, №78086 на общую сумму 4.739 рублей 63 копейки, обратив их в хозяйственное ведение ФГУП «Почта России» в лице УФПС Ставропольского края - Филиала ФГУП «Почта России». В удовлетворении требования о признании права на объект движимого имущества - денежные средства по электронному переводу №353318 отправленные ФИО7 в размере 5.663 рубля 25 копеек отказано (л.д.58-64).

В апелляционной жалобе заинтересованное лицо ФИО1 просит решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 11 июня 2015 года в части признания права собственности ФГУП «Почта России» в лице УФПС Ставропольского края - Филиала ФГУП «Почта России» на бесхозяйный объект движимого имущества - денежных средств по электронному переводу №353317 на сумму 1.721 рубль 62 копейки и обращении его в хозяйственное ведение ФГУП «Почта России» в лице УФПС Ставропольского края - Филиала ФГУП «Почта России» отменить и принять в этой части новое решение, которым в удовлетворении требований о признании права собственности на указанные средства отказать, указав, что суд не принял во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения ФИО1 о поступившем почтовом переводе (л.д.70-72).

Возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Исследовав материалы гражданского дела №2-4725/15, обсудив доводы изложенные в апелляционной жалобе, заслушав представителя заинтересованного лица ФИО1 по доверенности ФИО9, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя заявителя - ФГУП «Почта России» по доверенности ФИО10, возражавшего против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, проверив в интересах законности решения суда в полном объёме, судебная коллегия считает, что решение суда в части удовлетворения заявленного требования подлежит отмене в связи с несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

В части отказа в удовлетворении заявленного требования оснований для отмены решения суда нет.

Согласно положений ст.225 ГПК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (ч.1). Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (ч.2).

В соответствии с положениями ст.226 ГПК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (ч.1). Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (ч.2).

Как следует из положений ст.1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 года №82-ФЗ, установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2015 года в сумме 5.965 рублей в месяц.

Положениями ст.21 ФЗ «О почтовой связи» от 17июля1999года №176-ФЗ предусмотрено, что почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств (абз.1). По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации (абз.7).

Как следует из содержания заявления ФГУП «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края - Филиала ФГУП «Почта России», Ставропольским почтамтом и отделениями почтовой связи приняты следующие электронные переводы: №73809 от 19 октября 2006 года от Жежеря ЛВЛ для вручения ФИО6 на сумму 670 рублей; №50271 от 31 октября 2006 года от ФИО4 для вручения ФИО5 на сумму 750 рублей; №75817 от 02 ноября 2006 года от ФИО3 принят для вручения ФИО3 на сумму 540 рублей; №78086 от 16 ноября 2006 года от ФИО8 для вручения ООО «ТВ ШОП» на сумму 1.058 рублей; №353317 от 11 декабря 2006 года от Почтамта ФГУП «Почта России» для вручения ФИО1 на сумму 1721 рубль 62 копейки; №353318 от 11 декабря 2006 года от УФПС СК для вручения ФИО7 на сумму 5.663 рубля 25 копеек.

В качестве доказательств обоснованности заявленного требования суду представлены копии бланков указанных электронных переводов (л.д.4-8).

Суд первой инстанции посчитал заявленные требования по невостребованным электронным переводам №75817, №50271, №73809, №353317, №78086 на общую сумму 4.739 рублей 63 копейки обоснованными, и обратил их в хозяйственное ведение ФГУП «Почта России» в лице УФПС Ставропольского края - Филиала ФГУП «Почта России».

По мнению судебной коллегии, вывод суда о правомерности заявленного требования является несостоятельным.

Как следует из копий представленных электронных переводов №73809 от 19 октября 2006 года, №50271 от 31 октября 2006 года, №75817 от 02 ноября 2006 года, №78086 от 16 ноября 2006 года не разыскан отправитель, №353317 от 11 декабря 2006 года от получения отказались.

Каких-либо доказательств вышеуказанного обстоятельства суду первой инстанции представлено не было.

В соответствии с положениями ст.16 ФЗ «О почтовой связи», услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Согласно абз.3 ст.4 ФЗ «О почтовой связи», порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Положениями ст.2 ФЗ «О почтовой связи» предусмотрено, что в целях регулирования отношений в области почтовой связи применяются следующие основные понятия: универсальные услуги почтовой связи - услуги почтовой связи по удовлетворению нужд пользователей услуг почтовой связи в обмене письменной корреспонденцией в пределах территории Российской Федерации и по доступным ценам (абз.7); почтовый перевод денежных средств - услуга организаций федеральной почтовой связи по приему, обработке, перевозке (передаче), доставке (вручению) денежных средств с использованием сетей почтовой и электрической связи (абз.8).

Как следует из Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года №234, услуги почтовой связи подразделяются на: а) универсальные услуги почтовой связи; б) иные услуги, в том числе: услуги по осуществлению почтовых переводов денежных средств (п.3). Почтовый адрес включает описание места нахождения пользователя услугами почтовой связи с обязательным указанием почтового индекса и (или) обозначение с помощью символов адреса пользователя услугами почтовой связи в информационной системе организации федеральной почтовой связи. На почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов денежных средств отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата Адреса отправителя и адресата почтовых отправлений (почтовых переводов), принимаемых для пересылки в пределах территории Российской Федерации, за исключением простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, должны быть указаны на русском языке. Адреса отправителя и адресата почтовых отправлений (почтовых переводов), принимаемых для пересылки в пределах территорий республик в составе Российской Федерации, могут быть указаны на государственном языке соответствующей республики при условии их повторения на русском языке (п.21). Почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи (п.32). Почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных (п.34). Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; в) при отсутствии адресата по указанному адресу (п.35).

Доказательств выполнения указанных положений ФЗ «О почтовой связи» и Правил оказания услуг почтовой связи суду первой инстанции представлено не было.

По изложенным основаниям решение суда в указанной части подлежит отмене, доводы апелляционной жалобы - удовлетворению, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявления ФГУП «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края - Филиала ФГУП «Почта России» о признании указанного имущества бесхозяйным.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 11 июня 2015 года в части признания права собственности за ФГУП «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края - Филиала ФГУП «Почта России» на бесхозяйные объекты движимого имущества - денежные средства по невостребованным электронным переводам №75817, №50271, №73809, №353317, №78086 на общую сумму 4.739 рублей 63 копейки и обращении их в хозяйственное ведение ФГУП «Почта России» в лице УФПС Ставропольского края - Филиала ФГУП «Почта России» отменить, апелляционную жалобу заинтересованного лица ФИО1 удовлетворить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления ФГУП «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края - Филиала ФГУП «Почта России» о признании указанного имущества - денежных средств по невостребованным электронным переводам №75817, №50271, №73809, №353317, №78086 на общую сумму 4.739 рублей 63 копейки бесхозяйным, и обращении его в хозяйственное ведение ФГУП «Почта России» отказать.

Это же решение в части отказа в удовлетворении требования о признании права на объект движимого имущества - денежные средства по электронному переводу №353318 отправленные ФИО7 в размере 5.663 рубля 25 копеек оставить без изменения.