ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6259/19 от 25.04.2019 Свердловского областного суда (Свердловская область)

Судья Нецветаева Н.А. дело № 33 - 6259/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 25.04.2019

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Ковелина Д.Е., судей Подкорытовой Н.П., Федина К.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Паначёвой О.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке посредством видео-конференц связи гражданское дело по иску Кубашева Руслана Казымовича к ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе истца на решение Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга от 20.12.2018.

Заслушав доклад судьи Федина К.А., объяснения истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчиков ФСИН России и ГУФСИН России по Свердловской области Сазоновой О.В. (доверенность от 25.12.2018 № 68/ТО/40-92 сроком действия по 19.06.2021), возражавшей по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Кубашев Р.К. обратился в суд с иском к ГУФСИН России по Свердловской области о компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что с 03.12.2009 по 13.01.2018 содержался в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области. В период с 01.09.2013 были нарушены его права на обязательное получение общего образования в соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации. В ФКУ ИК-56 истец прибыл в возрасте 24 лет, он имел не полное среднее образование 8 классов. Федеральным законом от 02.07.2013 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» с 01.09.2013 утратили силу положения ч. 6 ст. 112 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Согласно которым осужденные к пожизненному лишению свободы к общему образованию не привлекались. С 01.09.2013 истец имел право на полное общее образование, но ответчик не организовал в исправительном учреждении учебные классы для получения образования, хотя истцу было 28 лет в 2013 году, а согласно ч. 1 ст. 112 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях организуется получение общего образования осужденными к лишению свободы, не достигшими 30 лет. На данный момент истцу 33 года и он уже не может учиться по закону, соответственно в исправительном учреждении ему были созданы препятствия в получении высшего образования на бесплатной основе, что причиняет ему нравственные страдания. Ссылаясь на изложенное, истец просил взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 350000 руб.

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 20.12.2018 исковые требования Кубашева Р.К. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, истец принес на него апелляционную жалобу, ссылаясь на его незаконность

В обоснование доводов жалобы ссылается на нарушение его прав на обязательное получение общего образования.

Третьи лица представитель ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, представитель Министерства финансов Российской Федерации в заседание судебной коллегии не явились, о дате и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом путем размещения информации на сайте суда в сети Интернет.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Кубашев Р.К. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 105 ч. 1, 162 ч. 4 п. «а», 131 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации к пожизненному лишению свободы.

В период с 03.12.2009 по 13.01.2018 Кубашев Р.К. отбывал наказание в ФКУ ИК -56 ГУФСИН России по Свердловской области, 13.01.2018 убыл для дальнейшего отбытия наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю.

В ФКУ ИК-56 истец прибыл в возрасте 24 лет, достиг возраста 30 лет в 2015 году.

Разрешая исковые требования Кубашева Р.К., и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что истец, не достигший тридцатилетнего возраста на момент прибытия в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области и утраты силы положений ч. 6 ст. 112 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, с заявлением к администрации исправительного учреждения о предоставлении ему возможности получения полного среднего образования не обращался, обязанности обеспечить ему возможность получения такого образования способом не противоречащим порядку и условиям отбывания не возникла, пришел к выводу об отсутствии нарушений прав истца на получение образования со стороны администрации исправительного учреждения.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование, гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие. Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, общего образования.

Порядок организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы установлен Положением об организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.03.2006 № 61/70.

В соответствии с пунктом 15 данного Положения прием в школу осужденных, не достигших возраста 30 лет и не имеющих основного общего образования, производится по представлению администрации учреждения, а остальных осужденных - по их личному заявлению.

Согласно ст. 80 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы, создаются условия для получения начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме самообразования, не противоречащие порядку и условиям отбывания наказания (ч. 5).

В силу п. 145 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений лица, обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах и на курсах профтехподготовки, в период пребывания в строгих условиях отбывания наказания исправительных колоний на занятия не выводятся. Им предоставляется возможность самостоятельной учебы и консультаций с преподавателями.

В соответствии со ст. 108 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в исправительных учреждениях организуются обязательное начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии (специальности), по которой осужденный может работать в исправительном учреждении и после освобождения из него.

Отношение осужденных к получению начального профессионального образования и профессиональной подготовки учитывается при определении степени их исправления.

Начальное профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Приказом Минюста России от 07.05.2013 № 67 утвержден Порядок осуществления начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных к лишению свободы, который регулирует осуществление обязательного начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии (специальности), по которой они могут работать в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, и после освобождения из него.

Пунктом 10 указанного порядка предусмотрено, что прием осужденных в образовательные учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом особенностей функционирования учреждений.

Прием в образовательное учреждение осуществляется по заявлению осужденного.

Начальное профессиональное образование - это подготовка работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования, которая осуществляется в образовательных учреждениях начального (среднего или высшего) профессионального образования, при наличии соответствующих лицензий.

Для обучения по образовательным программам начального профессионального образования принимаются осужденные, имеющие основное общее и (или) среднее (полное) общее образование.

Таким образом, прием в профессиональные образовательные учреждения носит заявительный характер, при этом, доказательств, подтверждающих факт обращения осужденного Кубашева Р.К. к администрации исправительного учреждения с заявлением о желании получить образование в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что право Кубашева Р.К. на образование нарушено не было, и поскольку не установлены нарушения со стороны исправительного учреждения в отношении истца требований законодательства, то основания для компенсации морального вреда в силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Ссылка в апелляционной жалобе на ответ Ивдельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 05.09.2018 № 97ж-2011 в адрес истца о незаконности действий сотрудников и вынесением прокурором представления об устранении выявленных нарушений, не опровергает правильности выводов суда, поскольку при установленных по делу обстоятельствах и представленных суду доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения исковых требований Кубашева Р.К. у суда первой инстанции не имелось.

Суд правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, и правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, признавая их соответствующими требованиям законности и обоснованности. Изложенные в апелляционной жалобе доводы их правильности не опровергают.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих данные выводы, апелляционная жалоба не содержат, доводы жалобы сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела, тогда как основания для их переоценки отсутствуют.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену решения суда в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом также не допущено.

С учётом вышеизложенного, руководствуясь положениями п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 20.12.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий: Ковелин Д.Е.

Судьи: Подкорытова Н.П.

Федин К.А.