Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Марданова Р.Д. дело по апелляционной жалобе М.Р.М. на решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 30 января 2015 года, которым постановлено:

«заявление прокурора Тукаевского района Республики Татарстан удовлетворить.

Признать деятельность М.Р.М. по предоставлению помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ...., для проведения азартных игр противоречащим требованиям действующего законодательства.

Запретить М.Р.М. использовать помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ...., для проведения азартных игр.

Взыскать с М.Р.М. в соответствующий бюджет госпошлину в сумме 600 (шестьсот) рублей».

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав М.Р.М.. в поддержку апелляционной жалобы, пояснения прокурора Хисамутдиновой Д.Ф., возражавшей против ее удовлетворения, судебная коллегия

установила:

прокурор Тукаевского района Республики Татарстан обратился в суд с заявлением к М.Р.М.. о запрете использования нежилого помещения в целях размещения игорного заведения.

В обоснование заявления указано, что в прокуратуру неоднократно поступали материалы проверки деятельности кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: .....

Указанное помещение принадлежит на праве собственности М.Р.М.., зарегистрированной по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что в помещении кафе «<данные изъяты>» неоднократно выявлялись факты организации игорной деятельности и проведения азартных игр.

Прокурор просил признать деятельность М.Р.М.. по предоставлению вышеуказанного помещения для проведения азартных игр противоречащим требованиям действующего законодательства и запретить ей как собственнику помещения использовать это помещение для проведения азартных игр.

В судебном заседании суда первой инстанции помощник прокурора Тукаевского района Республики Татарстан поддержал заявленные требования.

Представитель М.Р.М.. – ФИО1 в судебном заседании суда первой инстанции не согласился с заявленными требованиями, пояснив, что вышеуказанное помещение находится в аренде.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе М.Р.М.. просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных прокурором требований. В обоснование указывает, что виновное лицо, а именно – бывший арендатор, привлечено к административной ответственности. Суд не учел того факта, что она не связана с проведением азартных игр. Оспариваемым решением нарушены ее конституционные права, предусмотренные статьей 35 Конституции Российской Федерации.

В возражении на апелляционную жалобу М.Р.М.. помощник прокурора Тукаевского района Республики Татарстан Яхин Р.Х. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции М.Р.М.. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Прокурор Хисамутдинова Д.Ф. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. При этом суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

В силу положений статьи 5 Федерального закона от 29 ноября 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 ноября 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.

Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.

Удовлетворяя заявленные требования прокурора, суд первой инстанции исходил из того, что в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности ФИО2, без законных на то оснований проводились азартные игры.

С данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения проверки кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер: ...., выявлены факты организации игорной деятельности и проведения азартных игр.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14 мая 2004 года вышеуказанное помещение принадлежит на праве собственности М.Р.М..

В соответствии с частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Указанное помещение М.Р.М.. было сдано в аренду третьим лицам, что не оспаривалось сторонами.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Тукаевскому судебному району Республики Татарстан от 10 октября 2014 года К.Э.Т.. признана виновной в осуществлении проведения азартных игр вне игровой зоны с использованием игрового оборудования в помещении кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер: .....

Прокурор в своем заявлении не приводит доводов о том, что непосредственно М.Р.М. осуществляет незаконную деятельность по организации игорной деятельности и проведению азартных игр, но просит признать деятельность М.Р.М.. по предоставлению вышеуказанного помещения для проведения азартных игр противоречащей требованиям действующего законодательства и запретить М.Р.М.. использовать данное помещение для проведения азартных игр.

Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что М.Р.М.. предоставляла принадлежащее ей на праве собственности помещение в целях размещения игорного заведения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к мнению, что оснований для удовлетворения требований прокурора в заявленной им формулировке не имеется, поскольку отсутствуют доказательства того, что М.Р.М.. предоставляла спорное помещение под игровой салон и эксплуатировала его в целях размещения игорного заведения.

Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене с принятием решения об отказе в удовлетворении заявления прокурора.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 30 января 2015 года по данному делу отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления прокурора Тукаевского района Республики Татарстан к М.Р.М. о признании деятельности М.Р.М. по предоставлению помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: ...., для проведения азартных игр противоречащих требованиям действующего законодательства и запрете собственнику помещения М.Р.М. использовать вышеуказанное помещение для проведения азартных игр – отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи