КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Чернова Т.Л. Дело № 33-6441/2020
24RS0048-01-2019-012838-05
2.075г.
29 июня 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Киселевой А.А.
судей Баимовой И.А., Беляковой Н.В.
при помощнике судьи Приходько П.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.
гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
по апелляционной жалобе ФИО1,
на решение Советского районного суда г.Красноярска от 03 марта 2020 года, которым постановлено:
«Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о возложении обязанности удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 пенсии с учетом архивных справок от 24.09.2012 № и №, выданных филиалом Центрального архива (Центральный военный округ) г. Новосибирск.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска о перерасчете с 10.09.2012 года пенсии по старости с учетом архивных справок, выданных филиалом Центрального архива (Центральный военный округ) г.Новосибирска, о получении ею денежного довольствия: в ноябре 1989 года – 233,52 руб., в июле 1992 года – 4 114 руб., в феврале 1993 года – 17 902,50 руб., в марте 1993 года – 18 402,50 руб., в апреле 1993 года – 16 150 руб., в июне 1993 года – 56 250 руб., в июле 18993 года – 56 250 руб., в сентябре 1993 года – 101 250 руб., в октябре 1993 года - 104 750 руб.
Требования мотивированы тем, что она является получателем пенсии по старости с 10.09.2012 года. Для расчета пенсии были представлены архивные справки о заработной плате за период с января 1989 года по январь 1996 года.
Между тем, при расчете пенсии пенсионным органом не принят заработок за сентябрь 1991 года, июнь и июль 1992 года, февраль, апрель, июнь, июль, сентябрь, октябрь 1993 года по тому основанию, что в ведомостях сумма заработка за данный период указана карандашом.
С отказом пенсионного органа в перерасчете пенсии не согласна, считает, что действия ответчика нарушили ее пенсионные права.
Судом постановлено выше приведенное решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований о перерасчете пенсии с 10.09.2012 года, ссылаясь на наличие оснований для перерасчета назначенной ей пенсии с учетом представленных ею архивных справок от 24.09.2012 года, выданных филиалом Центрального архива (Центральный военный округ) г. Новосибирск.
В судебное заседание представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратился, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав истца ФИО1, ее представителя по устному ходатайству ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
На основании п.п. 3, 4 п. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30.3 Закона N 173-ФЗ размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с 10.09.2012 года установлена страховая пенсия по старости.
В соответствии с материалами пенсионного дела общий трудовой стаж истца по состоянию на 01.01.2002 года составляет 12 лет 00 месяцев 07 дней.
Размер пенсии ФИО1 определен с учетом норм п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2011 №173-ФЗ, размер страховой пенсии по старости по состоянию на 01.08.2019 года составляет 11 216,52 руб., в том числе фиксированная выплата к пенсии 5 334,19 руб.
14.08.2019 года ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска с заявлением о перерасчете пенсии с предоставлением копий архивных справок.
11.09.2019 года УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска ФИО1 был отправлен ответ на обращение, из которого следует, что согласно архивной справке от 24.09.2012 года № в ведомостях за сентябрь 1991 года, за июнь, июль 1992 года, за февраль-апрель, июнь, июль, сентябрь, октябрь 1993 года суммы начисления денежного довольствия указаны простым карандашом, что является нарушением заполнения бухгалтерских документов в соответствии с п. 2.8 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденных Минфином СССР 29.07.1983 года №105.
В соответствии со сведениями, содержащимся в трудовой книжке ФИО1, последняя приказом №20 от 25.01.1988 года была принята начальником финансового довольствия 40 подразделения войсковой части № с 25.01.1988 года, уволена в связи с призывом в ряды Советской Армии с 26.03.1991 года на основании приказа №81 от 27.03.1991 года.
С 27.03.1991 года по 27.01.1996 года истец проходила службу в рядах Вооруженных сил РФ.
В архивной справке Центрального архива филиала (Центральный военный округ) г. Новосибирска от 23.05.2019 года № содержаться сведения о периодах прохождения службы ФИО1
Согласно архивной справки Центрального архива филиала «Центральный военный округ) г. Новосибирск от 24.09.2012 года №, в раздаточных ведомостях на выплату заработной платы рабочим и служащим войсковой части № значится начальник финансового довольствия ФИО1, в период с января 1989 года по март 1991 года ей была начислена заработная плата. В ведомостях за январь, декабрь 1989 года, за апрель 1990 года имеется две суммы начисления заработной платы, сумма «33-84»-премия за апрель 1990 года, расшифровка сумм начисленной заработной платы за январь, декабрь 1989 года в ведомостях не указана. В ведомости за ноябрь 1989 года сумма «233-52» зачеркнута красной пастой, список рабочих и служащих в/ч 03059 не получивших заработную плату за ноябрь 1989 года в ведомости не указан. Другие финансовые документы на выплату заработной платы рабочим и служащим в/ч 03059, ведомости на выплату заработной платы за 1988 на хранение не поступали.
Согласно архивной справки Центрального архива филиала «Центральный военный округ» г. Новосибирск от 24.09.2012 года №, в раздаточных ведомостях на выплату заработной платы рабочим и служащим войсковой части 03059 значится начальник финансового довольствия ФИО1, в период с апреля 1991 года по январь 1996 года ей была начислена заработная плата. В ведомости за апрель 1992 года ФИО1 значится в должности техника, в ведомости за март 1994 года в должности дежурного по связи. В ведомостях за апрель, июнь 1991 года, за май 1993 года имеется две суммы начисления денежного довольствия, суммы «6-03»-подоходный налог, «390-47»-итого причитается за вычетом сумм по выданному аттестату на семью и на уплату подоходного налога. В ведомостях декабрь 1991 года, за июнь, июль 1992 года, за февраль-апрель, июнь, июль, сентябрь, октябрь 1993 года, за январь 1996 года суммы начисления денежного довольствия «396-50», «2280-50», «4114-00», «17902-50», «18402-50», «16.150», «56.250», «104750», «657384» указаны простым карандашом. В ведомостях военнослужащих в/ч 0359 не получивших денежное довольствие за сентябрь 1991 года, за июнь, июль 1992 года за февраль-апрель, июнь, июль, сентябрь, октябрь 1993 года фамилия ФИО1 не значится, в ведомости за январь 1996 года список военнослужащих в/ч 03059 не получивших денежное довольствие за январь 1996 года не указан, в ведомости за июль 1992 года, февраль-март, июнь, июль, сентябрь, октябрь 1992 года имеются пометки «дж 812», «дж 95», «дж 702», «дж». В ведомости за март 1991 года фамилия ФИО1 указана простым карандашом, начисление денежного довольствия не отражено. Другие финансовые документы на выплату денежного довольствия, денежные журналы в делах не подшиты.
По сведениям, представленным Центральным архивом филиала «Центральный военный округ) г. Новосибирск от 05.02.2020 года, в раздаточной ведомости на выплату заработной платы рабочим и служащим Сов. Армии войсковой части 03059 за ноябрь 1989 года суммы начисления заработной платы ФИО1 зачеркнуты красной ручкой, в раздаточных ведомостях на выплату денежного довольствия офицерам, прапорщикам и военнослужащим за июнь, июль 1992 года, февраль, март, апрель, июнь, июль, сентябрь, октябрь 1993 года, январь 1996 года суммы начисления денежного довольствия прапорщику ФИО1 написаны простым карандашом, росписи в получении не имеется. Другие финансовые документы, отдельные раздаточные ведомости, денежные журналы, ведомости на выплату единовременного денежного вознаграждения военнослужащим за 1989-1996 гг. на хранение в филиал Центрального архива (Центрального военного округа г. Новосибирск) не поступали.
Согласно представленных Центральным архивом филиала «Центральный военный округ) г. Новосибирск в материалы дела раздаточных ведомостей на выплату заработной платы рабочим и служащим Советской Армии, на выплату денежного довольствия офицерам, прапорщикам и в/служащим войсковой части 03059 №713 за ноябрь 1989 года, №274 за июнь 1992 года, №332 за июль 1993 года, №80 за февраль 1993 года, №183 за март 1993 года, №200 за апрель 1993 года, №315 за июнь 1993 года, №410 за июль 1993 года, №517 за сентябрь 1993 года, №566 за октябрь 1993 года, №104 за январь 1996 года следует, что за июнь, июль 1992 года, февраль, март, июнь, июль, сентябрь, октябрь 1993 года, январь 1996 года в графах «к выдаче на руки» по сотруднику ФИО1 имеется отметка «дж» - «денежный журнал» и указание на месяц соответствующий месяцу, за который составлена раздаточная ведомость; на лицевой стороне каждой раздаточной ведомости имеется указание на соответствующий денежный журнал по книге лицевых счетов, проставлен соответствующий штамп. При этом подлежащая «к выдаче на руки» итоговая сумма, указанная в раздаточных ведомостях, подсчитана с учетом начисленной суммы денежного довольствия ФИО1 В раздаточной ведомости за апрель 1993 в графе «расписка в получении» имеется подпись ФИО1 о получении начисленной ей суммы.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 16, Пенсионного фонда Российской Федерации" N 19 от 27.02.2002 г. был утвержден Перечень, определяющий документы, необходимые для установления трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости), в соответствии с которым среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации № и Пенсионного Фонда Российской Федерации № от 27 ноября 2001 года в случая утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Оценив представленные в материалах дела доказательства, в том числе архивные справки, расчетные ведомости, подтверждающие осуществление в пользу истца выплат денежного довольствия в спорный период и являющиеся основанием для перерасчета пенсии, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, пришел к выводу о возложении обязанности на УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом архивных справок от 24.09.2012 № и №, выданных филиалом Центрального архива (Центральный военный округ) г. Новосибирск, которые подтверждают фактический заработок истца.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильно примененных и истолкованных нормах материального права, соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая оценка.
При этом судом обоснованно отклонены доводы ответчика о том, что сведения о заработной плате истца, указанные в представленных справках, не могут быть приняты во внимание для перерасчета трудовой пенсии, поскольку факт получения заработной платы истца в спорный период с достоверность подтверждается представленными доказательствами, в том числе расчетными ведомостями, содержание которых соответствует представленным архивным справкам, что является основанием для реализации истцом своего права на расчет пенсии с учетом представленных документов.
Вместе с тем, суд первой инстанции правомерно не нашел оснований для перерасчета пенсии с 10.09.2012 года, поскольку доказательств предоставления истцом при обращении 10.09.2012 года в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии архивных справок от 24.09.2012 года № и №1, выданных филиалом Центрального архива (Центральный военный округ) г. Новосибирск, истцом в материалы дела не представлено.
Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о наличии оснований для перерасчета пенсии с 10.09.2012 года судебной коллегией во внимание не принимаются, поскольку данные доводы были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и обоснованно им отклонены. Как следует из материалов дела и установлено судом, на дату обращения истца с заявлением в пенсионный орган в 2012 году необходимых и достаточных доказательств, подтверждающих размер начисленной истцу заработной платы в указанные месяцы, представлено не было.
Таким образом, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу, - не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.
Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Советского районного суда г. Красноярска от 03 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: