Гражданский кодекс часть 1

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Малиновского В.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 11 февраля 2014 года,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «Донэнерго», Администрации г. Шахты об обязании заключить договор теплоснабжения.

В обоснование заявленного требования сообщил, что является собственником квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Предметом спора с ответчиком ОАО «Донэнерго» является то, что согласно расчетов по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по принадлежащей ему в настоящее время на праве собственности квартире размер оплаты за тепловую энергию его прежнему собственнику был в размере 1281,22 руб. в месяц. Ссылаясь на Указ Президента РФ по ограничению роста тарифов естественных монополий, ФИО1 считает, что ежегодное повышение платы по РФ по ограничению роста тарифов за потребленную тепловую энергию не может превышать 6%.

15.10.2013 года им в адрес ОАО «Донэнерго» был направлен проект договора на теплоснабжение принадлежащей ему квартиры, который ОАО «Донэнерго» отказалось заключить на предложенных им условиях в части размера платы за потребляемую тепловую энергию.

С учетом уточнений ФИО1 окончательно просил обязать ОАО «Донэнерго» заключить с ним договор на теплоснабжение с установлением суммы оплаты за потребленную тепловую энергию в размере 1281,22 руб. в месяц.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 11 февраля 2014 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

С таким решением не согласился ФИО1 и обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решения суда отменить и принять по делу новое, которым его иск удовлетворить. В целом доводы апелляционной жалобы ФИО1 повторяют обстоятельства, на которые он ссылался в обоснование своих исковых требований в суде первой инстанции о том, что согласно Указу Президента РФ по ограничению роста тарифов естественных монополий ежегодное повышение платы по РФ с учетом ограничения роста тарифов за потребленную тепловую энергию не может превышать 6%. А так как согласно расчету по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН оплата за тепловую энергию прежнему собственнику принадлежащей ему в настоящее время квартиры составляла 1281,22 руб. в месяц, то, по мнению ФИО1, он должен оплачивать за потребленную тепловую энергию в таком же размере.

Апеллянт также считает, что суд не дал правовой оценки тому обстоятельству, что ответчиком проигнорированы положения ст. 157.1 ЖК РФ, согласно которым рост тарифов естественных монополий на услуги ЖКХ ограничен.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ФИО1 – ФИО2, представителя ОАО «Донэнерго» ФИО3, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постанавливая обжалуемое решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 421, 432, 446, 539, 544 ГК РФ, ст. ст. 13, 15 ФЗ № 190 от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении», Положения о Федеративной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 332 от 30 июня 2004 г. и исходил из того, что согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 5.3.1.11 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 332 от 30 июня 2004 г. Федеральная служба по тарифам осуществляет полномочия по установлению предельных (минимальный и (или) максимальный) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям.

Согласно ч. 9 ст. 15 ФЗ № 190 - ФЗ от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении» оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 13 ФЗ № 190 - ФЗ от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении» потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.Судом первой инстанции установлено, что 13.09.2013 года представитель истца ФИО2 подал в Шахтинский район тепловых сетей филиала ОАО «Донэнерго» Тепловые сети проект договора теплоснабжения квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Письмом от 27.09.2013 года Шахтинский район тепловых сетей филиала ОАО «Донэнерго» Тепловые сети ему было разъяснено, что с 11.04.2013 года ОАО «Донэнерго» не осуществляет эксплуатацию котельной и по этой причине АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН тепловых сетей филиала ОАО «Донэнерго» Тепловые сети с 1 октября 2013 г. жителям дома АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН осуществляет предоставление коммунальных услуг по получению тепловой энергии, производству пара и горячей воды (тепловой энергии), передаче пара и горячей воды (тепловой энергии), оказанию услуг по реализации тепловой энергии, в деятельности по обеспечению работоспособности котельных, по обеспечению работоспособности тепловых сетей. Тарифы для ОАО «Донэнерго» утверждены Постановлением Региональной Службы по тарифам Ростовской области.

25.10.2013 года Администрацией города утвержден порядок предоставления субсидий на возмещение предприятиями ЖКХ части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных Региональной Службой по тарифам Ростовской области предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в связи с ограничением роста размера платы граждан за тепловую энергию в 2013 году. Этим Порядком предусмотрено, что расчет (начисление) платы гражданам, проживающим в жилом доме АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН за теплоснабжение производится во 2-ом полугодии 2013 года по тарифу за тепловую энергию - 1545,82 руб./Ггал. Из этого тарифа истцу с октября 2013 года производится расчет платы за тепловую энергию. Оснований устанавливать оплату за тепловую энергию в размере 1281,22 руб. не имеется.

В ноябре 2013 года представителю ФИО1 ФИО2 было направлено два экземпляра проекта договора энергоснабжения, размер платы за потребляемую теплоэнергию в которых был определен из установленных для ОАО «Донэнерго» тарифов, утвержденных Постановлением Региональной Службы по тарифам Ростовской области.

Он их вернул письмом от 16.12.2013 года. В данном письме изложил разногласия по пункту 5.1 договора, указав, что расчет платы за тепловую энергию должен производится на основании соответствующих тарифов, но не более 1281,22 руб.

Данное письмо фактически является протоколом разногласий, так как в нем указано, что с заключением договора теплоснабжения между сторонами с 15.10.2013 года в редакции (договора) от 13.09.2013 г. он согласен, но с дополнением договора пунктом 5.4 в следующей редакции: «Расчеты за тепловую энергию производятся на основании соответствующих тарифов, устанавливаемых Федеральной службой по тарифам Ростовской области, но не более ранее установленных и уплачиваемых абонентом в размере 1281,22 руб., предшествующим владельцем по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Ежегодное повышение платы за потребленную тепловую энергию не может превышать 6% согласно Указу Президента РФ по ограничению роста тарифов естественных монополий».

Требования ФИО1 о понуждении ОАО «Донэнерго» заключить договор теплоснабжения с установлением суммы оплаты за потребленную тепловую энергию в размере 1281 руб. 22 коп. в месяц, то есть в размере меньшем, чем он определен установленными для ОАО «Донэнерго» тарифами, утвержденными Постановлением Региональной Службы по тарифам Ростовской области, как правильно пришел к выводу суд первой инстанции, необоснованны. Поэтому в удовлетворении иска ФИО1 было отказано.

Тарифы для ОАО «Донэнерго» на 2013 год утверждены Постановлением Региональной Службы по тарифам Ростовской области от 19.12.2012 г. № 52/9. В соответствии с указанным Постановлением тариф на тепловую энергию для ОАО «Донэнерго» с 01.07.2013 года установлен в размере 2413,51 руб./Ггал (с учетом НДС).

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области «Об ограничении платы граждан за коммунальные услуги» в 2013 году от 22.03.2013 г. № 165 (в ред. Постановления от 28.06.2013 г. № 420) Постановлением Администрации города от 12.09.2013 года № 5840 ограничен рост размера платы жителей многоквартирных жилых домов, отапливаемых котельной, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и для них установлен тариф во 2 полугодии 2013 года в размере 1545,82 руб./Ггал. Из этого тарифа истцу с октября 2013 года производится расчет платы за тепловую энергию, и за октябрь 2013 года он составляет 1435,53 руб., за ноябрь и декабрь 2013 года - по 2871,06 руб. Исходя из тарифа в размере 1545,82 руб./Ггал расчет платы за тепловую энергию истцу не может составлять 1281,22 руб. То обстоятельство, что предыдущему собственнику квартиры начисления за теплоснабжение производились в размере 1281,22 руб. не является основанием для установления оплаты за эту услугу истцу со второго полугодия 2013 года в таком же размере.

Судебная коллегия согласилась с решением Шахтинского городского суда, так как судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда первой инстанции соответствуют изложенным в решении суда обстоятельствам дела, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не установлено.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 основаны на неверном толковании норм права и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, по существу сводятся к его несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены постановленного по сути правильного решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 11 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

судьи: