Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к о признании завышенными начислений за ЖКУ, о признании незаконными действий, о признании отсутствия задолженности, обязании совершить действия, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Нижегородцевой И.Л., выслушав объяснения представителя ФИО1 по доверенности ФИО8,

установила:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании завышенными начислений за ЖКУ, о признании незаконными действий, о признании отсутствия задолженности, обязании совершить действия, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, в обосновании своих требований указала следующее.

ФИО1 является собственником [адрес]

В указанном многоквартирном доме выбран способ управления многоквартирным домом -

В марте 2021 года ФИО1 получила квитанцию на оплату жилищно-коммунальных услуг с нарушением норм жилищного законодательства, где отдельной строкой включена дополнительная услуга: «целевой взнос – умягчитель воды» - предъявлена сумма к оплате 726,12 руб., в графе «эл.энергия (СОИ)» указан тариф 5,06 руб., начислено 251,48 руб., сделан перерасчет на сумму 2880,12 руб., общая сумма к оплате предъявлена 3131,60 рублей.

С указанными начислениями истец не согласна, поскольку решение «о целевом сборе с одного квадратного метра в размере 44,43 руб., на закупку, доставку монтаж системы очистки воды Ecvols, включающий: механический магистральный, фильтр, систему непрерывного умягчения, систему угольной сорбции. А также установить целевой ежемесячный взнос на обслуживание системы очистки воды 0,62 руб. с одного квадратного метра» было принято только членами товарищества.

В связи с чем, по мнению истца, незаконно начисленная сумма в квитанции по услуге «целевой взнос -умягчитель воды» составила - 726,12 руб.

По вопросу «эл.энергия (СОИ)» тариф 5,06 руб. истец отмечает, что согласно постановлению правительства Нижегородской области от 31.05.2017 N 366 "О внесении изменений в постановление правительства Нижегородской области от 30 августа 2012 года N 594" установлен норматив потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Нижегородской области для многоквартирных домов, оборудованные лифтами и не оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения в размере - 1,60 квт.ч в месяц на кв. метр, что с учетом тарифа ПАО «ТНС Энерго-НН» составляет 0,79 руб. с одного квадратного метра. Решений общего собрания собственников о распределении сверхнормативного объема потребления СОИ по электроэнергии за данный период не принималось. Соответственно незаконно начисленная сумма в квитанции по строке «эл.энергия (СОИ)» составила 3131,60 рублей.

Общая сумма в квитанции за март 2021 года составила - 5746,32 руб., из которых, по мнению истца, незаконно начисленная сумма составила - 3857,12 рублей мною была оплачена сумма 1888,60 рублей (платежное поручение [номер] от 16.04.2021).

В апреле 2021 года указанная сумма была сформирована как задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Получив квитанцию, ФИО1 обратилась в ГЖИ Нижегородской области с целью определения правомерности включения дополнительных начислений.

В ответ на обращение из ГЖИ Нижегородской области поступили ответы о не правомерности начислений, а также сообщено, что в отношении ТСЖ «Дом на Свободе» выданы предписания об устранении нарушений (исх. [номер] от 21.05.2021 года исх. [номер] от 18 июня 2021 года).

До настоящего времени нарушения норм жилищного законодательства Ответчиком устранены не были, предписания Государственной жилищной инспекции не исполнены.

На основании изложенного и в соответствии со ст.8,10,12,13,28,31 Закона РФ «О защите прав потребителей», руководствуясь п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ, ст. 28, 29, 131-133 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.154, 156 Жилищного кодекса РФ, истец просит признать незаконными завышенными начисления платы за жилищно-коммунальные услуги за март 2021 года по жилому помещению, расположенному по адресу: [адрес] сумме 3857,12 рублей. Признать незаконными действия по включению в платежное извещение платы за жилищно-коммунальные услуги за март 2021 года по жилому помещению, расположенному по адресу: [адрес] дополнительной услуги: «целевой взнос - умягчитель воды», начислению платы в размере 726,12 рублей. Признать незаконными по начислению платы в платежном извещении за жилищно-коммунальные услуги за март 2021 года по жилому помещению, расположенному по адресу: [адрес] по статье «эл.энергия (СОИ)» в размере 3131,60 рублей. Признать отсутствие задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги за март 2021 года по жилому помещению, расположенному по адресу: [адрес] сумме 3857,12 рублей. Обязать выдать потребителю платежное извещение за жилищно-коммунальные услуги за март 2021 года по жилому помещению, расположенному по адресу: [адрес] соответствующую действующему законодательству РФ. Взыскать с в пользу потребителя штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ. Взыскать с в пользу потребителя моральный вред, причиненный вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей в размере 3000 рублей.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, воспользовалась своим правом на ведение дела в суде через представителя в соответствии со ст.48ГПК РФ.

В судебном заседании представители истца по доверенностям ФИО8, ФИО9 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО10 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Третье лица Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель представил письменный отзыв на иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представитель ГЖИ по Нижегородской области также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Решением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 24 января 2022 года постановлено: Признать незаконным завышение начисления платы за жилищно-коммунальные услуги за март 2021 года ФИО1 по жилому помещению, расположенному по адресу: [адрес] сумме 726 рублей 12 копеек.

Признать незаконными действия по включению в платежное извещение ФИО1 платы за жилищно-коммунальные услуги за март 2021 года по жилому помещению, расположенному по адресу: [адрес] дополнительной услуги: «целевой взнос - умягчитель воды» в размере 726,12 рублей.

Признать отсутствующей задолженность ФИО1 перед по оплате за жилищно-коммунальные услуги за март 2021 года по жилому помещению, расположенному по адресу: [адрес] сумме 726 рублей 12 копеек.

Обязать выдать ФИО1 платежное извещение за жилищно-коммунальные услуги за март 2021 года по жилому помещению, расположенному по адресу: [адрес] соответствующую действующему законодательству РФ.

Взыскать с в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 2000 рублей, штраф в размер 1000 рублей.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Взыскать с ТСЖ «Дом на Свободе» государственную пошлину в местный бюджет в размере 1500 рублей.

В апелляционной жалобе ФИО1 поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении ее исковых требований как незаконного и необоснованного.

В апелляционной жалобе указано на несоответствие выводов суда обстоятельства дела и неправильное применение норм права в части удовлетворения исковых требвоаний ФИО1

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником [адрес]

Управление вышеуказанным домом осуществляет , в том числе производит начисление платы за содержание жилого помещения и коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества.

За март 2021 года ФИО1 была выставлена квитанция на оплату жилищно-коммунальных услуг, где отдельной строкой включена дополнительная услуга: «целевой взнос – умягчитель воды» - к оплате 726,12 руб., в графе «эл.энергия (СОИ)» указан тариф 5,06 руб., начислено 251,48 руб., сделан перерасчет на сумму 2880,12 руб., общая сумма к оплате предъявлена 3131,60 рублей.

Протоколом общего собрания членов от 25.06.2020 было принято решение об установлении разового взноса с одного квадратного метра в размере 44,45 руб. на закупку, доставку, монтаж системы воды, включающей фильтр, систему умягчения, угольной сорбации.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии со ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч. 1). К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта (п. 1 ч. 2); принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п. 4.1. ч. 2).

Согласно п. 3 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

С учетом данных норм права, решение о целевом сборе с собственников помещений в многоквартирном доме относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. И только в этом случае оно является обязательным не только для членов ТСЖ, но и для всех собственников (часть 5 статьи 46 ЖК РФ), учитывая, что истец членом ТСЖ не является.

Доказательств принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений МКД не имеется.

Поэтому суд обоснованно пришел к выводу о незаконности завышения начисления » платы за жилищно-коммунальные услуги за март 2021 года ФИО1 по жилому помещению, расположенному по адресу: [адрес], [адрес] сумме 726 рублей 12 копеек, и как следствие, незаконности действий по включению в платежное извещение ФИО1 платы за жилищно-коммунальные услуги за март 2021 года дополнительной услуги: «целевой взнос - умягчитель воды» в размере 726,12 рублей, удовлетворив требования истца в данной части.

Поскольку судом установлено, что ответчиком необоснованно включена в квитанцию за март 2021 года, выставленную ФИО1 для оплаты жилищно-коммунальных услуг, сумма в размере 726,12 рублей, удовлетворены также требования истца о возложении на ответчика обязанности выдать ФИО1 платежное извещение за жилищно-коммунальные услуги за март 2021 года по жилому помещению, расположенному по адресу: [адрес] соответствующую действующему законодательству РФ.

Установив нарушение прав истца, суд в соответствии с положениями 15 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», учитывая степень негативных последствий допущенного ответчиком нарушения прав истца, а также требования разумности, справедливости и соразмерности причиненному вреду, взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, а также штраф, предусмотренный ст.16 данного закона, в сумме 1000 руб.

Доводы апелляционной жалобы ответчика в части удовлетворения требований истца основаны на неправильном толковании норм права, регулирующих спорные отношения.

В соответствии с протоколом [номер] общего собрания собственников помещений от 05.02.2019 принято решение об установлении размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в размере 33 рубля с одного квадратного метра помещения собственника.

Согласно протоколу общего собрания членов от 25.06.2020 утверждена смета расходов и доходов ТСЖ, установлен размер платы за содержание общего имущества МКД на 2020 год в размере 34 рубля 82 копейки с 1 квадратного метра помещения.

В связи с наличием судебных спора с ПАО «ТНС энерго НН» собственникам помещений [адрес] плата за электроэнергию (СОИ) не выставлялась до января 2021года.

В 2021 году с учетом принятых решений арбитражным судом Нижегородской области была начислены плата на содержание общего имущества по электроэнергии собственникам помещений [адрес]. Истцу было начислено и выставлено в марте 2021 года 3131,60 руб.

Ответчиком представлен расчет начислений, который судом проверен и признан правильным.

На общем собрании собственников помещений многоквартирного [адрес] от 11.10.2021 было принято решение распределять объем коммунального ресурса на СОИ электроэнергия (далее СОИ) в размере превышения объема коммунального ресурса на СОИ, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса на СОИ в целях надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме: [адрес] между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения (в том числе произвести указанное в настоящем решении распределение за 2019- 2021 годы). Оплата за СОИ электроэнергия 2019-2020-31 июля 2021 г. распределена в полном объеме, дополнительного распределения за указанный период не предусмотрено.

Таким образом, собственниками многоквартирного [адрес] были приняты и одобрены действия ТСЖ по распределению платы за электроэнергию СОИ.

Как указано в постановлении Конституционного Суда РФ от 28.12.2021 №55-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 7, части 1 статьи 44, части 5 статьи 46, пункта 5 части 2 статьи 153 и статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО2", в соответствии со статьей 181.1 ГК Российской Федерации правила его главы 9.1 о решениях собраний применяются к различным решениям гражданско-правового сообщества постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное; решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. Такое специальное регулирование содержится, в частности, в Жилищном кодексе Российской Федерации в отношении решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Глава 6 данного Кодекса, признавая это собрание в качестве органа управления многоквартирным домом (часть 1 статьи 44), в числе прочего вводит правило об обязательности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в установленном данным Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции этого собрания, для всех собственников помещений в доме, в том числе для тех, кто не участвовал в голосовании (часть 5 статьи 46).

Признавая несостоятельными доводы истца о том, что ТСЖ должно оплачивать задолженность перед ПАО «ТНС энерго НН» за поставленную электроэнергию на содержание общего имущества многоквартирного дома за счет собственных средств, суд также принял во внимание, что ТСЖ является некоммерческой организацией, не ведет никакой коммерческой деятельности и рассчитывается с поставщиками денежными средствами, поступившими от собственников помещений в доме, ТСЖ не имеет дополнительных денежных средств на оплату коммунальных услуг.

По указанным мотивам судебная коллегия считает необоснованными доводы апелляционной жалобы ФИО1 в части отказа в ее требованиях о признании незаконным завышение начисления платы за жилищно-коммунальные услуги за март 2021 года ФИО1 в сумме 3131,60 руб., признании незаконными действия по включению в платежное извещение ФИО1 платы за жилищно-коммунальные услуги за март 2021 года по статье «эл.энергия СОИ» в размере 3131,60 руб., признании отсутствующей задолженность в размере 3131,60 руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика взыскана госпошлина в размере 1500 рублей.

Руководствуясь ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

определила:

Решение Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 24 января 2022 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО1 и »- без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 09 июня 2022 года.