Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 10 ноября 2016 года, которым постановлено:

«ФИО1 в удовлетворении иска к Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения представителя истца ФИО1 – ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Администрации г.Тюмени ФИО3, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда

установила:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.......>, на условиях социального найма.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 с 03 сентября 2002 года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №33 города Тюмени». 03 июля 2008 года между истцом и ответчиком был заключен Типовой договор найма служебного жилого помещения №08/0007 на квартиру <.......>. 29 декабря 2015 года ФИО1 обратилась в Комитет по приватизации муниципального жилищного фонда Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, однако ей было отказано в связи с тем, что указанная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду. По мнению истца, Типовой договор найма служебного жилого помещения №08/0007 является незаконным, поскольку квартира не могла быть предоставлена ей как служебная по причине отсутствия доказательств, подтверждающих отнесение ее к специализированному или иному жилищному фонду. В связи с чем ФИО1 полагает, что проживает в квартире <.......> как в жилом помещении социального использования, а вышеуказанный договор является по сути договором социального найма.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ее представитель в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г.Тюмени в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо ФИО4, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО5, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна истец ФИО1. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Аналогично исковому заявлению, в жалобе истец ссылается на отсутствие доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, в связи с чем считает, что проживает в квартире на условиях социального найма. Полагает, что заключение с ней договора найма служебного жилого помещения нарушает ее право на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Не согласна с выводом суда о злоупотреблении правами, поскольку она нуждалась в жилом помещении. Находит ссылку суда на приобретение ФИО4 в собственность иного жилого помещения не имеющей значение для рассмотрения настоящего спора, поскольку истец с ФИО4 проживают раздельно.

Проверив материалы дела, как это предусмотрено ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч.2 ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые в силу ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием.

Статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч.1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч.2 ст.99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Квартира <.......> является собственностью Муниципального казенного учреждения «Тюменское городское имущественное казначейство», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г.Тюмени от 09 августа 2016 года (л.д.37).

На основании распоряжения Администрации г.Тюмени от 29 мая 2008 года №442-рк указанная квартира включена в специализированный жилищный фонд г.Тюмени (л.д.36).

Распоряжением Администрации г.Тюмени №499-рк от 11 июня 2008 года указанное служебное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда предоставлено ФИО1 по договору найма на период трудовых отношений с МОУ «Средняя общеобразовательная школа №33 города Тюмени» (л.д.35).

03 июля 2008 года с ФИО1 заключен типовой договор найма служебного жилого помещения №08/0007, в договор также включены супруг ФИО4 и сын ФИО5 (л.д. 13-14).

29 декабря 2015 года истцу было отказано в приватизации спорного жилого помещения (л.д. 24).

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции исходил из того, что квартира <.......> была предоставлена ФИО1 на период трудовых отношений, указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд г.Тюмени, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Судебная коллегия находит такие выводы правильными, поскольку они основаны на имеющихся доказательствах по делу и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В апелляционной жалобе, выражая несогласие с выводами суда первой инстанции, ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что суд при вынесении решения необоснованно не принял во внимание, что спорное жилое помещение не было отнесено к специализированному жилищному фонду, в связи с чем проживание ФИО1 следует расценивать как проживание на условиях договора социального найма.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными доводами. поскольку они противоречат материалам дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 (далее - Правила).

Названные Правила также предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (пункт 15).

Распоряжением Администрации г.Тюмени от 29 мая 2008 года № 442-рк спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду (л.д.36).

Кроме того, каких-либо положений, позволяющих в случаях нарушения порядка отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду, отнести жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора специализированного найма жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Ссылаясь на нарушение своих прав типовым договором найма служебного жилого помещения № 08/0007, ФИО1 в суд не представлено доказательств в подтверждение указанного довода, как и отсутствуют доказательства нуждаемости истца в улучшении жилищных условий, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по данным доводам жалобы.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения по делу не установлено, в связи с чем оснований к его отмене не усматривается.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,

определила:

Решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 10 ноября 2016 года ставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии: