ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Уфа 27 марта 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Крыгиной Т.Ф.
судей Гильмановой О.В.
ФИО5
при секретаре Ямалиевой В.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 10 января 2018 года, которым постановлено:
уточненные исковые требования ФИО1 к АО «Салаватстекло», Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават об установлении факта работы во вредных условиях труда, обязании произвести запись в трудовой книжке, обязании указать в индивидуальных сведениях персонифицированного учета коды особых условий труда, обязании зачесть в специальный страховой стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения, оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Крыгиной Т.Ф., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОАО «Салаватстекло», Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Салават, в котором просила установить факт работы в период с дата в качестве испытателя стекловолокнистых материалов в ОАО «Салаватстекло», обязать ОАО «Салаватстекло» произвести запись в трудовую книжку о ее переводе испытателем стекловолокнистых материалов с дата., указать в индивидуальных сведениях персонифицированного учета коды особых условий труда, обязать Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Салават зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работ с дата. в качестве испытателя стекловолокнистых материалов для назначения страховой пенсии, назначить страховую пенсию с момента обращения.
Свои требования мотивировала тем, что дата она начала свою трудовую деятельность в АО «Салаватстекло» в качестве лаборанта химического анализа в цехе №... (Производственная лаборатория). Протоколом квалификационной комиссии №... от дата ей присвоена вторая профессия испытателя стекловолокнистых материалов 3-го разряда. С этого периода с дата она работала испытателем стекловолокнистых материалов в производственной лаборатории. дата ей присвоен 4 разряд испытателя стекловолокнистых материалов, о чем имеется запись в трудовой книжке. Оплата труда в спорный период производилась по тарифной ставке испытателя стекловолокнистых материалов за полный рабочий день. Справкой ОАО «Салаватстекло» №... от дата подтверждаются особые условия труда, дающие право на льготное пенсионное обеспечение. Однако Государственное Управление Пенсионного фонда РФ по г. Салават ей отказало в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что Администрацией ОАО «Салаватстекло», выданная справка, уточняющая особые условия труда №... от дата признана недействительной. При предоставлении документов в ГУ - УПФ РФ по г. Салават выяснилось, что в трудовой книжке нет записи о ее переводе испытателем стекловолокнистых материалов, имеется запись №... от дата. о присвоении ей второй профессии испытателя стекловолокнистых материалов. Она обратилась к ОАО «Салаватстекло» для внесения записи о переводе ее испытателем стекловолокнистых материалов, так как она фактически с момента получения второй профессии работала именно испытателем стекловолокнистых материалов, в чем ей было отказано. Считает, что отказ во внесении записи о переводе ее испытателем стекловолокнистых материалов в трудовую книжку, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерными, нарушающими ее конституционные права.
Судом вынесено вышеизложенное решение.
Не соглашаясь с решением суда, ФИО1 в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на то, что оно незаконно и необоснованно. Полагает, что суд первой инстанции вышел за рамки исковых требований, поскольку требования об установлении факта работы во вредных условиях труда перед судом не ставились, а были заявлены требования об установлении факта работы по специальности испытатель стекловолокнистых материалов. В материалах дела имеются приказы о присвоении ей профессии испытателя стекловолокнистых материалов 3, 4 разряда, ряд приказов о предоставлении ей отпуска, в которых указана должность испытателя цеха №.... Однако данных документам суд не дал должной оценки. Кроме того, были допрошены свидетели, подтвердившие ее работу в качестве испытателя стекловолокнистых материалов. Считает, что выводы эксперта необоснованны в связи с непредставлением ему таких документов, как карты аттестации рабочего места, коллективного договора, трудового договора, локальные нормативные акты.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Все участники процесса извещены о времени и месте заседания судебной коллегии Верховного Суда Республики Башкортостан заблаговременно и надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО1 и ее представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя АО «Салаватстекло» ФИО3, полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. 2 - 5 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
На основании ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее.
В силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст. 27 названного Федерального закона применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанном в первом абзаце настоящего подпункта.
Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 право на льготное пенсионное обеспечение имеют Работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке №1 (за исключением занятых выполнением графического анализа) (раздел X-Химическое производство, код 2110А030-1754в).
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от дата, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что решением ГУ - УПФ РФ в г. Салават №... от датаФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда.
В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с дата. (исключая периоды, не предусмотренные Правилами №516 от 11.07.2002г. - 5 мес. 07 дн.) - испытатель стекловолокнистых материалов в ОАО «Салаватстекло», так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных позицией 2110А030-1754в раздела X Списка №... (занятость в химическом производстве), а представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат код особых условий труда - 12 лет 5 месяцев; с дата. - периоды отпуска без сохранения заработной платы, остановки работы цеха не предусмотрены Правилами №516 от 11.07.2002 - 5 месяцев 07 дней.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 принята в Салаватское производственное объединение «Салаватстекло» лаборантом химического анализа в цех №... производственная лаборатория по второму разряду на основании приказа №... от дата.
дата на основании приказа №... от дата. ей присвоен третий разряд лаборанта химического анализа.
датаФИО1 присвоена вторая профессия испытателя стекловолокнистых материалов на основании приказа №... от дата.
дата ей присвоен четвертый разряд испытателя стекловолокнистых материалов на основании приказа №... от дата.
датаФИО1 переведена лаборантом по 4 разряду химического анализа, на основании приказа №... от дата.
Аналогичные сведения содержатся в личной карточке работника по форме №Т-2.
Из заключения государственной экспертизы условий труда ФИО1№... от дата., проведенной Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на основании определения суда, следует, что фактические условия труда лаборанта химического анализа Цеха №... Производственная лаборатория ПО «Салаватстекло», АО «Салаватстекло», ОАО «Салаватстекло» ФИО1 в период с дата по дата не соответствуют работам, предусмотренным позицией 2110А030-1754 раздела X. «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
Разрешая спор и отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истицей не представлены доказательства, подтверждающие постоянную занятость на работах, дающих право на досрочную трудовую пенсию.
С данными выводами суда соглашается судебная коллегия.
Суд первой инстанции верно указал на то, что справка АО «Салаватстекло», подтверждающая факт работы ФИО1 с дата. в качестве испытателя стекловолокнистых материалов с особыми условиями труда была отозвана АО «Салаватстекло» и признана недействительной, что подтверждается письмом от дата.
Иных допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт работы истицы в спорный период в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, не представлено.
Ссылка на приказы о присвоении истице профессии испытателя стекловолокнистых материалов 3, 4 разряда, приказы о предоставлении ей отпуска с указанием ее должности испытателя цеха №... не может служить доказательством приема ее на работу на должность испытателя стекловолокнистых материалов и осуществление ею трудовой деятельности по второй профессии, поскольку ни трудовой книжкой, ни личной карточкой работника по форме Т-2 не подтверждается занятость истицы в качестве испытателя стекловолокнистых материалов в тяжелых условиях труда.
Более того, приказы о переводе истицы в спорный период на рабочее место испытателя стекловолокнистых материалов Производственной лаборатории отсутствуют.
Ссылка на свидетельские показания необоснованна, поскольку показания свидетелей не являются допустимыми доказательствами, подтверждающими особенности работы, определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Кроме того, суд обоснованно сослался на выводы заключения государственной экспертизы условий труда.
Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имелось. Экспертиза проведена главным специалистом - экспертом отдела государственной экспертизы условий труда Министерства семьи, труда и социальной защиты населения РБ ФИО4 При этом эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключении.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством, поскольку отражает ответы на поставленные вопросы, является ясным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования, и сделанные в его результате выводы предельно ясны.
Ссылка истицы на то, что заключение по результатам государственной экспертизы условий труда не может быть признано допустимым доказательством по делу, поскольку эксперту не были предоставлены такие документы, как карты аттестации рабочего места, коллективный договор, трудовой договор, локальные нормативные акты, необоснованна, поскольку эксперту представлены все необходимые для проведения экспертизы документы: Устав, технологический регламент, выписки из штатного расписания, Положение о производственной лаборатории.
Анализируя представленные документы, эксперт пришел к выводу о том, что условия работы истицы в период с дата по дата в должности лаборанта химического анализа Цеха №... Производственная лаборатория не соответствуют работам, предусмотренным позицией 2110А030-1754 раздела X. «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
При проведении экспертизы эксперт также указал на то, что лаборанты химического анализа Производственной лаборатории не осуществляли технологический процесс производства стекловолокна и изделий из него и не были закреплены за цехом №..., осуществляющем производство теплоизоляционных изделий.
Более того, из Устава АО «Салаватстекло» следует, что данное предприятие осуществляет производство и реализацию технического стекла, строительных материалов, следовательно, относится к предприятиям стекольной отрасли промышленности, а не к предприятиям химической (нефтехимической) отрасли промышленности.
Принимая во внимание, что истица работала лаборантом химического анализа Производственной лаборатории, то ее занятость в спорный период на работах, предусмотренных вышеуказанным Списком N 2, код позиции 2110А030-1754в имеющимися в деле доказательствами, бесспорно, не подтверждена.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации истицы в качестве застрахованного лица 17 декабря 1997 года. Как следует из представленных в дело доказательств, сведения о наличии особых условий труда (код) отсутствуют за весь период работы с 1997 года по 1999 год.
Следовательно, оснований для включения в специальный стаж истицы с дата. в качестве лаборанта химического анализа в цехе №... (Производственная лаборатория) у суда не имелось.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, нормы материального права истолкованы и применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает обжалуемое решение законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 10 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий Крыгина Т.Ф.
Судьи Гильманова О.В.
ФИО5