Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 августа 2016 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО об отмене решения об отказе внесения изменений в реестр адвокатов, обязании внести изменения в реестр адвокатов и выдать удостоверение адвоката,

по апелляционной жалобе ГУ Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО на решение Центрального районного суда гор. Хабаровска от 23 мая 2016 года.

Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения ФИО1, представителя ГУ Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО – ФИО2, представителя НКО «Адвокатская палата Хабаровского края» - ФИО3, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО об отмене решения о прекращении статуса адвоката, восстановления статуса адвоката и возложении обязанности выдать удостоверение.

В обоснование иска указал, что 30.09.2002г. он внесен в реестр адвокатов Хабаровского края. В ноябре 2008г. по его заявлению статус адвоката приостановлен, с мая 2015 г. по его заявлению статус адвоката возобновлен. 30.1 1.2015г. по его заявлению статус адвоката прекращен. В феврале 2016 года он обратился в адвокатскую палату с заявлением об отмене решения о прекращении статуса адвоката, заявление рассмотрено и решение Совета Адвокатской палаты Хабаровского края от 30.11.2015г. о прекращении статуса адвоката отменено и он восстановлен в члены адвокатской палаты Хабаровского края. Указанное решение направлено в Главное управление Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО, которым 03.03.2016г. принято решение о невозможности внесения сведений в реестр адвокатов.

Просил с учетом уточненных исковых требований, отменить решение Главного управления Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО об отказе внесения изменений в реестр адвокатов, возложении обязанности внести изменения в реестр адвокатов и выдать удостоверение адвоката.

Решением Центрального районного суда гор. Хабаровска от 23.05. 2016 г. исковые требования удовлетворены частично, постановлено:

обязать Главное управление Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО внести изменения в реестр адвокатов в отношении ФИО1 на основании решения Совета Адвокатской палаты Хабаровского края от 25.02.2016г. о восстановлении его в членах Адвокатской палаты Хабаровского края и выдать удостоверение адвоката.

В остальной части иска отказать.

В апелляционной жалобе ГУ Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО не согласившись с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что прекращение статуса адвоката ФИО1 было произведено в соответствии с его волеизъявлением, Главное управление вынесло распоряжение о прекращении статуса адвоката на основании уведомления совета Адвокатской палаты Хабаровского края и действовало в рамках действующего законодательства, своими действиями прав и законных интересов истца не нарушало. Полагает, что правовых оснований у Совета Адвокатской палаты Хабаровского края на принятие решения о восстановлении ФИО1 в членах адвокатской палаты субъекта РФ после прекращения им статуса адвоката в добровольном порядке не имелось.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы президент Адвокатской палаты Хабаровского края – ФИО3 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в письменных возражениях на апелляционную жалобу (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Распоряжением Главного управления Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю № 51 от 30.09.2002г. за регистрационным номером 27/180 в реестр адвокатов Хабаровского края внесены сведения об адвоката Козлове В.В.

01.12.2015г. советом Адвокатской палаты Хабаровского края в адрес Главного управления Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО направлено уведомление о прекращении статуса адвоката ФИО1 на основании заявления ФИО1 и выписки из протокола № 9 заседания совета Адвокатской палаты Хабаровского края от 30.11.2015г. о прекращении статуса адвоката ФИО1 в соответствии с п.1 п.1 ст. 17 Закона об адвокатуре.

Распоряжением Главного управления Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО № 150-А от 03.12.2015г. внесены сведения о прекращении статуса адвоката ФИО1, о чем в адрес ФИО1 и Адвокатской палаты Хабаровского края направлены уведомления.

Решением совета адвокатской палаты Хабаровского края от 25.02.2016г. решение совета Адвокатской палаты Хабаровского края от 30.11.2015г. о прекращении статуса адвоката ФИО1 отменено и восстановлены сведения о нем в реестре адвокатов Хабаровского края.

03.03.2016г. Главное управление Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО уведомило ФИО1 об отсутствии правовых оснований для отмены распоряжения № 150-А от 03.12.2015г.

Разрешая заявленные требования, суд первой интонации, руководствуясь положениями ст. 2, 29, 16, 17, 15 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», п. 41 Положения о главном управлении Министерства юстиции РФ по субъектам РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции России от 03.03.2014 г. № 25, п. 5, 21, 22, 23, 26, 29, 30, 33, 35, 36, 38, 39, 41, 42, 44, 45 Порядка ведения реестров адвокатов субъектов РФ, утвержденные приказом Минюста России № 85 от 23.04.2014 г., установив отсутствие прямого запрета на восстановление адвоката в членах Адвокатской палаты на основании решения Совета Адвокатской палаты, а также отсутствие у Главного управления Министерства юстиции РФ по субъектам полномочий на восстановление статуса адвоката иначе как по решению суда, пришел к выводу о том, что прекращение и восстановление статуса адвоката по заявлению гражданина предполагает, что данное заявление подается в добровольном порядке - как результат волеизъявления гражданина, решившего прекратить осуществление адвокатской деятельности на неопределенный срок, в связи с чем, отсутствие в законодательстве запрета на восстановление по указанному основания не может служить основанием для отказа в восстановлении статуса, в связи с чем, требования ФИО1 о возложении на Главное управление Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО внести изменения в реестр адвокатов в отношении ФИО1 на основании решения Совета Адвокатской палаты Хабаровского края от 25.02.2016г. о восстановлении его в членах Адвокатской палаты Хабаровского края и выдаче удостоверения адвоката являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оснований к удовлетворению требований об отмене решения Главного управления Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО об отказе внесения изменений в реестр адвокатов не имеется, поскольку фактически ответчик уведомил истца об отсутствии правовых оснований для внесения изменений в реестр, при этом руководствовался Порядком не содержащим в перечне оснований для отказа во внесении в реестр сведений (исключении из реестра сведений).

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства и представленных сторонами доказательствах, которые исследовались судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, в связи с чем оснований для отмены принятого судом решения не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда гор. Хабаровска от 23 мая 2016 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО об отмене решения об отказе внесения изменений в реестр адвокатов, обязании внести изменения в реестр адвокатов и выдать удостоверение адвоката оставить без изменения, апелляционную жалобе ГУ Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО – без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Гвоздев

Судьи: Т.В. Маслова

С.И. Железовский