Гражданский кодекс часть 1

11.09.2013 года он направил в адрес СНТ "Спектр-2" письмо, которое получено его председателем Р. 16.09.2013 года, с просьбой предоставить заключение правления о подтверждении соответствия описания местоположения земельного участка № фактическому местоположению; справку правления с указанием на местоположение земельного участка в границах общества; соглашение о доступе к земельному участку; расписку для участия и согласования в натуре границ земельного участка; информацию о правах на земельные участки, смежные по отношению к его земельному участку.

Указанный перечень документов необходим для реализации права на предоставление земельного участка в собственность.

С целью подготовки описания местоположения земельного участка № он заключил договор на проведение кадастровых работ от 26.04.2012 года № с МУП "Архитектуры, технической инвентаризации и землеустройства" Кемеровского района, которое потребовало вышеуказанные документы.

Однако председатель СНТ "Спектр-2" Р. на его неоднократные требования не отреагировал.

Истец с учетом уточнения требований просил обязать СНТ "Спектр-2" предоставить ему заключение правления о подтверждении соответствия указанного описания местоположения земельного участка № местоположению земельного участка, фактически используемого; справку правления СНТ "Спектр-2" с указанием на местоположение земельного участка № в границах общества; соглашение о доступе к земельному участку № в СНТ "Спектр-2", расписку для участия и согласования в натуре границ земельного участка №; акт согласования местоположения границы земельного участка № в СНТ "Спектр-2"; информацию о правах на земельные участки, смежные по отношению к земельному участку №, расположенному в СНТ "Спектр-2", заверенную копию Устава СНТ "Спектр-2".

Истец В.М., представитель СНТ "Спектр-2" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Представитель истца Д., действующий на основании доверенности от 27.01.2014 года, в судебном заседании исковые требования В.М. поддержал.

Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 11 апреля 2014г. на СНТ "Спектр-2" возложена обязанность предоставить В.М. письменное заключение правления СНТ "Спектр-2" с указанием на то, что за ним закреплен земельный участок № с подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого, а также справку с указанием на местоположение земельного участка № в границах СНТ "Спектр-2". В остальной части исковых требований В.М. отказано.

В апелляционной жалобе В.М. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Указывает, что истребуемые у ответчика документы необходимы ему для оформления земельного участка в собственность, их предоставление предусмотрено законом ФЗ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998г. и другими нормативно-правовыми актами.

Не согласен с выводом суда, что у СНТ отсутствует обязанность по предоставлению ему данных документов, ссылается на то, что председатель СНТ в нарушение закона отказал ему и в ознакомлении с Уставом СНТ.

Не согласен с выводом суда о том, что СНТ «Спектр-2» не обязано подписывать и участвовать в оформлении документов, необходимых для согласования границ земельных участков.

Считает, что в данном случае суд не учел, что деятельность по составлению межевого плана, необходимого для оформления земельного участка в собственность, затрагивает интересы смежных землепользователей, а так же самого СНТ «Спектр-2» как формального владельца земельных участков его членов.

Также не согласен с выводом суда о том, что указанные им в иске требования могут быть предъявлены к СНТ «Спектр-2» лишь органом, выполняющим кадастровые работы.

Представитель истца Д., действующий на основании доверенности, в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить обжалуемое решение в части отказа в удовлетворении требований истца.

Истец В.М., представитель СНТ «Спектр-2» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о слушании извещены. Поскольку об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их заблаговременного, надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения.

В соответствии с ч.2 ст.81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, реализации гражданином, являющимся членом некоммерческого объединения, права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка осуществляется путем предоставления выше указанных документов в соответствующие органы, при этом, обязанность предоставления соответствующих документов возлагается на правление данного некоммерческого объединения, исходя из его полномочий.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец В.М. с 2006 года является членом СНТ "Спектр-2", владеет и пользуется земельным участком № в СНТ общей площадью 1011кв.м.

11.09.2013г. истец направил обращение на имя председателя СНТ "Спектр-2" с требованием о выдаче документов, предусмотренных ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", для оформления прав на земельный участок, в частности заключения правления о подтверждении соответствия указанного описания местоположения земельного участка № местоположению земельного участка, фактически используемого; справку правления СНТ с указанием на местоположение земельного участка № в границах общества; соглашение о доступе к земельному участку № в СНТ "Спектр-2", расписку для участия и согласования в натуре границ земельного участка №; акт согласования местоположения границы земельного участка № в СНТ "Спектр-2"; информацию о правах на земельные участки, смежные по отношению к земельному участку №, расположенному в СНТ "Спектр-2". Данные документы истцу представлены не были.

С учетом представленных доказательств, вывод суда первой инстанции о возложении на СНТ «Спектр-2» обязанности предоставить истцу заключение правления о подтверждении соответствия указанного описания местоположения земельного участка № местоположению земельного участка, фактически используемого, и справку с указанием местоположения земельного участка № в границах СНТ, необходимых для оформления прав на земельный участок, является верным, основан на положениях п.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Вывод суда об отказе истцу в выдаче оставшихся испрашиваемых документов также не противоречит действующему законодательству, является верным, так как ни положения ст.28 Федерального закона N 66-ФЗ, регулирующие особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, ни процедура бесплатного приобретения в собственность земельного участка, предоставленного гражданину в соответствии с проектом организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом, ни Устав СНТ не предусматривают обязанность СНТ предоставить члену СНТ, пожелавшему оформить земельный участок в собственность, истребуемые истцом документы: соглашение о доступе к своему земельному участку, расписку для участия и согласования в натуре границ своего земельного участка; акт согласования местоположения границы земельного участка; информацию о правах на земельные участки, смежные по отношению к земельному участку №.

Судебная коллегия соглашается и с выводом суда об отсутствии оснований для возложения на СНТ обязанности выдать истцу копию Устава СНТ, так как это не противоречит ни правовым нормам, ни положениям Устава СНТ «Спектр-2». Доказательств того, что ответчик препятствует истцу в ознакомлении с Уставом СНТ, в материалы дела не представлено.

Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда не являются, поскольку не опровергают выводов суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения, были предметом исследования в ходе судебного разбирательства и в мотивировочной части судебного акта им дана надлежащая правовая оценка, которую судебная коллегия признает правильной.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального права и нормы процессуального права, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Кемеровского районного суда Кемеровской области от 11 апреля 2014г. в обжалованной части оставить без изменения, а апелляционную жалобу В.М. – без удовлетворения.

Председательствующий Латушкина Е.В.

Судьи Русинова А.В.

Зайцева Е.Н.