ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6472/2016 от 09.08.2016 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)

Судья ФИО6 Дело

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 09 августа 2016 г.

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе председательствующего ФИО13,

судей ФИО12, ФИО7,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> в лице полномочного представителя ФИО10

на решение Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

по иску ФИО9 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> о перерасчете льготного трудового стажа пенсии по старости и включении периода работы в специальный стаж,

заслушав доклад судьи ФИО12,

установила:

ФИО9 обратился в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> о перерасчете льготного трудового стажа пенсии по старости и включении периода работы в специальный стаж

В обоснование заявленных требований ФИО9 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. -ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 9495,48 руб. Обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску с просьбой разъяснить порядок начисления пенсии. Согласно писем ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил 16 лет 4 месяца 1 день. Страховой стаж составил 28 лет 3 месяца 14 дней.

ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску не включены в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера ДНИ аэропорта <адрес>, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера ДПП службы движения аэропорта Грозный не был засчитан, поскольку отсутствуют сведения об осуществлении непосредственного управления ушным движением в зонах аэропортов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения (уточняющая справка из <адрес> ).

Считал, что данные периоды работы и прохождения КПК подлежат зачету в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона -Ф3 и ст. 187 Трудового кодекса РФ по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ, после окончания училища был зачислен на должность диспетчера службы движения аэропорта Грозный, где прошёл стажировку и получил допуск к самостоятельному УВД на пункте ДПП (приказ от 17.01.1985г. /л).

Период с 17.01.1985г по 24.02.1992г. в должности диспетчера ДПП аэропорта Грозный должен быть включен в специальный стаж, так как согласно записям в трудовой книжке, книжке диспетчера службы движения ГА, свидетельстве диспетчера службы движения II СД , был допущен и осуществлял руководство полетами на диспетчерском пункте ДПП, входящем в «Перечень зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, расположенных на территории РФ», утвержденный Директором Департамента воздушного транспорта ДД.ММ.ГГГГ № ДБ 1.23-75 и согласованный заместителем ФИО3 труда и занятости населения РФ ДД.ММ.ГГГГг.

Уточняющая справка из аэропорта Грозный не может быть представлена, так как архив аэропорта был утерян в результате боевых действий.

В соответствии с Конституцией РФ, а также Трудовым Кодексом РФ, действия работодателя не должны ущемлять возможность гражданином реализации права на досрочную трудовую пенсию. Отсутствие архивов у правопреемников, не может служить основанием к отказу во включение в специальный стаж спорных периодов работы.

Кроме того, ответчиком не представлены доказательства, что он осуществлял трудовую деятельность не полный рабочий день.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрен Правилами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для этих категорий работников (диспетчеры, диспетчеры- инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полётов) в силу специальных нормативных актов (Руководство по профессиональной подготовке персонала обслуживания воздушного движения Гражданской авиации, издания: первое-1998 г. и второе-2010 г., повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в льготный стаж.

Занимаемые им должности в службе движения аэропорта Грозный и аэропорта Минеральные Воды включены в «Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых назначается пенсия.

Просил суд о признании за ним права на включение в специальный стаж, предусмотренный п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера ДПП аэропорта <адрес>; нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании Государственного учреждения-Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу - курорту <адрес> включить в специальный стаж, предусмотренный п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» вышеуказанные периоды и перерасчете специального стажа для назначения трудовой пенсии и ее размеров с учетом указанных выше периодов работы.

Решением Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО9удовлетворены.

Суд признал за ФИО9 право на включение в специальный стаж, предусмотренный п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера ДПП аэропорта <адрес>;

нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в ОАО КМВ в должности диспетчера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Минераловодском центре ОВД диспетчером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязал Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу - курорту <адрес> включить в специальный стаж, предусмотренный п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера ДПП аэропорта <адрес>;

нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в ОАО КМВ в должности диспетчера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Минераловодском центре ОВД диспетчером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет специального стажа для назначения трудовой пенсии и ее размеров с учетом указанных выше периодов работы.

В апелляционной жалобе ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> в лице полномочного представителя ФИО10 просит отменить решение Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Свои доводы мотивировал тем, что судом неправильно применены нормы материального права. Судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение по делу.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО9 считает решение Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ законным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав полномочного представителя истца ФИО9- ФИО5, возражавшего по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. ст. 39, 55 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Суд первой инстанции, проанализировав доказательства, а именно паспорт истца, его трудовую книжку (….), свидетельство диспетчера службы движения гражданской авиации (…...), книжку диспетчера службы движения, подлинное отказное пенсионное дело ФИО9 и иные доказательства, имеющиеся в материалах дела с позиции их относимости и допустимости посчитал установленными на момент рассмотрения данного гражданского дела следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГФИО9 обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску принято решение о назначении ФИО9 досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 9495,48руб.

Стаж работы ФИО9, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил 16 лет 4 месяца 1 день. Страховой стаж составил 28 лет 3 месяца 14 дней.

За основу взяты ГУ Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску периоды работы на основании трудовой книжки, справки от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «КМВ», справки от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ-20 Минераловодского центра УВД, свидетельства диспетчера службы движения от ДД.ММ.ГГГГ и сведения индивидуального персонифицированного учета.

Не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан на соответствующих видах работ и зачтен в стаж на общих условиях, поскольку документы о допуске к непосредственному управлению воздушным движением на конкретные диспетчерские пункты за период работы в Грозненском объединенном авиаотряде не были представлены.

Удовлетворяя исковые требования ФИО9, судом первой инстанции правомерно применены нормы материального права, учтены разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Определяющим основанием возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости является достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7). Одновременно закон предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

При этом, право граждан на досрочную трудовую пенсию по старости возникает ранее достижения пенсионного возраста при соответствующих условиях, определенных законом и связанных в частности, с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, условий труда, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГЭ-ФЗ закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа трудовая пенсия им назначается с уменьшением установленного в законе возраста (мужчины 60 лет) на один год за каждый полный год такой работы.

Уточняющим вышеназванные правовые нормы является постановление

Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за периоды-работы до и после ДД.ММ.ГГГГ; в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за время работы до ДД.ММ.ГГГГ также может применяться и Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по этому поводу дается разъяснение, согласно которому, при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в ФИО4", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXI «Транспорт» подраздел ФИО6 авиация 12003000 код 12003000-17541 предусматривает работников гражданской авиации (диспетчеров), осуществляющих непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения. Перечень указанных зон, районов и секторов управления воздушным движением утверждается Министерством гражданской авиации ФИО4 по согласованию с Министерством труда и социальных вопросов.

ДПП, ДПСП аэропорта <адрес> предусмотрены в Перечне зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, расположенных на территории РФ» утвержденном МГА от ДД.ММ.ГГГГ №ДВ-6/и.

Пункт 15 Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона -ФЭ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона - ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Указано на необходимость обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона -Ф3 к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Данные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГн в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. , действовавшей на момент спорных правоотношений и утратившей силу лишь с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, не предусматривалось включение сведений о занятости на соответствующей работе в течение полного рабочего времени в трудовую книжку.

В графе раздела «сведения о работе» подлежало указанию наименование предприятия, цех, отдел, участок либо производство, в которое принят работник, а также наименование работы, профессии или должности и присвоение разряда для рабочих, установление рабочему второй и последующей профессии, работа в составе специализированных бригад с одновременным совмещением нескольких профессий, а также работа по совместительству, сведения о поощрениях, а также время и основания увольнения. Аналогичные требования изложены в Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом первой инстанции все вышеизложенное учтено и применено.

При этом, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что в настоящее время, истец объективно лишен возможности предоставить иные уточняющие сведения, в связи с имевшими место военными действиями на территории Чеченской Республики и уничтожением архивов.

Исследовав имеющуюся в материалах дела трудовую книжку серии…, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность диспетчера службы движения Грозненского объединенного авиаотряда (Пр.-л от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ диспетчер ДПП (Пр.л от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Свидетельство диспетчера службы движения гражданской авиации серия ….от 10.12.1986г. подтверждает, что ФИО9 допущен к работе диспетчером ДПП аэропорта Грозный ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен на должность диспетчера Грозненского объединенного авиаотряда (Пр.-л от ДД.ММ.ГГГГ).

Вывод суда первой инстанции о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера ДПП аэропорта Грозный ФИО9 в течении полного рабочего дня осуществлял непосредственное управление воздушным движением в зоне аэропорта (диспетчерском пункте) в с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, отнесены к таковым вышеуказанным Перечнем зон, районов и секторов управления воздушным движением с наибольшей интенсивностью или сложностью движения, расположенных на территории РФ, судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда считает правильным.

Рассматривая вопрос о необоснованности отказа ответчика во включении в льготный стаж, предусмотренный п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» суд первой инстанции правомерно руководствовался Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ст.187 Трудового Кодекса РФ, ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 25 и ст. 28 Федерального закона Э-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и пришел к правомерному выводу, что невыполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений о периоде работы истца, как о периоде на соответствующих видах работ, а также предоставление выписки из индивидуального лицевого счета без указания кода льготной профессии в территориальные органы Пенсионного фонда, не может лишать истца права на зачет оспариваемых периодов в льготный стаж.

Судебная коллегия соглашается, что вышеобозначенные обстоятельства не лишают ФИО9 его права на включение в льготный стаж оспариваемого периода и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Оснований ставить под сомнения правомерность выводов суда первой инстанции у судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда не имеется.

При таких обстоятельствах, установленных судом первой инстанции, исковые требования ФИО9 о признании за ним права на включение в специальный стаж, предусмотренный п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера ДПП аэропорта <адрес>; нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в ОАО КМВ в должности диспетчера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Минераловодском центре ОВД диспетчером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании Государственного учреждения-Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу - курорту <адрес> включить в специальный стаж, предусмотренный п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» вышеуказанные периоды и перерасчете специального стажа для назначения трудовой пенсии и ее размеров с учетом указанных выше периодов работы являются обоснованными и подлежали удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют изложенную истцом позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: