Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Галлингера А.А. апелляционную жалобу представителя администрации г. Кемерово ФИО2, действующей на основании доверенности,

на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 31 января 2020 года

по иску администрации г. Кемерово к ФИО4 о принудительном выкупе земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛА:

Администрация г. Кемерово обратилась с иском к ФИО4 о принудительном выкупе земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд.

Требования мотивированы тем, что многоквартирный жилой дом по <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии от 13.02.2015 № 1 постановлением администрации г. Кемерово от 10.07.2015 № признан аварийным и подлежащим сносу.

ФИО4 является собственником помещения № в указанном многоквартирном доме на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке.

ФИО13, приходящиеся ему детьми, собственниками не являются, зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства.

Требование о сносе дома по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, было направлено ответчику письмом комитета по жилищным вопросам администрации города Кемерово от 10.01.2019 №. Срок для сноса дома установлен до 01.03.2019.

Поскольку снос дома не был осуществлен, 21.08.2019 за № принято постановление администрации города Кемерово «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по <адрес> для муниципальных нужд».

В соответствии с названным постановлением жилое помещение, принадлежащее ответчику, подлежит изъятию для муниципальных нужд. Копия постановления направлена ответчику 27.08.2019. Копия постановления также была направлена в Управление Россреестра, о чем в ЕГРН внесена запись о принятом решении об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.09.2019.

По заданию администрации города Кемерово ООО «Аналитик Центр» подготовлен отчет от 26.08.2019 № об оценке рыночной стоимости объекта: жилое помещение (квартира) площадью 27,1 кв.м., доля в праве общей собственности на земельный участок пропорциональна размеру общей площади жилого помещения, площадью 77,12 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно указанному отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет 733 000 руб., из которых 0 рублей – рыночная стоимость земельного участка. Размер убытков собственника, причиненных изъятием объекта недвижимости – 89 400 руб.

10.09.2019 ФИО4 получены соглашение, отчет и выписки из ЕГРН. 10.09.2019 от ответчика получено уведомление об отказе в подписании соглашения в связи с несогласием с размером возмещения.

Срок действия постановления «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> для муниципальных нужд» от 21.08.2019 № – три года.

Таким образом, у администрации города Кемерово имеются основания для обращения в суд с целью принудительного изъятия недвижимого имущества ответчика для муниципальных нужд.

Просила суд изъять у ФИО4 для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым №, общей площадью 27,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в размере 733 000 руб. и документально подтвержденных расходов (убытков), причиненных изъятием объекта недвижимости, но не более 89 400 руб.; обязать ответчика освободить указанное жилое помещение, а также обеспечить снятие с регистрационного учета зарегистрированных в нем лиц в месячный срок с момента государственной регистрации права муниципальной собственности г. Кемерово на указанное имущество.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 31 января 2020 года постановлено:

Исковые требования администрации г. Кемерово удовлетворить частично.

Изъять у ФИО4 путём выкупа для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 27,1 кв.м. с кадастровым №, принадлежащую ему на праве собственности, по цене возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиру в размере 950 000 руб., убытки в размере 100 850 руб., а всего 1 050 850 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

В апелляционной жалобе представитель администрации г. Кемерово ФИО2, действующая на основании доверенности, просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Указывает на то, что поскольку материалы дела не содержат сведений о формировании земельного участка в соответствии с земельным законодательством и о постановке его на кадастровый учет, соответственно, земельный участок не сформирован, как того требует закон, ранее учтенных сведений в отношении земельного участка также не имеется, в связи с чем суд неправомерно включил в размер возмещения его стоимость.

Полагает, что, принимая решение о возмещении убытков, суд не учел, что ответчиком в настоящее время убытки не доказаны, соответственно, не понесены. Возмещение убытков ответчика судом установлено на будущее время. Оснований полагать, что убытки будут понесены ответчиками в дальнейшем, не имеется.

Относительно доводов апелляционной жалобы и.о. прокурора Центрального района г.Кемерово Озеровым С.В. принесены возражения.

В заседании судебной коллегии прокурор отдела прокуратуры Кемеровской области Антипов А.А. поддержал доводы возражений, полагал, что решение суда первой инстанции необходимо оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 327, п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав явившихся лиц, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.10 данной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 – 3, 5 – 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом, выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулируются отношения по выкупу жилого помещения у собственника жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положениям ч. 2 указанной статьи, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу части 4 вышеуказанной статьи, собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Часть 6 данной статьи устанавливает, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч.6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду(ч.7).

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Таким образом, для применения норм ст. 32 ЖК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственнику жилого помещения требование о сносе этого помещения в разумный срок за счет его собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос многоквартирного дома.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, регулируется Главой VII.1 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений, в том числе органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В силу пп. 4 ч. 2 и ч. 4 ст. 56.3 ЗК РФ, принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п.1 настоящей статьи, должно быть обосновано, в том числе решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 56.2 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1 и 2 ст. 56.6 ЗК РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Часть 4 вышеуказанной статьи устанавливает, что в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

Пункт 3 ч.10 статьи 56.6 ЗК РФ устанавливает, что в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, в том числе, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений.

В силу пп. 6 и 8 ст. 56.7 ЗК РФ, в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия, а также направляет проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

В соответствии со ст. 56.10 ЗК РФ, соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст.56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного п.12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Таким образом, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО4 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 27,1 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.12.2010 №, кадастровый номер № и выпиской из ЕГРП от 20.09.2019.

Как следует из поквартирной карточки, совместно с ФИО4 по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1, ФИО3

Согласно заключению о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 13.02.2015 № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Из справки комитета по жилищным вопросам администрации г. Кемерово от 10.01.2019 № следует, что постановлением администрации г.Кемерово от 10.07.2015 № (в редакции постановления от 20.05.2016 №) определен срок отселения физических лиц из дома по адресу: <адрес> не позднее 31.12.2025, в связи с чем администрация г. Кемерово предъявила требование ФИО4 как собственнику <адрес> по адресу: <адрес> о сносе указанного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, собственными силами в срок до 01.03.2019.

Постановлением администрации города Кемерово от 21.08.2019 № принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по <адрес> для муниципальных нужд.

Согласно отчету № от 26.08.2019, составленному ООО «Аналитик Центр», об оценке рыночной стоимости объекта: жилое помещение (квартира) площадью 27,1 кв.м., доля в праве общей собственности на земельный участок пропорциональна размеру общей площади жилого помещения, площадью 77,12 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, рыночная стоимость объекта оценки составляет 733 000 руб., из которых 0 рублей – рыночная стоимость земельного участка, размер убытков собственника, причиненных изъятием объекта недвижимости – 89 400 руб.

Срок действия постановления «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> для муниципальных нужд» от 21.08.2019 № - три года (истекает 21.08.2022).

До настоящего времени ответчиком не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости.

Определением суда от 29.10.2019 по ходатайству ответчика ФИО4 назначено проведение судебной экспертизы для определения рыночной стоимости принадлежащей ответчику квартиры, производство которой было поручено экспертам Союза «Кузбасская торгово-промышленная палата».

Согласно заключению судебной экспертизы № от 10.01.2020, составленному Союзом «Кузбасская торгово-промышленная палата», рыночная стоимость на дату производства оценки объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 27,1 кв.м, кадастровый № (с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном доме) составляет 950 000 руб.; размер убытков, которые несет собственник в связи с изъятием объекта недвижимости, на дату проведения оценки составляет 100 850 руб.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что положения п. 10 ст. 56.10 действуют, если правообладатель изымаемой недвижимости не выразил однозначного отказа или согласия на подписание соглашения, и, поскольку ответчик выразил однозначный отказ от подписания предложенного истцом проекта соглашения письмом от 10.09.2019, оснований для ожидания окончания 90 дней у истца не имелось.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что стороной истца, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, представлены доказательства соблюдения процедуры изъятия жилого помещения, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ. В связи с этим, имеются основания, для изъятия по требованию истца для муниципальных нужд квартиры и доли земельного участка у ответчика путем выкупа, определения размера возмещения за изымаемые путем выкупа жилое помещения и долю земельного участка, в связи с чем, требования администрации г.Кемерово в данной части, подлежат удовлетворению.

При определении размера выкупной стоимости изымаемого имущества, и компенсаций, связанных с данным изъятием, суд первой инстанции обоснованно принял в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу заключение судебного эксперта Союза «Кузбасская торгово-промышленная палата», поскольку оно в полной мере соответствует положениям п. 2 ст. 281 ГК РФ, Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73 – ФЗ «О государственной судебно–экспертной деятельности в Российской Федерации» и Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Заключение эксперта выполнено с соблюдением требований, предъявляемых к производству экспертизы, содержит все предусмотренные законодательством разделы и сведения и включает в себя общую информацию, идентифицирующую объект оценки, результаты оценки, полученные при применении использованных оценщиком подходов и методов оценки, мотивированные выводы, заключение об итоговой величине стоимости объектов оценки, применяемые стандарты оценочной деятельности.

В заключении приведена мотивация расчетов, при которых в том числе учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик. Расчеты производились с применением корректировок, как повышающих стоимость, так и понижающих ее, исходя из параметров и характеристик объектов недвижимости.

Квалификация и компетентность эксперта не вызывает сомнений. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Довод апелляционной инстанции о необоснованности учета стоимости земельного участка в общую выкупную цену жилого помещения не может быть принят судебной коллегией во внимание.

В силу ст. 289, 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ, а также в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пп. 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании ст. 413 ГК РФ независимо от того, в частной или публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016, Определение Верховного Суда Российской Федерации № 305-ЭС15-16772).

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и подпунктом «з» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество.

Таким образом, анализ правовой нормы с учетом разъяснений, содержащихся в п.20 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ № 14 и Обзоре судебной практики (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года), позволяет сделать вывод о том, что при определении выкупной цены должна учитываться рыночная стоимость жилого помещения и рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственников жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество многоквартирного дома, в том числе доли на земельный участок под многоквартирным домом.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При определении выкупной цены жилого помещения, установленной ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, определена его площадь. То обстоятельство, что не были определены границы земельного участка, в данном случае правового значения не имеет, поскольку это не повлекло невозможность для эксперта определить стоимость принадлежащей ответчику доли в спорном земельном участке.

Поскольку право собственности на квартиры в спорном многоквартирном доме зарегистрированы, то в силу статей 289, 290 ГК РФ, ранее действовавшего Закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, перешел в собственность собственников помещений в данном доме.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиком убытки не доказаны, соответственно не понесены, возмещение убытков ответчикам установлено на будущее время также не могут быть приняты судебной коллегией во внимание.

В силу ч.6 ст.32 ЖК РФ, принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Кроме того, исполнение решения не может быть постановлено под определенным условием.

В соответствие с ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включается в том числе убытки, которые причинены собственнику в связи с временным пользованием иным жилым помещением дол приобретения в собственность другого жилого помещения.

Право пользования изымаемым жилым помещением за прежним собственником обжалуемым решением не установлено, поэтому взыскание убытков за найм жилого помещения до приобретения в собственность иного жилого помещения соответствует правилам, закрепленным в ч.ч.6,7 ст.32 ЖК РФ.

Статьей 15 ГК РФ предусмотрено право на возмещение не только понесенных убытков, но и убытки, которые лицо должно будет понести. Размер убытков определен экспертом, иного размера убытков апеллянтом не представлено, как не представлено доказательств того, что убытки в связи с наймом жилого помещения, до приобретения в собственность иного жилого помещения, не будут понесены ФИО4

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, так как фактически направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность решения либо опровергали бы выводы суда первой инстанции.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что у ФИО4 необходимо изъять жилое помещение – квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 27,1 кв.м. с кадастровым №, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, для муниципальных нужд, определив размер выкупной цены за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежащее на праве собственности ФИО4, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, с учетом убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости и земельного участка в размере 1 050 850 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ч. 1 ст. 327.1, ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 31 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации г. Кемерово ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий: О.Н. Калашникова

Судьи: А.А. Галлингер

Е.В. Слепцова