Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 сентября 2018 года гражданское дело по апелляционной жалобе Большаковой И. А. на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 21 марта 2018 года по иску Большаковой И. А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию.

Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., пояснения Большаковой И.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Большакова И.А. обратилась с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию, ссылаясь на то, что 06 сентября 2017 года ответчиком отказано в назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа 25 лет. Считает, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды трудовой деятельности в должности воспитателя в интернате села Кукан со 02 сентября 1991 года по 31 августа 1992 года, а также периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом с 24 февраля 1999 года по 30 ноября 2006 года. Кроме того, в специальный стаж не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации с 17 января 2005 года по 10 февраля 2005 года и с 09 декабря 2016 года по 14 декабря 2016 года. Просит возложить обязанность на УПФ РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края учесть указанные периоды ее работы, назначить ей страховую пенсию досрочно с 24 августа 2017 года.

Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 21 марта 2018 года исковые требования Большаковой И.А. удовлетворены частично.

Постановлено возложить обязанность на УПФ РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 с 17 января 2005 года по 10 февраля 2005 года и с 09 декабря 2016 года по 14 декабря 2016 года, периоды дополнительных дней отдыха по уходу за ребенком–инвалидом с 24 февраля 1999 года по 30 ноября 2006 года в общем количестве 6 месяцев 20 дней.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность, считает, что в списках, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, должности, в которых она работала, поименованы: учитель, преподаватель, воспитатель, равно как поименованы и учреждения, где протекала ее работа с детьми: общеобразовательные школы-интернаты, школы-интернаты, школы– интернаты всех наименований, интернаты при общеобразовательных школах. В связи с этим считает, что период работы со 02 сентября 1991 года по 31 августа 1992 года (1 год) в должности воспитателя в интернате села Кукан должен быть включен в специальный стаж. Указанная должность включена в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2002 года № 781.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в детских учреждениях.

Решением Управления Пенсионного фонда № от 06 сентября 2017 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа 25 лет (специальный стаж составил 23 года 04 месяца 18 дней).

В специальный стаж не засчитаны периоды работы в должности воспитателя в интернате села Кукан со 02 сентября 1991 года по 31 августа 1992 года, а также периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом с 24 февраля 1999 года по 30 ноября 2006 года, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 17 января 2005 года по 10 февраля 2005 года и с 09 декабря 2016 года по 14 декабря 2016 года. Всего в специальный стаж не зачтено 02 года 07 месяцев 06 дней.

Суд первой инстанции, разрешая исковые требования, обоснованно включил в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17 января 2005 года по 10 февраля 2005 года и с 09 декабря 2016 года по 14 декабря 2016 года, периоды дополнительных дней отдыха по уходу за ребенком–инвалидом с 24 февраля 1999 года по 30 ноября 2006 года в общем количестве 6 месяцев 20 дней.

В указанной части решение суда не оспаривается, в связи с чем, проверке судом апелляционной инстанции не подлежит.

Судом установлено, что ответчиком не включен в специальный стаж ФИО1 период работы со 02 сентября 1991 года по 31 августа 1992 года (01 год) в должности воспитателя в интернате села Кукан.

В соответствии с пунктом 19 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, выполняемые на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пунктам 4, 5 Правил № 516, применяемых в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из дубликата трудовой книжки ФИО1 следует, что 02 сентября 1991 года она принята на должность воспитателя в интернат при школе. 04 октября 1991 года назначена учителем физической культуры.

Согласно справке, выданной Управлением образования администрации Хабаровского муниципального района от 17 января 2017 года, в документах архивного фонда управления образования имеются следующие сведения о работе учителя МКОУ СОШ поселок Кукан ФИО1 со 02 сентября 1991 года: в лицевых счетах работников школы с. Кукан за 1991 год в списках технического персонала значится ФИО1 – уборщик помещений на 0,5 ставки, совместитель; на 01 сентября 1992 года ФИО1 учитель физической культуры (дата и номер приказа отсутствуют).

Согласно справке о заработной плате, выданной управлением образования администрации Хабаровского муниципального района от 17 января 2017 года, сведения о начислениях ФИО1 заработной платы за 1991 год отсутствуют. В справке содержится примечание о том, что в карточках-справках лицевых счетов работников средней школы с. Кукан за 1991 год в списках педагогического состава ФИО1 не значится. В списках технического персонала значится ФИО1 уборщик помещений на 0,5 ставки, совместитель.

Указанное также подтверждается сообщением управления образования администрации Хабаровского муниципального района от 20 марта 2018 года, из которого следует, что учредительные документы в отношении Куканских школы и интерната отсутствуют, в лицевых счетах школа и интернат разделяются листом с заголовком. Другие сведения о статусе Куканского интерната отсутствуют.

В подтверждение данных сведений Управлением образования администрации Хабаровского муниципального района представлены тарификационные списки за указанный период времени, карточки-справки.

Из справки, выданной директором МКОУ СОШ п. Кукан от 19 августа 2017 года, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения работает в указанной школе в должности учителя физической культуры с 02.09.1991 года по настоящее время. С 02.09.1991 года по 04 октября 1991 года работала полный рабочий день в должности воспитателя интерната; с 04 октября 1991 года по 18 января 2017 года работала полный рабочий день в должности учителя физической культуры.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного закона Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, и Правила исчисления периодов работы.

Согласно указанному Списку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, засчитывается работа в должности воспитателя, а также учителя.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы истца в должности воспитателя в интернате села Кукан со 02 сентября 1991 года по 31 августа 1992 года, суд первой инстанции, руководствуясь положениями вышеуказанных норм, правильно исходил из того, что в списках должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, такое учреждение как «интернат» не значится. Истцом не представлено доказательств того, что она работала в интернате при школе в должности воспитателя в спорный период, напротив, представленные суду документы свидетельствуют о том, что ФИО1 в списках педагогического состава за 1991 год не значится, а значится в списках технического персонала, а именно: уборщик помещений на 0,5 ставки, совместитель. По состоянию на 01 сентября 1992 года ФИО1 числится учителем физической культуры.

Судом обоснованно не приняты во внимание пояснения истца и свидетелей о том, что в спорный период времени ФИО1 работала также в должности учителя физической культуры в школе пос. Кукан, поскольку требований о включении в трудовой стаж периода работы в должности учителя физической культуры в 1991 году истцом не заявлялось, доказательств, подтверждающих указанное обстоятельство, суду первой, апелляционной инстанции не представлено.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж работы истца период педагогической деятельности с 02 сентября 1991 года по 31 августа 1992 года (1 год 00 месяцев) в должности воспитателя в интернате села Кукан не имеется, так как ФИО1 не осуществляла педагогическую деятельность в должности и учреждении, поименованных Списком, то есть работу, дающую право на досрочное пенсионное обеспечение.

Довод апелляционной жалобы истца о том, что период работы со 02 сентября 1991 года по 31 августа 1992 года (1 год) в должности воспитателя в интернате села Кукан должен быть включен в льготный стаж в общеобразовательной школе, поскольку указанная должность включена в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2002 года № 781, судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку он основан на ошибочном толковании норм материального права, так как Список не содержит наименования таких должности и учреждения как воспитатель интерната при школе.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 21 марта 2018 года по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Т.А.Разуваева

Судьи Г.И.Федорова

ФИО2