Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к ТСН «Форум» о признании действий незаконными, возложении обязанности дать ответ на обращение,

по апелляционной жалобе истца ФИО1

на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 30.03.2021, которым исковые требования удовлетворены частично,

заслушав доклад судьи Пономаревой М.Ю., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ТСН «Форум», указав, что она является собственником жилого помещения в<адрес> в <адрес> и членом ТСН «Форум».

07.12.2020почтовой корреспонденцией она направила в ТСН «Форум» обращение, в котором просила предоставить информацию по расходованию денежных средств собственников дома в 2018году на хозяйственные нужды в сумме 93 659,97 руб.

Письмо вернулось отправителю, поскольку ответчик уклонился от его получения. Ответ на обращение не получен.

Просит признать действия ТСН «Форум» по не даче ответа на обращение от07.12.2020 незаконным; обязать ТСН «Форум» дать ответ по существу обращения.

В судебном заседании первой инстанции представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что представленный ответчиком в судебном заседании ответ на обращение, является формальным, в нем не отражена необходимая истцу информация.

Представитель ТСН «Форум» в судебном заседании исковые требования признал в части. Не оспаривал, что письменный ответ на обращение от07.12.2020истцу не направлялся, однако после ознакомления в суде с поданными документами, в адрес ответчика направлен почтой ответ по существу, а также вручен представителю в судебном заседании, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на ответчика дать ответ, не имеется.

Уссурийским районным судом 30 марта 2021 постановлено решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Признаны незаконными действия ТСН «Форум» в связи с отсутствие ответа на обращение ФИО1 от 07.12.2020.

Исковые требования ФИО1 к ТСН «Форум» о возложении обязанности дать ответ по существу на обращение от 07.12.2020 – оставлены без удовлетворения.

С решением не согласился истец, подав апелляционную жалобу, в которой ссылается на то, что решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о возложении обязанности дать ответ на обращение по существу незаконно и не обосновано, поскольку представленный ответчиком ответ не имеет признаков надлежащим образом заверенного документа, он не подписан уполномоченным на то лицом, председателем правления ТСН, не заверен печатью ТСН «Форум». Также полагает, что ответ дан некомпетентным лицом в вопросах финансовой деятельности товарищества, не владеющим всей полнотой информации.

Просит решение изменить в этой части, исковые требования удовлетворить.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств не заявляли, судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников, в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах, установленных частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего спора такие нарушения допущены.

Как установлено ФИО1 является собственником жилого помещения в<адрес> в <адрес> и членом ТСН «Форум».

Управление многоквартирным домом осуществляется Товариществом собственников недвижимости «Форум».

07.12.2020 почтовой корреспонденцией ею направлено в ТСН «Форум» обращение о предоставлении для ознакомления перечня наименований приобретенного хоз. инвентаря с указанием стоимости и услуг, оплаченных по данной статье расходов, с указанием их наименований (услуг) и стоимости, протоколов решений правления по утверждению оплаты расходов по статье «хоз.нужды».

Письмо вернулось отправителю, ответ на обращение в досудебном порядке не получен.

30.03.2021представителем ответчика по доверенности ФИО2 передан представителю истца письменный ответ от 29.03.2021 на обращение истца от07.12.2020.

Из текста ответа следует, что перечень наименований по приобретению хозяйственного инвентаря не издавался, приобретение инвентаря подтверждается товарными и кассовыми чеками с которыми заявитель знакомиться не вправе, услуге по статье хоз. расходы не оплачивались, протоколы правления по утверждению расходов по статье «хознужды» не издавались. Затраты по статье хозяйственные расходы на 2018 год были утверждены общим собранием собственников недвижимости 16.07.2018 в смете доходов и расходов на 2018, протокол, отчет ревизионной комиссии по проверке расходов за 2018 и отчет правления за 2018 размещены в системе ГИС ЖКХ.

Указанный ответ, по мнению судебной коллегии, является неполным, не отвечает на вопрос на что именно затрачены 93659,87 руб. по статье «хознужды» в 2018 году, также истцу не предоставлены для ознакомления подлинники протоколов решений по оплате расходов по статье «хознужды» 2018 и отчета ревизионной комиссии за 2018, в случае если он содержит сведения о перечне и стоимости товаров приобретенных по статье «хознужды» за 2018 год.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу о том, что требования истца разрешены до вынесения судебного решения путем дачи вышеуказанного ответа и не подлежат удовлетворению в части дать истцу ответ по существу обращения.

Согласно части 1 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества (ч. 3 ст.143.1 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт).

В силу пункта 34 Правил N 416 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил.

Согласно пункту 36 Правил N 416 сведения, не указанные в перечне информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31, 32 и 34 Правил предоставляются в срок, не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего запроса (обращения).

Судебная коллегия, исходя из установленных обстоятельств и вышеприведенных норм приходит к выводу о том, что истец, являясь собственником помещения в многоквартирном доме, имеет право ознакомиться с документами, связанными с управлением жилым домом, оказанными услугами по содержанию общего имущества, расходы на которые несет ТСН, а соответственно, бремя расходов ложится на собственников помещений в доме, при этом истец вправе проверить обоснованность несения таких расходов, для чего необходимы первичные документы.

Ответчик, осуществляя деятельность в сфере управления многоквартирным домом, обязан раскрывать информацию в соответствии со Стандартом; по требованию одного из собственников помещений, таким образом, ТСН «Форум» обязано предоставить запрашиваемую истцом информацию для ознакомления, в том числе, с внутренними документами ТСН, в данном случае касающимися расходования денежных средств на «хознужды» за 2018 г. в общей сумме 93659,97 руб.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что перечисленные истцом в обращении документы, касаются управления жилым домом и оказанными услугами по содержанию общего имущества, целью истца, которая также несет бремя по содержанию имущества многоквартирного дома, является проверка обоснованности несения таких расходов, в силу перечисленных норм Жилищного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Уссурийского районного суда Приморского края от 30.03.2021 в части отказа в удовлетворении требований о возложении обязанности дать ответ на обращение, с принятием решения об удовлетворении требований ФИО1 в этой части

Принимая во внимание, то что обращение истца не рассмотрено по существу, доводы апелляционной жалобы, о том, что ответ на обращение дан не полномочным лицом, не являются существенными, однако из имеющейся в материалах дела доверенности от 01.07.2018 №01.07.2018, выданной ТСН «Форум» в лице председателя правления ФИО3 гражданину ФИО2 предусмотрены полномочия на предоставление ответов на обращения от имени ТСН. Таким образом, ответ на обращение истца мог быть дан представителем ФИО2 принимая во внимание делегированные ему ТСН «Форум» полномочия и срок действия доверенности.

Руководствуясь статьями 327,330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И ЛА:

Апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить, решение Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части, вынести новое решение которым исковые требования ФИО1 к ТСН «Форум» о возложении обязанности дать ответ по существу на обращение от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.

Возложить на ТСН «Форум» обязанность дать ответ ФИО1 по существу на обращение от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Председательствующий

судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ