ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6400/17 от 18.08.2017 Хабаровского краевого суда (Хабаровский край)

Дело № 33-6400/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 августа 2017 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе

председательствующего: Лукьянченко Р.В.,

судей: Королёва Ю.А., Порохового С.П.,

при секретаре Лыткиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губарец Д. В. к ФСИН России, УФСИН России по Хабаровскому краю о признании права на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, возложении обязанности по принятию решения о постановке на учет для получения ЕСВ на приобретение и строительство жилого помещения

по апелляционной жалобе истца Губарец Д.В. на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 19 мая 2017 года,

заслушав доклад судьи Королёва Ю.А., объяснения представителя истца Смирнова Д.А., представителя ответчиков Капишулиной В.В.,

установила:

Губарец Д.В. обратился в суд к ответчикам с указанным иском. В обоснование иска указал, что является сотрудником ФКУ УК УФСИН России по Хабаровскому краю. В соответствии с действующим законодательством, 10.04.2014 г. подал в управление заявление для рассмотрения вопроса о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. На основании решения от 08.05.2014 г. документы направлены в комиссию ФСИН России для принятия решения о постановке на учет для получения ЕСВ. Выписка из протокола от 23.08.2016 г., получена им в февраля 2017 г., согласно которой в постановке на учет ему было отказано, в связи с совершением действий в 2012 г. с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего права на получение ЕСВ. Считает отказ незаконным. Просит признать за ним право на получение ЕСВ на приобретение или строительство жилья и обязать поставить его на учет для получения ЕСВ с 11.07.2014 г..

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 19.05.2017 г. в иске Губарец Д.В. отказано.

В апелляционной жалобе ФИО3 просит решение отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права, удовлетворив требования истца. Судом не верно оценены обстоятельства дела. Совершение истцом действий по снятию с регистрационного учета 01.03.2012 г. произошло до введения в действия закона № 283-ФЗ от 30.12.2012 г. и его положения не могут быть применены к нему.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчиков просит решение оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения

Проверив материалы дела, заслушав доводы лиц, принимавших участие в судебном заседании, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения не находит.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО3 проходит службу в ФКУ «Управление по конвоированию УФСИН России по Хабаровскому краю» с 24.08.2001 г. по настоящее время, в должности <данные изъяты>.

Как следует из вышеуказанной справки от 14.11.2016 г. , состав семьи ФИО3 - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр. (жена); ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр. (дочь).

В апреле 2014 г. ФИО3 подал в УФСИН России по Хабаровскому краю рапорт и документы, для рассмотрения вопроса о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2013г. № 369, которые приняты последним - 10.04.2014г., о чем ФИО3 выдана справка.

Сообщением УФСИН России по Хабаровскому краю от 12.05.2014 г. ФИО3 также указано, что в книге учета заявлений (рапортов) УФСИН по Хабаровскому краю он зарегистрирована под учетным . Протоколом от 08.05.2014г. подкомиссией УФСИН России по Хабаровскому краю принято решение о направлении рапорта ФИО3 и приложенных к нему документов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2013г. № 369 в комиссию ФСИН России для принятия решения о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты.

В связи с длительным отсутствием информации по направленным документам, решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 07.02.2017 г. на ФСИН России возложена обязанность рассмотреть направленные документы.

Комиссии ФСИН России от 23.08.2016 г. было принято решение об отказе ФИО3 в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-Ф3 "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с совершением ФИО3 в 2012 г. действий, с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего права на получение единовременной социальной выплаты (снятие с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении общей площадью 63,9 кв.м., расположенном по <адрес>, и регистрация по месту жительства в квартире общей площадью 65,7 кв.м. по <адрес>.

Оценивая обстоятельства и доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь положениями Федерального закона от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты», ст.ст. 31,54,69 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ФИО3 обосновано не был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, по основаниям предусмотренным ч.8 ст.4 Федерального закона от 30.12.2012 г. № 283-ФЗ, согласно которой сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Доводы апелляционной жалобы о том, что не имеется правовых оснований для отказа в принятии на учет в качестве сотрудника имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, так как действие произошло 01.03.2012 г., т.е. до вступления в силу ФЗ -283, коллегия находит безосновательными, так как аналогичная правовая позиция указана в ст. 53 ЖК РФ, действовавшей до 2012 года.

Доводы апелляционной жалобы, которые по существу сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции и направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и установленных по делу обстоятельств, которым судом первой инстанции была дана соответствующая правовая оценка и оснований, для переоценки которых у судебной коллегии не имеется, оснований для отмены решения суда первой инстанции не содержат и признаются судебной коллегией несостоятельными.

Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, выводы суда постановлены с учетом положений статей 55, 56 ГПК РФ, оценка установленным обстоятельствам по делу дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Таким образом, решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и оснований для отмены решения суда не содержат.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 19 мая 2017 года по гражданскому делу по иску ФИО3 к ФСИН России, УФСИН России по Хабаровскому краю о признании права на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, возложении обязанности по принятию решения о постановке на учет для получения ЕСВ на приобретение и строительство жилого помещения, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Р.В. Лукьянченко

Судьи: Ю.А. Королёв

ФИО4