Гражданский кодекс часть 1

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Котельниковой Л.П. гражданское дело по апелляционной жалобе Вакульчик Татьяны Владимировны на решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 04 марта 2014 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Вакульчик Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Администрации Егорлыкского района Ростовской области о признании незаконным отказа в выплате затрат на погребение, об обязании возместить затраты на погребение реабилированного лица, указав в обоснование иска, что ее бабушка [ФИО]7 признана реабилитированной согласно справке о реабилитации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданной УВД АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, справки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на основании ст. 3 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий».

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истица обратилась к ответчику с заявлением о возмещении затрат на погребение [ФИО]7, умершей ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. Однако ответчик отказал ей в возмещении таких затрат.

Полагая действия ответчика незаконными, истица, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, просила суд признать незаконным отказ Управления социальной защиты населения Администрации Егорлыкского района в выплате затрат на погребение реабилитированной [ФИО]7, обязать Управление социальной защиты населения Администрации Егорлыкского района возместить затраты, связанные с погребением [ФИО]7 в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

В судебном заседании истица поддержала исковые требования.

Представитель ответчика не признал заявленные исковые требования, просил суд в удовлетворении иска отказать.

Решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 04 марта 2014 года Вакульчик Т.В. отказано в удовлетворении исковых требований.

С постановленным по делу решением суда не согласилась истица, в связи с чем подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об его отмене и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование своего несогласия с решением суда, истица указывает на наличие у нее права на возмещение понесенных ею затрат на погребение [ФИО]7, которая признана реабилитированной на основании ст. 3 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий». При этом, по мнению истицы, то обстоятельство, что она на основании ст. 10 Закона «О погребении и похоронном деле» получила социальное пособие на погребение не является основанием для отказа в возмещении ей понесенных дополнительных затрат на погребение, с учетом вычета полученного пособия, возмещение которых предусмотрено Постановлением Правительства Ростовской области от 15 декабря 2011 г. №232.

ФИО1 в судебное заседание суда апелляционной инстанции явилась, просила удовлетворить апелляционную жалобу, отменив решение суда первой инстанции.

Управление социальной защиты населения Администрации Егорлыкского района Ростовской области, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела в апелляционной инстанции, в суд апелляционной инстанции не явилось.

Судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в соответствии с правилами статьи 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истицу судебная коллегия не находит установленных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемого судебного решения в апелляционном порядке.

Как усматривается из материалов дела, основанием для обращения ФИО1 с настоящим иском в суд послужил, незаконный по мнению истицы, отказ Управления социальной защиты населения Администрации Егорлыкского района в возмещении понесенных ею расходов на погребение реабилитированной [ФИО]8 умершей ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

В подтверждение своих исковых требований истицей в материалы дела представлены справки МВД Украины в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., отдела реабилитации УВД АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 5, 6), свидетельство ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 3), подтверждающие реабилитацию [ФИО]8

В материалы дела истицей также представлены товарные чеки (л.д. 7, 121), подтверждающие понесенные истицей расходы на погребение ее бабушки [ФИО]8, умершей ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., а именно расходы на приобретение гроба с крестом в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, оплату стоимости могилы и погребения в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, стоимости катафалка в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, стоимости омовения и облачения в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, стоимости одежды в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, стоимости перевозки покойного на бальзамирование в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, стоимости венка в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

Согласно ст. 16 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Расходные обязательства по обеспечению мерами социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 3 Областного закона Ростовской области «О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий» в случае смерти реабилитированных лиц их погребение осуществляется за счет средств областного бюджета. Порядок возмещения затрат, связанных с погребением, определяется Правительством Ростовской области.

На основании ст. 1.1 Областного закона Ростовской области «О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета» государственные полномочия Ростовской области по предоставлению материальной и иной помощи для погребения (далее -государственные полномочия) передаются на неограниченный срок исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области (далее - органы местного самоуправления).

В соответствии с п. 6.5 Положения о расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 года №232, гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, либо специализированным службам по вопросам похоронного дела, создаваемым областными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, производится возмещение затрат, связанных с погребением, в объеме, необходимом для оплаты следующих видов услуг: оформление документов, необходимых для погребения умершего; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего к месту погребения (кремации); погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Дополнительные виды услуг оплачиваются за счет граждан, предприятий, учреждений и организаций, принявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Затраты, связанные с погребением реабилитированных лиц, возмещаются органами социальной защиты населения муниципальных образований или финансовыми органами муниципальных образований за счет средств областного бюджета в пределах вышеперечисленного перечня ритуальных услуг за вычетом выплачиваемого в соответствии с действующим законодательством социального пособия на погребение. Основанием для возмещения указанных затрат являются платежные документы, подтверждающие факт произведенных затрат, исходя из минимальных цен и тарифов на услуги по погребению, действующих в области на момент смерти, а также копия документа о реабилитации и свидетельство о смерти.

Согласно п.3 ст.9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации Егорлыкского района от 22.03.2013 года №333 утвержден прейскурант цен гарантированного перечня услуг по погребению умерших, оказываемых супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя осуществить погребение умершего на территории Егорлыкского района, действовавший на день смерти [ФИО]7, согласно которому общая стоимость гарантированного набора услуг по погребению составляет ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, в том числе: ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА стоимость гроба, ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА стоимость деревянной таблички, ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА стоимость доставки гроба автокатафалком, погрузки и перевозки тела умершего к месту захоронения, ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА стоимость погребения умершего (рытье могилы, захоронение).

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что стоимость затрат, связанных с погребением реабилитированной [ФИО]7, подлежащих возмещению: на предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозку тела (останков) умершего к месту погребения; погребение, составляет 4763,96 рублей.

Поскольку материалами дела подтверждается и истицей не оспаривается, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ей ГУ УПФ РФ в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН было выплачено социальное пособие на погребение [ФИО]7, умершей ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 8, 62), оснований для выплаты истице расходов на погребение в большем размере у ответчика не имелось. Как правильно указал суд, понесенные истицей расходы в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. на дополнительные услуги, не предусмотренные Постановлением АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА №333, не подлежат возмещению органами социальной защиты населения в силу вышеприведенного законодательства, регулирующего спорные правоотношения. Такие расходы осуществляются за счет лица, принявшего на себя обязательства осуществлять погребение умершего.

Учитывая изложенное, руководствуясь законодательством, регулирующим спорные правоотношения, и принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства подтвержден факт компенсации истице понесенных ею расходов по погребению умершей [ФИО]7, предусмотренных Постановлением Администрации Егорлыкского района от 22.03.2013 года №333, судебная коллегия полагает обоснованными выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Администрации Егорлыкского района о признании незаконным отказа в выплате затрат на погребение, об обязании возместить затраты на погребение реабилированного лица.

Оснований не согласиться с такими выводами суда у судебной коллегии не имеется.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе по существу рассмотренного спора, заявлялись в суде первой инстанции, являлись предметом исследования, получили правовую оценку с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения. Решение суда законно и обоснованно, соответствует действующему законодательству, установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам. Оснований к отмене решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 327- 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 04 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи