Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца <.......>» в лице представителя Э.Ю.Х. на решение Ленинского районного суда г.Тюмени от <.......>, которым постановлено:

«В иске <.......>» к С.К.А. о понуждении предоставления доступа в жилое помещение – отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Николаевой И.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

<.......>» обратилось в суд с иском о понуждении ответчика не чинить препятствия <.......>» в осуществлении деятельности по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного <.......> корпус 1 по <.......> в г. Тюмени, обеспечить доступ представителям <.......>» в <.......> корпус <.......> по <.......> в г. Тюмени.

Требования мотивированы тем, что <.......>» является объединением собственников помещений в многоквартирном <.......> корпус 1 по <.......> города Тюмени для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме. Данный способ управления многоквартирным домом возлагает на истца обязанности по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, а также надлежащего содержания общего имущества дома. Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно- технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. С.К.А. является собственником жилого помещения <.......>, расположенного в многоквартирном <.......> корпус 1 по <.......> города Тюмени. В жилом помещении, принадлежащем ответчику на праве собственности, были выявлены трещины в окрасочном слое на потолочной плите перекрытия, которая относится к общему имуществу многоквартирного дома, поскольку является несущей конструкцией. Данный факт установлен актом инспекционного обследования Государственной жилищной инспекцией по <.......> от <.......> в результате внеплановой выездной проверки по жалобе ответчика. По результатам проверки истцу было выдано предписание № ТО- 03-48 от <.......> об устранении выявленных нарушений, в соответствии с которым истцу необходимо было установить маяки в области трещин на плите перекрытия в <.......> г. Тюмени, а также обеспечить наблюдение за маяками. Поскольку истец не смог исполнить в установленный срок предписание инспекции, истцу было выдано новое предписание № ТО-ОЗ-96 от <.......> со сроком исполнения <.......>. В связи с выявлением факта образовании трещины на окрасочном слое потолочной плите перекрытия в жилом помещении истца, в целях в целях исполнения предписания инспекции и обеспечения безопасности проживания граждан данного многоквартирного дома, в соответствии с п. 4.<.......> Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от <.......><.......>, во время весеннего осмотра общего имущества истец обратился к ответчику для предоставления доступа в жилое помещение ответчика и установления маяков в области трещин на плите перекрытия, с последующим наблюдением за ними. Однако ответчик отказался предоставить истцу допуск для проведения мероприятий перечисленных в предписании государственной жилищной инспекции <.......> № ТО-ОЗ-96, о чем свидетельствует комиссионный акт, составленный представителями <.......>» с участием инженера специализированной организации ООО «Вертикаль», привлеченной истцом для установки маяков. Таким образом, несмотря на требование истца, ответчик от обязанности предоставления доступа к общему имуществу многоквартирного дома уклоняется.

Судом постановлено изложенное выше решение, с которым не согласен представитель истца <.......>» Э.Ю.Х. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Указывает на то, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, кроме того, представленные материалы и доказательства исследованы не в полном объеме, что повлияло на законность обжалуемого решения. В нарушение ч.2 ст. 152 ГПК РФ, суд не известил <.......>» о времени и месте предварительного заседания, судебная повестка направлена истцу по адресу: г.Тюмень, <.......>, корпус <.......>, между тем почтовым адресом <.......>» является: г.Тюмень, <.......>, корпус <.......>, <.......>. Автор жалобы указывает, что подготовка к судебному заседанию проведена судом ненадлежащим образом, с нарушением требований главы 14 ГПК РФ, а именно: в нарушение п.1 ст. 147, ст. 148 ГПК РФ в определении о подготовке дела к судебному разбирательству от <.......> суд не предложил сторонам представить доказательства; в нарушение пункта 3 Постановления Пленума ВС РФ <.......> от <.......> «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», суд в определении о подготовке дела к судебному разбирательству от <.......> не указал конкретные действия, которые следует совершить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, а также сроки этих действий. В нарушение пункта 5 указанного выше Постановления, судом не уточнены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения. Таким образом, по мнению представителя <.......>» Э.Ю.Х., невыполнение судом процессуальных требований, допущенных при подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии с Постановлением <.......> привело к неправильному определению юридически значимых обстоятельств и к судебной ошибке при постановлении решения. Кроме того, в постановленном решении суд первой инстанции, в нарушение требований ст. 67 ГПК РФ, не дал оценку относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности. Автор жалобы считает, что суд не дал оценку письменным возражениям ответчика, в которых последний не оспаривал наличие трещин на плите перекрытия в своей квартире, а наоборот представил документы, подтверждающие данный факт. Представитель истца <.......>» Э.Ю.Х. не согласен с выводом суда об отсутствии доказательств наличия трещин на плитах перекрытия в помещении ответчика, истец наоборот, считает, что в материалах дела достаточно доказательств, подтверждающих вышеуказанный факт. Кроме того, факт наличия трещин на плите перекрытия ответчиком не оспаривался, однако согласно представленным документам, ответчик возражал против установки гипсовых маяков на плитах перекрытия, так как, по его мнению, маяки устанавливаются на стенах, а не на плитах. По мнению истца, суд не применил подлежащие применению нормы ст. 17,30,36,135,138 ЖК РФ, положения Постановления Правительства РФ от <.......><.......> «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», Постановления Правительства РФ от <.......><.......> «Об утверждении правил содержания имущества в многоквартирном доме». Указывает, что <.......>», являясь, ответственным за содержание общего имущества многоквартирного дома, обязано установить в местах образования трещины маяк для последующего наблюдения и выявления причин появления трещин, а ответчик обязан обеспечить доступ к общему имуществу (л.д. 105-110).

В дополнениях к апелляционной жалобе представитель <.......>» П.Ю.И. указала, что обязанность по установке маяков на плитах перекрытия, помимо правовых норм, указанных в жалобе, предусмотрена Ведомственными строительными нормами ВСН 57-88(р) «Положение по техническому обследованию жилых зданий» утв. Приказом Госстроя СССР от <.......><.......>.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик С.К.А. просит отказать истцу в удовлетворении жалобы (л.д. 125-127).

Представитель истца <.......>П.Ю.И. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить, принять по делу новое решение.

Ответчик С.К.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель третьего лица <.......> в суд апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили, в связи с чем, учитывая положения ст.167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и их представителей, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что <.......>» является объединением собственников помещений в многоквартирном <.......> корпус <.......> по <.......> г.Тюмени, созданным для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.

Собственником <.......> корпус <.......> по <.......>.Тюмени является С.К.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 22).

<.......> Государственной жилищной инспекции <.......> проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения <.......>» обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, и установлено, что в <.......> по адресу: г.Тюмень, <.......>, корпус <.......> выявлено наличие трещин в окрасочном слое на стене в помещении коридора и жилой комнаты, в связи с чем, для устранения данного нарушения требуется установить маяки в <.......> срок до <.......>, организовать наблюдение, в случае необходимости составить план мероприятий по инструментальному обследованию стен и обеспечить его реализацию.

По результатам проведения проверки <.......>» выдано предписание № ТО-03-96 от <.......> об устранении нарушений.

<.......> в адрес ответчика направлено уведомление о согласовании даты и времени выполнения указанных выше мероприятий, обеспечении доступа в жилое помещение С.К.А. Также, <.......> ответчику вручено предписание об обеспечении представителям <.......>» доступа в жилое помещение <.......> по <.......>, корпус <.......> г.Тюмени.

Между тем, собственник <.......> вышеуказанного дома отказался предоставить представителям <.......>» допуск для проведения мероприятий перечисленных в предписании ГЖИ <.......> от <.......> (л.д. 30).

<.......>, Государственной жилищной инспекцией повторно выдано предписание с требованием об устранении нарушений, выявленных ранее, установлен срок для исполнения – <.......> (л.д. 47).

При таких обстоятельствах, разрешая спор, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований <.......>» к С.К.А. о понуждении предоставить доступ в жилое помещение. При этом суд исходил из того, что истцом не представлены доказательства наличия трещин в плитах перекрытия в квартире истца.

Однако, с данными выводами суда согласиться нельзя, поскольку они противоречат материалам дела, сделаны без учета конкретных обстоятельств и требований закона.

В материалы дела представлен акт обследования <.......>, корпус <.......> г.Тюмени от <.......>, из содержания которого следует, что в результате осмотра офисного помещения выявлено в коридоре на потолке плиты перекрытия лежат с перепадом около 2 см. На стыке плит образовалась трещина примерно в 1 мм по все длине плит.

<.......> в результате обследования помещения <.......> по <.......>, корпус 1 г.Тюмени, выявлено, что при визуальном осмотре квартиры в спальне обнаружена волосяная трещина на потолке длиной 2 м 60 см и шириной до 0,3 мм. В прихожей произошло выпадение штукатурного слоя из межпанельного шва на потолке. На кухне, в комнате и санузле трещин не обнаружено. Указанные обстоятельства отражены в акте от <.......>.

Также, согласно представленной выписки из журнала установки и наблюдения маяков в зоне обнаружения трещин на конструкциях здания дома за сентябрь-октябрь 2015 года, в <.......> корпус 1 по <.......> г.Тюмени выявлены трещины на окрасочном слое потолка <.......>. Данный факт следует из содержания заявления С.К.А. от <.......> (л.д. 34).

Факт наличия трещин в плитах перекрытия в <.......> вышеуказанного дома, не оспаривает ответчик С.К.А., что отражено в возражениях, иных заявлениях С.К.А. (л.д. 67-68, 78,79-80).

Согласно части 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (пункт 2.3 части 2).

Пунктами 10, 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <.......> N 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии требованиями законодательства Российской Федерации, управляющая организация должна производить осмотры общего имущества, обеспечивающие своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, осуществлять текущее содержание и текущий ремонт общего имущества дома.

Порядок проведения осмотра жилого помещения уполномоченными на то лицами урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <.......> N 354 (далее - Правила), подп. "б" п. 32 которых устанавливает, что исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Подпункте п. 34 Правил на потребителя возложена обязанность допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое и нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Обязанность по установке маяков на плитах перекрытия предусмотрена Ведомственными строительными нормами ВСН 57-88 (р) «Положение по техническому обследованию жилых зданий» (утв. Приказом Госсстроя СССР от <.......><.......>), регламентирующими объем, порядок организации и выполнения работ по техническому обследованию жилых зданий высотой до 25 этажей включительно независимо от их ведомственной принадлежности»

В силу п. 4.74. ВСН 57-88 (р) «Положение по техническому обследованию жилых зданий», в зависимости от цели обследования здания и предполагаемого вида ремонта следует выполнять работы по обследованию перекрытий и покрытий, указанные в таблице 12.

В соответствии с таблицей 12, с целью выявления причины трещинообразования перекрытий, необходимо произвести предварительный осмотр перекрытия, установить тип перекрытия (по виду материалов и особенностям конструкции), видимые дефекты и повреждения, состояние отдельных частей перекрытия, подвергавшихся ремонту или усилению, действующие на перекрытия нагрузки.

При осмотре перекрытий необходимо зафиксировать наличие, длину и ширину раскрытия трещин в несущих элементах или их сопряжениях. Наблюдение за трещинами производят с помощью контрольных маяков или меток (п.4.76).

Отсутствие доступа в жилое помещение сотрудникам ТСЖ «Восход» не позволяет выработать и исполнить меры по устранению выявленных нарушений, осуществить надлежащее техническое обслуживание и возможный ремонт плит перекрытия, в связи с чем, нельзя согласиться с выводом суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения о возложении на С.К.А. обязанности предоставить работникам <.......>" доступ в <.......> по адресу: г.Тюмень, <.......>, корпус <.......>, для осуществления деятельности по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем, иск <.......>» подлежит частичному удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, при подаче иска истец оплатил государственную пошлину в размере <.......> руб., а также понес расходы по оплате услуг представителя в размере <.......> рубле (л.д. 10, 35).

Поскольку требования истца удовлетворены частично, в соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины <.......> а также расходы по оплате услуг представителя в размере <.......> руб., которые определены с учетом сложности дела, объема проделанной представителем истца работы, а также принципа разумности и справедливости.

Согласно п. 1 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Как усматривается из материалов дела, суд первой инстанции в соответствии с приведенным положением закона извещал истца по адресу, указанному в исковом заявлении, а именно: г.Тюмень, <.......>, корпус <.......>

При таких обстоятельствах довод апелляционной жалобы о том, что <.......>» не было извещено надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, поскольку юридическим адресом <.......>» является: г.Тюмень, <.......>, <.......><.......>, тогда как судебные извещения были направлены по адресу: г.Тюмень, <.......>, корпус <.......>, подлежит отклонению ввиду его несостоятельности.

Руководствуясь ст.ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г.Тюмени от <.......> отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования <.......>» удовлетворить частично.

Обязать С.К.А. обеспечить доступ представителям <.......>» в <.......> корпус <.......> по <.......> в г.Тюмени для осуществления деятельности по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного <.......> корпус <.......> по <.......> в г.Тюмени.

Взыскать с С.К.А. в пользу <.......>» расходы по оплате государственной пошлины в сумме <.......> рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме <.......> рублей.

В остальной части иска отказать.

Председательствующий:

Судьи коллегии: