Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Деева А.В. гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» к Харебашвили Рамази Георгиевичу о взыскании задолженности по оплате электрической энергии

по апелляционной жалобе представителя ПАО «Красноярскэнергосбыт» - Головач Е.А.

на решение Железнодорожного районного суда города Красноярска от 20 декабря 2021 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Харебашвили Рамази Георгиевичу о взыскании задолженности по оплате электрической энергии за январь 2019 года в размере 104510 рублей 26 копеек отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось в суд с иском к Харебашвили Р.Г. о взыскании задолженности по оплате электрической энергии. Требования мотивированы тем, что 16.11.2017 г. между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и Харебашвили Р.Г. заключен договор № 1000008802 на электроснабжение. 20.11.2018 г. представителями сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» с участием представителя ответчика проведена проверка расчетного прибора учета ответчика № 112417435. В ходе проверки обнаружено срабатывание антимагнитной пломбы № 240403832298, на которой также обнаружены следы механического воздействия (проявлена надпись «Вскрыто»). Выявлен факт подключения неустановленной кабельной линии до прибора учета. О данных нарушениях составлены акты № 241102958 от 20.11.2018 г. и № 0/9-779 от 20.11.2018 г. Согласно актам проверки расчетных приборов учета, пломбы на клейменую крышку не устанавливались, сведений об устранении нарушения нет. Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 14.06.2019 г. с Харебашвили Р.Г. взыскана задолженность за безучетное потребление электроэнергии за период с 06.10.2018 г. по 31.12.2018 г. В связи с чем, истец просил взыскать задолженность за безучетно потребленную электрическую энергию за январь 2019 г. в размере 104510 руб. 26 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3290 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт» - Головач Е.А. просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Не соглашается с выводами суда о допуске прибора учета в эксплуатацию с 27.12.2018 г., поскольку в заявлении ответчика о допуске прибора учета в эксплуатацию от 27.12.2018 г. отсутствует предлагаемая дата и время проведения такой процедуры, что не соответствует требованиям установленным пунктом 153 Основных положений № 442 от 04.05.2012 г. Письмо о самостоятельном допуске прибора учета и акт установки прибора учета от 27.12.2018 г., ответчик направил только 04.02.2019 г.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт», извещался о рассмотрении дела заказным письмом (л.д.246), не явился Харебашвили Р.Г., извещался о рассмотрении дела заказным письмом (л.д.245), не явился представитель ПАО «Россети Сибирь», извещался о рассмотрении дела заказным письмом (л.д.242), в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных о слушании дела.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со статьями 541 и 544 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил N 6). Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил N 6).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным прибором.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 (в редакции от 21.12.2018 г., действующей на момент спорных отношений) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктом 167 Основных положений от 04.05.2012 г. N 442 предусмотрено право организаций, обеспечивающих снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующих поставщиков (энергосбытовых, энергоснабжающих организаций) и сетевых организаций, в соответствии с разделом Х названных Положений проверять соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 8 пункта 2 Основных положений N 442).

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки включают, в том числе, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета (пункт 172 Основных положений № 442).

В силу пункта 176 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Как следует из пунктов 192 и 193 Основных положений № 442,по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В силу пункта 153 вышеуказанных Основных положений собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, - исполнитель коммунальных услуг, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка) в адрес одной из следующих организаций: гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), расчеты за электрическую энергию по которому будут осуществляться с использованием установленного и подлежащего допуску в эксплуатацию прибора учета; сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), - в иных случаях, в том числе в случае, если условиями договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), определено, что заявка на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета подлежит направлению в сетевую организацию.

В заявке должны быть указаны: реквизиты заявителя; место нахождения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить;бномер договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии (если такой договор заключен указанным собственником); предлагаемые дата и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, которая не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня направления заявки; контактные данные, включая номер телефона; метрологические характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии), в том числе класс точности, тип прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии).

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация, получившие заявку, обязаны рассмотреть предложенные заявителем дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный заявителем срок обязаны согласовать с заявителем иные дату и время проведения процедуры допуска в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ должно быть направлено заявителю не позднее чем через 7 рабочих дней со дня получения его заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 15 рабочих дней со дня получения заявки.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки или со дня согласования новой даты осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.

В случае, если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в предложенные потребителем дату и время для осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время для осуществления процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета и (или) предложенные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) или сетевой организацией новые дата и время были позднее сроков, установленных в настоящем пункте, такой потребитель направляет документы, подтверждающие факт установки прибора учета, лицу, указанному в абзацах втором или третьем настоящего пункта, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Документы, подтверждающие факт установки прибора учета, должны содержать описание характеристик установленного прибора учета, его тип, заводской номер, сведения о лице, осуществившем установку прибора учета, показания прибора учета на момент установки прибора учета, место установки прибора учета, дату следующей поверки. К документам, подтверждающим факт установки прибора учета, также прилагается копия паспорта на прибор учета.

С даты направления указанных документов в адрес лица, указанного в абзацах втором или третьем настоящего пункта, прибор учета считается введенным в эксплуатацию, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, которыми установлено, что 16.11.2017 г. между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и Харебашвили Р.Г. заключен договор № 1000008802 электроснабжения нежилого помещения (павильон) по адресу: <адрес>

Согласно п. 1.1 договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу ответчику электрической энергии (мощности), а также путём заключения договоров с третьими лицами, обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Согласно пункту 5.2 договора энергоснабжения расчетным периодом по данному договору является месяц.

20.11.2018 г. представителями сетевой организации ПАО «Россети Сибирь» (ранее ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго») в присутствии потребителя Харебашвили Р.Г. проведена проверка расчетного прибора учета ответчика № 112417435. В ходе проверки обнаружено, что сработала антимагнитная пломба № 240403832298, на ней также имеются следы механического воздействия (проявлена надпись «Вскрыто»). Выявлен факт подключения неустановленной кабельной линии до прибора учета.

По результатам проведенной проверки составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № 241102958 от 20.11.2018 г. и акт проверки расчетных приборов № 0/9-779 от 20.11.2018 г.

27.12.2018 г. Харебашвили Р.Г. обратился в филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» с заявлением о допуске в эксплуатацию прибора учета в павильоне, расположенном по адресу: <адрес> Заявление принято филиалом и зарегистрировано за №1.3/14667-фл.

В этот же день в отсутствии гарантирующего поставщика составлен акт установки прибора учета от 27.12.2018 г., подписанный потребителем Харебашвили Р.Г. В соответствии с актом прибор учета допущен в эксплуатацию.

28.12.2018 г. Харебашвили Р.Г. обратился к истцу с заявлением о приостановлении с 00 час. 01.01.2019 г. начисления по павильону, расположенному по адресу: <адрес> в связи с приостановкой деятельности.

04.02.2019 г. Харебашвили Р.Г. направил в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» письмо о вводе в эксплуатацию прибора учета электроэнергии со ссылкой на пункт 153 Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, в соответствии с которым потребитель считает, что измерительный комплекс (прибор учета) введен в эксплуатацию с даты обращения, его показания должны учитываться при определении объема потребленной электрической энергии.

Из уведомления ПАО «Красноярскэнергосбыт» № 27549 от 24.02.2019 г., направленного в адрес ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» и Харебашвили Р.Г., следует, что энергоснабжающая организация считает допущенным в эксплуатацию измерительный комплекс электрической энергии Харебашвили Р.Г. с даты обращения абонента в адрес сетевой организации - 27.12.2018 г., в соответствии с п. 153 Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442.

Кроме того, письмом №33337 от 05.03.2019 г. ПАО «Красноярскэнергосбыт» уведомило сетевую организацию и потребителя Харебашвили Р.Г. о допуске в эксплуатацию измерительного комплекса электрической энергии Харебашвили Р.Г. с даты обращения абонента в адрес сетевой организации - 04.02.2019 г., в соответствии с п. 153 Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442.

Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 14.06.2019 г. с Харебашвили Р.Г. в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» взыскана задолженность за безучетное потребление электроэнергии за период с 06.10.2018 г. по 31.12.2018 г. в размере 232 304 руб. 12 коп.

Оценивая указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что прибор учета электрической энергии допущен в эксплуатацию с 27.12.2018 г., в связи с чем, правомерно отказал во взыскании платы за безучетно потребленную электрическую энергию за январь 2019 года.

Судебная коллегия не принимает доводы жалобы о том, что прибор учета следует считать допущенным к эксплуатации только с февраля 2019 года в связи с ненадлежащим оформлением первой заявки, поскольку ответчик исполнил свою обязанность по оснащению принадлежащего ему нежилого помещения прибором учета и по вводу установленного прибора учета в эксплуатацию, о чем 27.12.2018 г. уведомил сетевую организацию. Однако, как гарантирующий поставщик, так и сетевая организация, злоупотребляя своим правом, оставили данное сообщение без внимания, письменный ответ с указанием на несоответствие заявления не направили, процедуру допуска прибора учета в эксплуатацию не инициировали, имея контактную информацию заявителя, с предложением о согласовании даты и времени осуществления работ, к потребителю нему не обратились.

Кроме того, форма заявки, соответствующая требованиям Основных положений № 442 от 04.05.2012 г., для заполнения потребителю не предлагалась, доказательств предоставления ответчику полной информации и соответствующих разъяснений о правильности оформления заявки материалы дела не содержат. Из дела видно, что при обращении Харебашвили Р.Г. 27.12.2018 г. ему предложен для заполнения бланк заявления о проведении внеплановой проверки прибора учета, которая не содержит строки для внесения информации о дате и времени проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию.

При этом, после повторного обращения ответчика истец уведомил его о допуске измерительного комплекса электрической энергии с 27.12.2018 г., чем признал первоначальное обращение заявителя надлежащим. В связи с чем, оснований для начисления платы за электроэнергию без принятия показаний прибора учета в январе 2019 года не имелось, учитывая также, что в дальнейшем истец его принял повторно в эксплуатацию без каких-либо замечаний и дополнительных проверок, что свидетельствует о надлежащем состоянии прибора учета.

Доводы апелляционной жалобы представителя ПАО «Красноярскэнергосбыт» - Головач Е.А. не основаны на фактических обстоятельствах и материалах дела, являлись предметом исследования суда первой инстанции, которым оценены и мотивированы в решении, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены судебного решения.

Таким образом, судом первой инстанции всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, им дана должная правовая оценка, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда города Красноярска от 20 декабря 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ПАО «Красноярскэнергосбыт» - Головач Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: