ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-629/19 от 04.02.2019 Ярославского областного суда (Ярославская область)

Судья Рогова Б.А. Дело № 33-629/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Сеземова А.А.

судей Ваниной Е.Н., Рыбиной Н.С.

при секретаре Никитниковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ваниной Е.Н.

4 февраля 2019 года

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонного) на решение Пошехонского районного суда Ярославской области от 9 ноября 2018 года, которым постановлено:

«Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 05 октября 2018 года об отказе в назначении ФИО1 в досрочном назначении пенсии необоснованным.

Включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы в Государственном учреждении Ярославской области «Отряд противопожарной службы № 15» с 01 января 2009 года по 24 сентября 2018 года в должности пожарного.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсии со дня его обращения за ней, т.е. с 24 сентября 2018 года».

По делу установлено:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонному) о признании незаконным решения от 05 октября 2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы с 01 января 2009 года по день рассмотрения иска, назначении досрочной страховой пенсии с 24 сентября 2018 года, ссылаясь на незаконность.

В обоснование иска указал, что 05 октября 2018 года решением ответчика ему незаконно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа. Ответчиком сделан вывод, что его стаж составляет с 21.09.1993 года по 31.12.2008 года 15 лет 3 месяца 11 дней при требуемом стаже 25 лет. При этом в стаж необоснованно не включен период работы в должности пожарного с 01 января 2009 года.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения, принятии по делу нового решения об отказе в иске. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, обсудив их, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда.

С выводом суда об удовлетворении исковых требований и его мотивами, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими обстоятельствам дела и закону – п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 5 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ч.ч. 4, 5 ст. 5 Закона Ярославской области № 52-з от 07.12.2004 г. «О пожарной безопасности в Ярославской области», Постановлению Правительства Ярославской области от 23 мая 2011 года № 392-п, которым утвержден Перечень оперативных должностей противопожарной службы Ярославской области.

Материальный закон судом применен правильно.

Принимая решение, суд исходил из того, что законодательство Ярославской области предусматривает сохранение для работников противопожарной службы Ярославской области в полном объеме гарантий правовой и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы, установленных федеральным законодательством. Перечень должностей противопожарной службы Ярославской области, на которые распространяется это положение, утвержден Правительством Ярославской области. Истец занимал должность пожарного, предусмотренную данным перечнем.

Доводы жалобы повторяют позицию ответчика, которую он занимал в суде первой инстанции. Все приведенные мотивы тщательно проверены судом, им дана надлежащая оценка, выводы по ним указаны в решении.

Судом в полном объеме установлены и исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая оценка представленным доказательствам в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. Нарушений норм материального права не допущено. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом при рассмотрении дела не допущено.

Отсутствие сведений о наличии льготного стажа для досрочного назначения страховой пенсии за спорный период в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица и не перечисление работодателем страховых взносов не лишают ФИО1 права на включение указанного периода его работы в специальный стаж. Истец не может быть ограничен в правах вследствие неисполнения работодателем своей обязанности.

Апелляционная жалоба не опровергает правильность в целом вывода суда о назначении пенсии, не содержит правовых оснований для его отмены.

Вместе с тем, довод жалобы о включении в специальный стаж 24 сентября 2018 года - дня обращения за назначением пенсии судебная коллегия считает заслуживающим внимания.

В соответствии с п. 47 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждения Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратился 24.09.2018 года, рассмотрению подлежал период до 23.09.2018 года включительно, в своем решении ответчик отказал во включении в специальный стаж периода с 01.01.2009 года по 23.09.2018 года. В связи с признанием незаконным решения ответчика от 05.10.2018 года включению в специальный стаж судом подлежал период работы в должности пожарного с 01.01.2009 года по 23.09.2018 года. Решение суда в данной части должно быть изменено.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Пошехонского районного суда Ярославской области от 9 ноября 2018 года изменить.

Абзац второй резолютивной части решения изложить в следующей редакции.

Включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы в Государственном учреждении Ярославской области «Отряд противопожарной службы № 15» с 01 января 2009 года по 23 сентября 2018 года в должности пожарного.

В остальной части апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонного) на решение Пошехонского районного суда Ярославской области от 9 ноября 2018 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи