Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К.1 на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2015 года.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Наумова И.В., представителя некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» К.2, возражавшей против апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

УСТАНОВИЛА:

К.1 обратилась в суд с иском к департаменту строительства и жилищной политики ЯНАО (далее - департамент) и некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее - Фонд) о признании незаконным отказа Фонда во включении в реестр участников, имеющих право на получение жилого помещения в рамках программы «Переселение жителей ЯНАО», и возложении обязанности включить в указанный реестр, исходя из даты подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Фонд с заявлением о включении в список претендентов на получение жилья в соответствии с Положением по переселению жителей Ямало-Ненецкого автономного округа из районов Крайнего Севера по категории «пенсионеры». Решением Фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано во включении в реестр участников, в связи с тем, что она не указала в заявлении сведения о супруге и не предоставила на него документы, предусмотренные Положением. С решением Фонда она не согласна, поскольку на момент обращения в Фонд было подано заявление в ЗАГС о расторжении брака с мужем К.3, о чем было сообщено Фонду при подаче заявления. Поскольку свидетельство о заключении брака находилось в ЗАГСе, то она не имела возможности его предоставить. После расторжения брака, ДД.ММ.ГГГГ все необходимые документы были направлены ответчику.

Истец участия в судебном заседании не принимала, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель департамента в судебное заседание не явился, в письменном отзыве полагал себя ненадлежащим ответчиком.

Представитель Фонда К.2 против иска возражала, полагая оспариваемый отказ во включении истца в реестр участников, имеющих право на получение жилого помещения в рамках реализации программы «Переселение жителей ЯНАО», законным.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска. В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, как принятое с существенным нарушением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, ссылаясь на доводы, ранее приведенные в иске.

В возражениях относительно апелляционной жалобы, директор Фонда К.4 и представитель департамента Ч. просят решения суда оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным.

Заслушав объяснения представителя Фонда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения относительно неё, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что К.1 является пенсионером по старости, имеет стаж работы в автономном округе 29 лет 9 месяцев 15 дней и с 1998 года состоит в окружном списке граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в рамках программы «Сотрудничество».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Фонд с заявлением о включении в список претендентов на получение жилья в соответствии с Положением по переселению жителей Ямало-Ненецкого автономного округа из районов Крайнего Севера по категории «пенсионеры».

Решением Фонда от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении в реестр участников, имеющих право на получение жилого помещения в рамках реализации программы «Переселение жителей ЯНАО» в связи с тем, что она не включила в заявление сведения о супруге и не предоставила на него документы, предусмотренные Положением.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно исходил из Положения о переселении жителей Ямало-Ненецкого автономного округа из районов Крайнего Севера, утвержденного решением Совета некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» от 27 февраля 2014 года №5, которое разработано в целях реализации мероприятий по предоставлению жилых помещений гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа, в город Тюмень (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 1.3. данного Положения право на получение жилого помещения имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в автономном округе, желающие переехать на постоянное место жительства в <адрес>, не имеющие жилых помещений в других регионах Российской Федерации за пределами ЯНАО, не включенные в реестр по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в порядке статьи 15-1 Закона ЯНАО от 30 мая 2005 года №36-ЗАО, и относящиеся к одной из следующих категорий, в том числе категория №2 - пенсионеры, состоящие на учете в отделении Пенсионного фонда РФ по автономному округу, как получатели пенсии по старости на дату подачи заявления, имеющие стаж работы в автономном округе не менее 25 лет и состоящие в окружном списке граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в рамках программы «Сотрудничество» по стоянию на 01.01.2012 года и не исключенные из окружного списка на дату подачи заявления, при условии, если все члены семьи заявителя проживают на территории автономного округа не менее 5 лет.

Согласно п.п. «а» п.1.4. Положения к членам семьи заявителя в рамках настоящего Положения относятся находящиеся в зарегистрированном браке супруга (супруг).

В соответствии с п.1.5. Положения заявитель в обязательном порядке указывает в заявлении всех членов семьи, указанных в п.1.4. настоящего Положения.

Пунктами 2.1.2., 2.1.4., 2.1.7., 2.1.8., 2.1.9., 2.1.14. Положения предусмотрена обязанность заявителя предоставить в Фонд документы, удостоверяющие личность членов его семьи, справку с места жительства членов семьи о зарегистрированных гражданах, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе членов своей семьи, документы на имеющиеся у членов семьи заявителя жилые помещения на территории автономного округа, документы, подтверждающие наличие или отсутствие супружеских отношений, согласие на обработку персональных данных от всех членов семьи.

В свою очередь, подпунктами «е», «з» пункта 3.2. Положения предусмотрено, что претенденту отказывается во включении в реестр участников и в дополнительный реестр участников в случае невключения в заявление сведений о супруге, находящейся (гося) с претендентом в зарегистрированном браке; а также в случае непредставления заявителем документов, установленных пунктом 2.1. Положения, в том числе документов, установленных пунктами 2.1.10. (сведения из реестра по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий, в отношении членов семьи заявителя), п. 2.1.11 (сведения из Росреестра на имевшиеся (имеющиеся) у членов семьи заявителя жилые помещения на праве собственности на территории Российской Федерации) и абз.2 пункта 2.1.13. Положения, при непредоставлении согласия на обработку персональных данных.

Из материалов дела следует, что К.1 с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с К.3. Указанный брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного заявления супругов, поданного ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на момент подачи заявления о включении в список претендентов на получение жилья в соответствии с Положением по переселению жителей Ямало-Ненецкого автономного округа из районов Крайнего Севера истец состояла в зарегистрированном браке с К.3, то в соответствии с Положением, регулирующим реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа, в город Тюмень, она обязана была предоставить сведения о супруге.

В связи с тем, что истец не предоставила сведения о супруге, указанные в Положении, а также необходимые для включения в реестр участников, имеющих право на получение жилого помещения в рамках реализации программы «Переселение жителей ЯНАО», документы в отношении супруга, то Фонд имел законные основания для принятия оспариваемого решения.

То обстоятельство, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ЗАГС о расторжении брака с К.3 и свидетельство о заключении брака находилось в ЗАГСе не исключало её обязанность сообщить сведения о супруге, с которым она на момент обращения в Фонд состояла в зарегистрированном браке, и необходимые для этого документы, за исключением свидетельства о заключении брака.

Предоставление в последующем ДД.ММ.ГГГГ документов, подтверждающих расторжение брака, не влияет на законность оспариваемого решения Фонда, поскольку Фонд проверяет соответствие предоставленных сведений и документов, их полноту на момент подачи соответствующего заявления и, исходя из этого, принимает решение.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салехардского городского суда от 29 сентября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Копия верна (подпись) И.В. Наумов