Дело № 33-6447/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Хабаровск 16 октября 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего С.В. Кустовой
судей Е.П. Иском, Г.И. Федоровой
при секретаре Е.В. Козиной
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района города Хабаровска в интересах Евстафтева В. И., Евстафьевой В. Ф. к Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт», Обществу с ограниченной ответственностью «Амурлифт» о признании действий по выставлению квитанций на оплату коммунальных услуг за электроснабжение общедомового имущества от своего имени жильцам жилого помещения незаконным, о возложении обязанности обеспечения выставления квитанций на оплату коммунальной услуги ОДН электроснабжение с учетом требований действующего законодательства от имени управляющей организации, по апелляционному представлению прокурора Индустриального района г. Хабровска на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 03 июля 2013 года.
Заслушав доклад судьи Кустовой С.В., пояснения прокурора Е.В. Максименко, представителя ОАО «ДЭК» Т.В. Степановой, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Индустриального района г. Хабаровска, действуя в интересах Евстафьева В.И., Евстафьевой В.Ф. обратился в суд с иском к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт», ООО «Амурлифт» о признании действий по выставлению квитанций на оплату коммунальных услуг за электроснабжение общедомового имущества от своего имени жильцам жилого помещения незаконным, о возложении обязанности обеспечения выставления квитанций на оплату коммунальной услуги ОДН электроснабжение с учетом требований действующего законодательства от имени управляющей организации.
Обосновывая заявленные требования указал, что проведена проверка по факту обращения Евстафьева В.И. и Евстафьевой В.Ф., проживающих по <адрес> нарушении жилищных прав. Установлено, что управление жилым домом <адрес> осуществляет управляющая компания ООО «Амур-Лифт». Указанный дом оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии, который допущен в эксплуатацию и принят на обслуживание сервисной организацией с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между УК ООО «Амурлифт» и ОАО «ДЭК» заключен агентский договор, в соответствии с п.1.1. которого управляющая компания передает ОАО «ДЭК» функции по предоставлению коммунальной услуги «электроснабжение» гражданам потребителям и дает право на совершение всех необходимых юридических и фактических действий, в частности по определению стоимости коммунальной услуги «электроснабжение», организации начисления и получения платы за потребленную электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений, находящихся на обслуживании управляющей организации по договору управления многоквартирным домом, в том числе, потребленную при использовании общего домового имущества многоквартирного дома. Собственники помещений в многоквартирных домах не являются исполнителями услуг по использованию электроэнергии на общедомовые нужды, поскольку полномочия по обслуживанию общего имущества дома возложены на обслуживающую организацию. Оплата электричества, используемого на ОДН, должна производиться собственниками жилых помещений на основании расчетов, проведенных управляющей организацией. ОАО «ДЭК» незаконно производит начисление и сбор денежных средств за используемую в местах общего пользования электрическую энергию. Истец просил признать действия ОАО «ДЭК» по выставлению квитанций на оплату коммунальных услуг за электроснабжение общедомового имущества от своего имени жильцам кв<адрес> Евстафьеву В.И. и Евстафьевой В.Ф. незаконными. Обязать ООО УК «Амурлифт» обеспечить выставление квитанций на оплату коммунальных услуг ОДН «электроснабжение» с учетом действующего законодательства от имени управляющей организации.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 03 июля 2013 года в удовлетворении исковых требований прокурора отказано.
В апелляционном представлении прокурор просит решение суда отменить, вынести новое решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение норм материального права. Указывает, что ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» не может являться платежным агентом, в том числе по агентскому договору.
В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы представитель ОАО «ДЭК» Степанова Т.В. полагает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, возражений, выслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Евстафьев В.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения является ветераном труда, Евстафьева В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения является пенсионером по старости. Истцы зарегистрированы и проживают по <адрес>
Управление указанным домом осуществляет ООО «Амурлифт» на основании договора управления многоквартирным домом №-У от ДД.ММ.ГГГГ В многоквартирном доме <адрес> установлен общедомовой прибор учета электроэнергии. Данный прибор учета принят филиалом ОАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» в качестве расчетного при оплате электрической энергии.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» и ООО «Амурлифт» заключен агентский договор № и договор энергоснабжения.
Согласно пунктам 1.1, 2.1 агентского договора, управляющая организация (Принципал) поручило ОАО «ДЭК» (Агент) осуществлять от имени и за счет управляющей организации все необходимые юридические и фактические действия по получению платы за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества многоквартирного дома непосредственно от собственников, нанимателей и иных пользователей нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Амурлифт», а именно: производить снятие показаний общедомового прибора учета электроэнергии; определять объем электроэнергии, потребленной при использовании общего имущества многоквартирного дома потребителями и размер платы за потребленную электрическую энергию для каждого потребителя в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством; осуществлять действия в отношении собственников нежилых помещений по определению стоимости, предъявлению к оплате, получению платы и взысканию задолженности за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества в многоквартирном доме; формировать, печатать и направлять потребителям от имени Принципала первичные учетные документы (счета-квитанции, счета на оплату, счета-фактуры, акты приема-передачи) по электроэнергии, потребленной при использовании общего имущества многоквартирного дома; осуществлять действия по сбору платежей от потребителей по договору на управление многоквартирным домом в части оплаты за коммунальную услугу – электроснабжение.
Обязанности ОАО «ДЭК» как агента указаны в разделе 2.2 договора, среди которых предусмотрено, что агент обязан ежемесячно предоставлять принципалу отчет об исполнении агентского договора, использовать специальный банковский счет для осуществления расчетов по договору, на который зачислять полученные от потребителей денежные средства на оплату электроэнергии на ОДН, которые впоследствии направлять на расчетный счет ОАО «ДЭК» в счет оплаты потребленной ООО «Амурлифт» электроэнергии по договору энергоснабжения, в выставляемых потребителям квитанциях на оплату электроэнергии, указывать наименование исполнителя коммунальных услуг, наименование агента, специальный счет агента, на который будут поступать от потребителей денежные средства.
Особенности правового регулирования порядка исполнения обязательств по оплате использованной электроэнергии предусмотрены положениями статей 151, 154 – 155, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 2 статьи 544 Гражданского кодекса РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управление которыми осуществляется управляющей организацией, вносят плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
Оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям предусмотрена для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса РФ), либо для собственников и нанимателей жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).
В силу ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
Согласно положениям части 15 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
В соответствии с абз. 9 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011г. №354, электроэнергия является коммунальным ресурсом.
Согласно пп. «б», «с» п. 31 указанных Правил, установлена обязанность исполнителя коммунальных услуг по заключению с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителями обязанность по обеспечению установки и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.
В соответствии с пп. «е», «ж» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель коммунальных услуг вправе привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя: для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), коллективных (общедомовых) приборов учета; для доставки платежных документов потребителям; для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям, а также осуществлять иные права, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Учитывая установленные обстоятельства и приведенные положения действующего законодательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что заключенные между ОАО «ДЭК» и ООО «Амурлифт» договоры энергоснабжения и агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ не противоречат положениям действующего законодательства.
Поскольку в соответствии с условиями агентского договора ОАО «ДЭК» (Агент) использует отдельный банковский счет для осуществления расчетов по настоящему договору. Ежемесячно, по окончании отчетного месяца ОАО «ДЭК» предоставляет ООО «Амурлифт» отчет об исполнении агентского договора, в котором указывает объем электроэнергии, потребленной Потребителями и сумму полученных от Потребителей денежных средств. Исполнителем коммунальной услуги по энергоснабжению является управляющая организация, от имени которой отдельные функции в рамках заключенного агентского договора, осуществляет ОАО «ДЭК».
Кроме того, из имеющихся в материалах дела квитанций по оплате электрической энергии следует, что ОАО «ДЭК» не выставляет квитанции от своего имени, квитанции выставляются от имени управляющей организации ООО «Амурлифт».
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных прокурором требований.
Судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции правильным, соответствующим обстоятельствам дела и требованиям закона, которым руководствовался суд.
Доводы апелляционного представления не могут быть признаны состоятельными, так как, не опровергая выводы суда, по существу сводятся лишь к несогласию с ними, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 03 июля 2013 года по гражданскому делу по иску прокурора Индустриального района города Хабаровска в интересах Евстафтева В. И., Евстафьевой В. Ф. к Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт», Обществу с ограниченной ответственностью «Амурлифт» о признании действий по выставлению квитанций на оплату коммунальных услуг за электроснабжение общедомового имущества от своего имени жильцам жилого помещения незаконным, о возложении обязанности обеспечения выставления квитанций на оплату коммунальной услуги ОДН электроснабжение с учетом требований действующего законодательства от имени управляющей организации оставить без изменения, а апелляционное представление прокурора Индустриального района г. Хабаровска - без удовлетворения.
Председательствующий С.В. Кустова
Судьи Е.П. Иском
Г.И. Федорова