Гражданский кодекс часть 1

на решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 02 июня 2017 года по исковому заявлению Дмитриева О.Б. к комитету труда и социальной защиты населения администрации г. Ставрополя о взыскании единовременного пособия,

заслушав доклад судьи Калединой Е.Г.

УСТАНОВИЛА:

Дмитриев О.Б. обратился в суд с исковым заявлением, в последствии уточненным, к комитету труда и социальной защиты населения администрации г. Ставрополя о взыскании единовременного пособия, указав, что 19.05.2016 года на основании п. 2 решения Ставропольской городской Думы от 13.04.2011 года № 32 «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации» (в ред. решения Ставропольской городской Думы от 26.08.2015 № 730, действующей на 19.05.2016 года) он обратился с заявлением о назначении единовременного пособия в виде 25 000 рублей в офис МКУ «МФЦ в г. Ставрополе» в Промышленном районе. К заявлению приложил следующие документы: справка о составе семьи (оригинал), свидетельство о регистрации транспортного средства (копия), паспорт транспортного средства (копия), справка (оригинал), талон-уведомление о регистрации сообщения о происшествии (копия), сведения о расчетном счете (копия), паспорт гражданина РФ (копия). Заявление было зарегистрировано. Ответчиком было принято решение об отказе в назначении единовременного пособия со ссылкой на не предоставление документов, указанных в п. 5 Порядка. Считает это решение незаконным, поскольку он представил все необходимые документы, что подтверждается распиской в получении документов от офиса МКУ «МФЦ в г. Ставрополе». Оснований для отказа в назначении единовременного пособия не имеется. В результате действий комитета труда и социальной защиты населения администрации г. Ставрополя ему причинен моральный вред, вследствие нарушения его права на указанное пособие. Вследствие сильных переживаний была вызвана бессонница, депрессия. Причиненный моральный вред оценивает в размере 50 000 рублей.

Просил признать незаконным уведомление об отказе в назначении единовременного пособия гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированным по месту жительства в г. Ставрополе, в размере 25 000 рублей; взыскать с ответчика дополнительную меру социальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в виде единовременного пособия в размере 25 000 рублей, взыскать с ответчика компенсацию причиненного морального вреда компенсацию в размере 50 000 рублей.

Решением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 02 июня 2017 года в удовлетворении иска Дмитриева О.Б. – отказано.

В апелляционной жалобе истец Дмитриев О.Б. просит решение суда отменить, указав, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. Считает, что оснований для отказа в назначении единовременного пособия не имелось, он представил ответчику все необходимые документы. Ответчик указал на отсутствие документа, подтверждающего факт причинения вреда имуществу истца, однако, такой документ истец представил суду в судебное заседание, он приобщен к материалам дела.

В возражениях на апелляционную жалобу руководитель Комитета труда и соцзащиты населения администрации г. Ставрополя просит решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу без удовлетворения, указав, что истцу отказано было в назначении пособия только по основаниям не предоставления документа, подтверждающего факт причинения его имуществу вреда. Все документы истец должен предоставлять самостоятельно.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав представителя ответчика Комитета труда и соцзащиты населения администрации г. Ставрополя по доверенности Шумакова А.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Согласно Закону Ставропольского края от 10.04.2006 года № 19-кз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны», граждане, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, - граждане, которым в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия причинен вред здоровью или материальный ущерб.

Решением Ставропольской городской Думы от 13.04.2011 года № 32 «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации» (в ред. от 26.08.2015) утвержден порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее по тексту Порядок).

Право на получение единовременного пособия имеют граждане, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в г. Ставрополе, террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, произошедшего на территории г. Ставрополя, члены семьи (супруга (супруг), дети, родители, лица, находящиеся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате террористического акта, произошедшего на территории г. Ставрополя (далее - граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации) (п. 2 Порядка).

Пунктом 5 Порядка предусмотрен перечень документов, необходимых для подачи для назначения единовременного пособия: заявление о назначении единовременного пособия по форме согласно приложению к настоящему Порядку; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя; решение об установлении опеки (попечительства) (при необходимости); реквизиты кредитной организации и лицевого счета или копию страницы сберегательной книжки заявителя, содержащей полные платежные реквизиты.

Заявителем, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, дополнительно представляются: справка о составе семьи; документ, подтверждающий факт причиненного имуществу вреда в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу Дмитриеву О.Б. было отказано в назначении единовременного пособия в соответствии с абз. 2 п. 8 Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, по основанию не предоставления документа, предусмотренного п. 5 Порядка, а именно документа, подтверждающего факт причиненного имуществу вреда в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Факт не предоставления указанного документа истцом не оспаривался, поскольку в заявлении о назначении пособия им указано, что протокол с указанием характера повреждений автомобиля находится в отделе полиции.

Суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельным довод истца о том, что комитет труда и социальной защиты населения администрации г. Ставрополя должен был запросить необходимый документ, поскольку пакет необходимых документов, в соответствии с Порядком, должен был быть предоставлен именно заявителем самостоятельно.

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе о том, что необходимый документ подтверждающий факт причинения вреда имуществу истца предоставлен в судебном заседании суда первой инстанции, не является основанием для отмены решения, поскольку такой документ должен предоставляться вместе со всеми иными предусмотренными законом документами в соответствующие органы, принимающие решение о назначении пособия.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм материального права, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного иска.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 02 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Дмитриева О.Б. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи