Судья ФИО6 Дело №
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> 09 августа 2016 г.
Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе председательствующего ФИО13,
судей ФИО12, ФИО7,
при секретаре ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> в лице полномочного представителя ФИО10
на решение Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
по иску ФИО9 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> о перерасчете льготного трудового стажа пенсии по старости и включении периода работы в специальный стаж,
заслушав доклад судьи ФИО12,
установила:
ФИО9 обратился в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> о перерасчете льготного трудового стажа пенсии по старости и включении периода работы в специальный стаж
В обоснование заявленных требований ФИО9 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 9495,48 руб. Обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску с просьбой разъяснить порядок начисления пенсии. Согласно писем ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ льготный стаж в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил 16 лет 4 месяца 1 день. Страховой стаж составил 28 лет 3 месяца 14 дней.
ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску не включены в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера ДНИ аэропорта <адрес>, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера ДПП службы движения аэропорта Грозный не был засчитан, поскольку отсутствуют сведения об осуществлении непосредственного управления ушным движением в зонах аэропортов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения (уточняющая справка из <адрес> ).
Считал, что данные периоды работы и прохождения КПК подлежат зачету в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона №-Ф3 и ст. 187 Трудового кодекса РФ по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ, после окончания училища был зачислен на должность диспетчера службы движения аэропорта Грозный, где прошёл стажировку и получил допуск к самостоятельному УВД на пункте ДПП (приказ от 17.01.1985г. №/л).
Период с 17.01.1985г по 24.02.1992г. в должности диспетчера ДПП аэропорта Грозный должен быть включен в специальный стаж, так как согласно записям в трудовой книжке, книжке диспетчера службы движения ГА, свидетельстве диспетчера службы движения II СД №, был допущен и осуществлял руководство полетами на диспетчерском пункте ДПП, входящем в «Перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, расположенных на территории РФ», утвержденный Директором Департамента воздушного транспорта ДД.ММ.ГГГГ № ДБ 1.23-75 и согласованный заместителем ФИО3 труда и занятости населения РФ ДД.ММ.ГГГГг.
Уточняющая справка из аэропорта Грозный не может быть представлена, так как архив аэропорта был утерян в результате боевых действий.
В соответствии с Конституцией РФ, а также Трудовым Кодексом РФ, действия работодателя не должны ущемлять возможность гражданином реализации права на досрочную трудовую пенсию. Отсутствие архивов у правопреемников, не может служить основанием к отказу во включение в специальный стаж спорных периодов работы.
Кроме того, ответчиком не представлены доказательства, что он осуществлял трудовую деятельность не полный рабочий день.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в специальный стаж.
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрен Правилами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для этих категорий работников (диспетчеры, диспетчеры- инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полётов) в силу специальных нормативных актов (Руководство по профессиональной подготовке персонала обслуживания воздушного движения Гражданской авиации, издания: первое-1998 г. и второе-2010 г., повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в льготный стаж.
Занимаемые им должности в службе движения аэропорта Грозный и аэропорта Минеральные Воды включены в «Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых назначается пенсия.
Просил суд о признании за ним права на включение в специальный стаж, предусмотренный п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера ДПП аэропорта <адрес>; нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании Государственного учреждения-Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу - курорту <адрес> включить в специальный стаж, предусмотренный п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» вышеуказанные периоды и перерасчете специального стажа для назначения трудовой пенсии и ее размеров с учетом указанных выше периодов работы.
Решением Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО9удовлетворены.
Суд признал за ФИО9 право на включение в специальный стаж, предусмотренный п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера ДПП аэропорта <адрес>;
нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в ОАО КМВ в должности диспетчера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Минераловодском центре ОВД диспетчером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязал Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу - курорту <адрес> включить в специальный стаж, предусмотренный п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера ДПП аэропорта <адрес>;
нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в ОАО КМВ в должности диспетчера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Минераловодском центре ОВД диспетчером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет специального стажа для назначения трудовой пенсии и ее размеров с учетом указанных выше периодов работы.
В апелляционной жалобе ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> в лице полномочного представителя ФИО10 просит отменить решение Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Свои доводы мотивировал тем, что судом неправильно применены нормы материального права. Судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение по делу.
В возражениях на апелляционную жалобу ФИО9 считает решение Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ законным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав полномочного представителя истца ФИО9- ФИО5, возражавшего по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ст. ст. 39, 55 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Суд первой инстанции, проанализировав доказательства, а именно паспорт истца, его трудовую книжку (….), свидетельство диспетчера службы движения гражданской авиации (…...), книжку диспетчера службы движения, подлинное отказное пенсионное дело ФИО9 и иные доказательства, имеющиеся в материалах дела с позиции их относимости и допустимости посчитал установленными на момент рассмотрения данного гражданского дела следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГФИО9 обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (заявление о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску принято решение о назначении ФИО9 досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 9495,48руб.
Стаж работы ФИО9, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил 16 лет 4 месяца 1 день. Страховой стаж составил 28 лет 3 месяца 14 дней.
За основу взяты ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску периоды работы на основании трудовой книжки, справки от ДД.ММ.ГГГГ№ ОАО «КМВ», справки от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ-20 Минераловодского центра УВД, свидетельства диспетчера службы движения от ДД.ММ.ГГГГ и сведения индивидуального персонифицированного учета.
Не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан на соответствующих видах работ и зачтен в стаж на общих условиях, поскольку документы о допуске к непосредственному управлению воздушным движением на конкретные диспетчерские пункты за период работы в Грозненском объединенном авиаотряде не были представлены.
Удовлетворяя исковые требования ФИО9, судом первой инстанции правомерно применены нормы материального права, учтены разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Определяющим основанием возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости является достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7). Одновременно закон предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
При этом, право граждан на досрочную трудовую пенсию по старости возникает ранее достижения пенсионного возраста при соответствующих условиях, определенных законом и связанных в частности, с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, условий труда, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ№Э-ФЗ закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа трудовая пенсия им назначается с уменьшением установленного в законе возраста (мужчины 60 лет) на один год за каждый полный год такой работы.
Уточняющим вышеназванные правовые нормы является постановление
Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ за периоды-работы до и после ДД.ММ.ГГГГ; в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ за время работы до ДД.ММ.ГГГГ также может применяться и Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№.
В п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по этому поводу дается разъяснение, согласно которому, при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в ФИО4", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ в разделе XXI «Транспорт» подраздел ФИО6 авиация 12003000 код 12003000-17541 предусматривает работников гражданской авиации (диспетчеров), осуществляющих непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения. Перечень указанных зон, районов и секторов управления воздушным движением утверждается Министерством гражданской авиации ФИО4 по согласованию с Министерством труда и социальных вопросов.
ДПП, ДПСП аэропорта <адрес> предусмотрены в Перечне зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, расположенных на территории РФ» утвержденном МГА от ДД.ММ.ГГГГ №ДВ-6/и.
Пункт 15 Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №-ФЭ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №- ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Указано на необходимость обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №-Ф3 к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Данные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. №, действовавшей на момент спорных правоотношений и утратившей силу лишь с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, не предусматривалось включение сведений о занятости на соответствующей работе в течение полного рабочего времени в трудовую книжку.
В графе № раздела «сведения о работе» подлежало указанию наименование предприятия, цех, отдел, участок либо производство, в которое принят работник, а также наименование работы, профессии или должности и присвоение разряда для рабочих, установление рабочему второй и последующей профессии, работа в составе специализированных бригад с одновременным совмещением нескольких профессий, а также работа по совместительству, сведения о поощрениях, а также время и основания увольнения. Аналогичные требования изложены в Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№).
Судом первой инстанции все вышеизложенное учтено и применено.
При этом, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что в настоящее время, истец объективно лишен возможности предоставить иные уточняющие сведения, в связи с имевшими место военными действиями на территории Чеченской Республики и уничтожением архивов.
Исследовав имеющуюся в материалах дела трудовую книжку серии…, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность диспетчера службы движения Грозненского объединенного авиаотряда (Пр.№-л от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ диспетчер ДПП (Пр.№л от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен.
Свидетельство диспетчера службы движения гражданской авиации серия ….от 10.12.1986г. подтверждает, что ФИО9 допущен к работе диспетчером ДПП аэропорта Грозный ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен на должность диспетчера Грозненского объединенного авиаотряда (Пр.№-л от ДД.ММ.ГГГГ).
Вывод суда первой инстанции о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера ДПП аэропорта Грозный ФИО9 в течении полного рабочего дня осуществлял непосредственное управление воздушным движением в зоне аэропорта (диспетчерском пункте) в с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, отнесены к таковым вышеуказанным Перечнем зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, расположенных на территории РФ, судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда считает правильным.
Рассматривая вопрос о необоснованности отказа ответчика во включении в льготный стаж, предусмотренный п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» суд первой инстанции правомерно руководствовался Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, ст.187 Трудового Кодекса РФ, ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 25 и ст. 28 Федерального закона №Э-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и пришел к правомерному выводу, что невыполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений о периоде работы истца, как о периоде на соответствующих видах работ, а также предоставление выписки из индивидуального лицевого счета без указания кода льготной профессии в территориальные органы Пенсионного фонда, не может лишать истца права на зачет оспариваемых периодов в льготный стаж.
Судебная коллегия соглашается, что вышеобозначенные обстоятельства не лишают ФИО9 его права на включение в льготный стаж оспариваемого периода и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца.
Оснований ставить под сомнения правомерность выводов суда первой инстанции у судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда не имеется.
При таких обстоятельствах, установленных судом первой инстанции, исковые требования ФИО9 о признании за ним права на включение в специальный стаж, предусмотренный п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера ДПП аэропорта <адрес>; нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в ОАО КМВ в должности диспетчера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Минераловодском центре ОВД диспетчером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании Государственного учреждения-Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу - курорту <адрес> включить в специальный стаж, предусмотренный п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» вышеуказанные периоды и перерасчете специального стажа для назначения трудовой пенсии и ее размеров с учетом указанных выше периодов работы являются обоснованными и подлежали удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют изложенную истцом позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: