ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6455-13 от 14.08.2013 Алтайского краевого суда (Алтайский край)

Судья Попов С.В. Дело № 33-6455-13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2013 года г.Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Мжельской Г.А.

судей Блинова В.А., Белодеденко И.Г.

при секретаре Евстигнеевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца ФИО1 на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 30 мая 2013 года по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о включении периодов работы в трудовой и страховой стаж,

Заслушав доклад судьи Мжельской Г.А., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Алтайского края о включении периодов работы в трудовой и страховой стаж, указывая на то, что осуществлял трудовую деятельность с <данные изъяты> по <данные изъяты> гг., пенсия назначена в <данные изъяты> г., ответчик дважды своими решениями отказывал истцу в зачете трудового стажа с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, не принимая во внимание архивные справки №***, полученные в <адрес> и дубликат трудовой книжки. Истец, ссылаясь на положения ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3 просит обязать ответчика назначить пенсию по старости с учетом спорных периодов работы.

При рассмотрении дела ФИО1 дополнительно пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ работал в МП «От и До». Предприятие было зарегистрировано, имелась печать на двух языках, которую изготавливали в установленном законом порядке. Первоначально выданная трудовая книжка была утеряна, в связи с чем заполнена другая трудовая книжка, указанная им как дубликат.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 30.05.2013г. постановлено исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Алтайского края включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по государственной пошлине в размере 200 руб.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Истец ФИО1 полагает, что указанным решением нарушены его права в части отказа во включении в трудовой и страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ В апелляционной жалобе истец просит решение в части отказа в иске отменить и принять новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. Не согласен с выводом суда о внесение с нарушением записи в дубликат трудовой книжки. Дубликат трудовой книжки был заполнен ДД.ММ.ГГ в соответствии с действовавшей на дату заполнения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек утвержденной Приказом Министра труда и соцзащиты РК *** от ДД.ММ.ГГ Дубликат трудовой книжки, выданный МП «От и До», позволяет сделать вывод о доказанности заявителем факта трудовой деятельности (периода работы). Кроме того, истцом были дополнительно представлены в подтверждение периода работы доказательства, которые по мнению истца подтверждают спорный стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не явившихся в суд участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что ДД.ММ.ГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Алтайского края с заявлением о назначении трудовой песни по старости.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГ *** ФИО1 отказано в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых пяти лет страхового стажа. По представленным документам заявителем подтвержден страховой стаж <данные изъяты> г.<данные изъяты> мес. <данные изъяты> д. Указано на не подтверждение периодов работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на Заводе железобетонных конструкций треста «Алтайтрансстрой» и на МП «От и До» г.Джамбула Казахской ССР.

При повторном обращении ФИО2 назначена пенсия с ДД.ММ.ГГ по старости на основании ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3, с учетом подтвержденного страхового стажа <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратился с заявлением об уточнении начального пенсионного капитала в соответствии со ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГ *** ФИО1 отказано в уточнении начального пенсионного капитала. Указано, что дополнительно представленные документы не подтверждают период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на МП «От и До» г.Джамбула Казахской ССР.

Обратившись с иском ДД.ММ.ГГ ФИО1 просил суд обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на <данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на МП «От и До».

Разрешая спор, суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил частично, отказав во включении в общий трудовой стаж и страховой стаж истца периода работы на МП «От и До» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ

Решение истцом ФИО1 обжалуется только в части отказа в иске.

По мнению Судебной коллегии, разрешая спор, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, дал надлежащую оценку всем имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на назначение трудовой пенсии суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также засчитываемые в страховой стаж периоды:

- прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ N 4468-1;

- получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

- ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

- получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

- содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

- ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет;

- проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

- проживания за границей супругов работников дипломатических и других представительств, консульских учреждений и международных организаций РФ, но не более пяти лет в общей сложности (ст. ст. 10, 11 Закона N 173-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ при оценке пенсионных прав под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности застрахованного лица (работника) до ДД.ММ.ГГ

Общий трудовой стаж подлежит подтверждению в порядке, определенном Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (далее - Правила N 555).

В силу абз. 1 п. 6 Правил N 555 основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору до 01.01.2002 г., является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовую книжку, учитываемые при подсчете трудового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 41 Правил N 555).

В соответствии с пунктами 31,32 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 (далее - Правила), лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.

Согласно Правилам, при оформлении дубликата трудовой книжки в него вносятся сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами; сведения о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку по последнему месту работы.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника.

Если документы, на основании которых вносились записи в трудовую книжку, не содержат полных сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в этих документах сведения.

Дубликат трудовой книжки оформляется в соответствии с Правилами и возвращается ее владельцу.

Согласно п.п.2, 3 ст.6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения” для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения).

Таким образом, трудовой стаж, приобретенный гражданами РФ на территории государства участника вышеназванного Соглашения, а также на территории бывшего СССР должен учитываться при начислении пенсии работнику на основании документов, выданных работодателями на территории соответствующего государства.

Согласно материалам дела, в подтверждение спорного периода работы на МП «От и До» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ФИО1 были представлены следующие доказательства, на которые он повторно ссылается в апелляционной жалобе: дубликат трудовой книжки; решение *** от ДД.ММ.ГГ «О регистрации Малого предприятия «От и До»; Устав Малого предприятия «От и До»; приказ *** от ДД.ММ.ГГ «О назначении директора Малого предприятия «От и До»; протокол *** от ДД.ММ.ГГ инициативной группы по созданию Малого предприятия; приказ *** от ДД.ММ.ГГ «О назначении <данные изъяты> «От и До»; протокол *** от ДД.ММ.ГГ собрания инициативной группы по созданию филиала в <адрес>; обращение управляющему треста Джамбулхимстрой; образец перевода печати Малого предприятия «От и До»; обращение *** от ДД.ММ.ГГ директору «Полиграфия»; приказ *** от ДД.ММ.ГГ о регистрации ТОО «От и До»; свидетельство юридического лица ТОО «От и До», Устав ТОО «От и До».

Вышеперечисленные документы ранее предоставлялись истцом в пенсионный орган одновременно с заявлением о назначении пенсии и уточнении начального пенсионного капитала.

При рассмотрении дела судом была дана оценка оформлению и следующим записям в дубликате трудовой книжки ФИО1 « ДД.ММ.ГГ назначен на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГ назначен на <данные изъяты> в связи с его реорганизацией; ДД.ММ.ГГ уволен с <данные изъяты>.

С учетом положений абзаца 2 пункта 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ ***, судом были истребованы дополнительные доказательства о работе ФИО1 в МП «От и До» в спорный период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГ *** в Центральном государственном архиве <адрес> хранятся документы высших и центральных государственных органов страны, а также организаций республиканского уровня. Документы Малого предприятия «От и До» на хранение не поступали и сведениями об их местонахождении архив не располагает.

Из ответа от ДД.ММ.ГГ *** на запрос суда Министерство юстиции <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГ произведена государственная регистрация ТОО «От и До». Участником товарищества являлся ФИО1 За период действия товарищества процедур перерегистрации, регистрации внесенных изменений и реорганизации регистрирующим органом не производились. К ответу приложены копии следующих документов: заявление о регистрации ТОО «От и До» от ДД.ММ.ГГ; приказ о государственной регистрации ТОО «От и До» от ДД.ММ.ГГ; свидетельство о государственной регистрации ТОО «От и До» от ДД.ММ.ГГ; Устав ТОО «От и До»; статистическая карточка ТОО «От и До».

При оценке доказательств представленных истцом, а также поступивших в суд по запросу суда, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что отсутствуют основания для включения заявленного периода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в общий трудовой и страховой стаж ФИО1, поскольку истцом не представлено допустимых доказательств факта нахождения в трудовых отношениях с МП «От и До». Записи в дубликате трудовой книжки не согласуются с иными доказательствами по делу.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда, поскольку не опровергают выводы суда, а выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств.

Руководствуясь ч.1 ст.327.1, ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу истца ФИО1 на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 30 мая 2013 года оставить – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: