ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6248 от 14.11.2016 Верховного Суда Республики Бурятия (Республика Бурятия)


ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Николаева И.П.

дело № 33-6248

поступило 04 октября 2016 года

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 ноября 2016 года г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РБ в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В.

судей Тубденовой Ж.В., Казанцевой Т.Б.

при секретаре Абзаевой В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по РБ к Дамбаеву Д.Б., Жамбалдагбаевой Т.Ц., ООО «Кадастр-Лайн» об исправлении кадастровой ошибки по апелляционным жалобам Дамбаева Д.Б., Жамбалдагбаевой Т.Ц. на заочное решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 05 августа 2016 года (с исправлениями, внесенными определением от 21 сентября 2016 года), которым постановлено:

- исковые требования удовлетворить.

Обязать кадастрового инженера Жамбалдагбаеву Т.Ц. изготовить межевой план, подготовленный в связи с исправлением кадастровой ошибки в сведениях ГКН о земельном участке с кадастровым номером 03:24:022617:1 в части описания местоположения границ земельного участка (выразившегося в неверном определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 03:24:022617:1)

Обязать Дамбаева Д.Б, представить в установленном законом порядке в орган кадастрового учета заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 03:24:022617:1, межевой план, в связи с исправлением кадастровой ошибки в сведениях ГКН о земельном участке с кадастровым номером 03:24:022617:1 в части описания местоположения границ земельного участка выразившегося в неверном определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 03:24:022617:1.

Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., объяснения представителя Дамбаева Д.Б. Дамбаева Ц.Д., Жамбалдагбаевой Т.Ц., представителя ФГБУ «Федеральная палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Аюшеевой А.А., третьего лица Панаевой Т.И., ознакомившись с апелляционными жалобами и материалами дела, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

1. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по РБ (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра») предъявило иск к Дамбаеву Д.Б., кадастровому инженеру Жамбалдагбаевой Т.Ц., ООО «Кадастр-Лайн» об исправлении кадастровой ошибки.

Требования мотивированы тем, что 14 ноября 2002 года на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 03:24:022617:1.

15 октября 2012 года в отношении указанного земельного участка зарегистрировано право собственности Дамбаева Д.Б.

30 мая 2013 года в ФГБУ «ФКП Росреестра» поступило заявление ФИО1 об учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка. К заявлению приложен межевой план от 16 мая 2013 года, выполненный кадастровым инженером ФИО3, осуществляющей свою деятельность в ООО «Кадастр-Лайн». Межевой план составлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 03:24:022617:1, расположенного по адресу: <...>.

24 июня 2013 года по результатам рассмотрения документов вынесено решение об учете изменений объекта недвижимости и осуществлен государственный кадастровый учет изменений земельного участка.

15 сентября 2015 года в ФГБУ «ФКП Росреестра» поступило заявление Панаевой Т.И., при рассмотрения которого установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:55027, принадлежащего Панаевой на праве собственности, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 03:24:022617:1. Выявлена кадастровая ошибка в сведениях ГКН в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 03:24:022617:1, 26 октября 2015 года принято решение о необходимости устранения кадастровой ошибки.

Решение направлено в адрес ФИО1 и кадастрового инженера Жамбалдагбаевой, однако документы, исправляющие кадастровую ошибку, до настоящего времени в ФГБУ «ФКП Росреестра» не поступали.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФГБУ «ФКП Росреестра» просило обязать Жамбалдагбаеву и ООО «Кадастр-Лайн» изготовить межевой план, подготовленный в связи с исправлением кадастровой ошибки, обязать ФИО1 представить в орган кадастрового учета заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и новый межевой план.

Районный суд рассмотрел дело в порядке заочного производства и постановил вышеуказанное решение.

В апелляционных жалобах ФИО1 и ФИО3 ставят вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ФИО1 и ФИО3 поддержали доводы своих жалоб, представитель истца и третье лицо ФИО2 возражали против отмены решения.

2. Проверив в интересах законности решение в полном объеме, судебная коллегия находит, что оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Удовлетворяя иск, районный суд исходил из того, что имеет место кадастровая ошибка, которая подлежит исправлению способом, указанным в иске.

При этом суд не учел следующее.

Статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» регламентирует исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости.

Согласно пункту 2 части 1 данной статьи кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с частью 5 данной статьи орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 данной статьи порядке и информирует о принятом решении саморегулируемую организацию кадастровых инженеров, если кадастровая ошибка была допущена кадастровым инженером, являющимся членом такой саморегулируемой организации. Порядок и способы направления органом кадастрового учета данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В части 7 данной статьи указано, что по истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 5 данной статьи лицам решения о необходимости устранения кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган кадастрового учета вправе внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении кадастровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом кадастрового учета с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в части 9 статьи 38 данного Федерального закона, с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При этом площадь земельного участка после исправления кадастровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, не более чем на пять процентов.

Согласно части 8 данной статьи в течение пяти рабочих дней со дня исправления кадастровой ошибки в случае, указанном в части 7 данной статьи, орган кадастрового учета обязан уведомить об этом правообладателя земельного участка в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с частью 9 данной статьи споры, возникающие в связи с исправлением кадастровой ошибки в случае, указанном в части 7 данной статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Из указанных норм следует, что в случае, если орган кадастрового учета самостоятельно принял решение о необходимости устранения кадастровой ошибки, исправление этой ошибки осуществляется в порядке, установленном частями 7-9 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Положения о том, что в целях исполнения принятого органом кадастрового учета решения об исправлении кадастровой ошибки суд может понудить кадастрового инженера изготовить новый межевой план, а собственника объекта недвижимости – подать заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, указанные правовые нормы не содержат.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 327, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Заочное решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 05 августа 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по РБ к ФИО1, ФИО3, ООО «Кадастр-Лайн» об исправлении кадастровой ошибки отказать.

Председательствующий

Судьи