Судья Бойкова М.Н. Дело №33адм-649/2013
Докладчик Крылов Н.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 марта 2013 года город Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего
Крылова Н.А.,
судей
ФИО1 и Богомоловой Ю.А.,
при секретаре
А
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГАВ к отделу Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске, Управлению Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности по замене паспорта гражданина Российской Федерации, взыскании компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе ГАВ на решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении требований ГАВ отказано.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Крылова Н.А., судебная коллегия
установила:
ДД.ММ.ГГГГ ГАВ обратился в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области к отделу Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске (далее - отдел УФМС в городе Южно-Сахалинске) о возложении обязанности по замене паспорта гражданина Российской Федерации, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что в связи с заменой паспорта по достижении им возраста 45 лет получил паспорт со штампом о расторжении брака и неправильным написанием его фамилии и отчества иностранными буквами, в связи с чем, считает паспорт недействительным. С учетом уточнений заявленных требований просил возложить на отдел УФМС в городе Южно-Сахалинске обязанность по замене паспорта гражданина Российской Федерации без штампа о расторжении брака, с правильным написанием фамилии и отчества иностранными буквами, взыскать с управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по <адрес> компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании ГАВ заявленные требования поддержал, представитель УФМС по Сахалинской области КАГ с ними не согласился.
Судом принято вышеуказанное решение, которое обжалует ГАВ, в апелляционной жалобе указывает, что решение суда незаконно и необоснованно. Просит решение отменить, заявленные им требования удовлетворить.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции заявитель ГАВ и представитель отдела УФМС в городе Южно-Сахалинске не явились, о рассмотрении дела извещены надлежаще.
С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе), обсудив доводы жалобы, выслушав представителя УФМС по Сахалинской области ИЛП, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции, установил, что паспорт гражданина Российской Федерации, выданный на имя заявителя, соответствует действующему законодательству и оснований для его замены в целях корректировки машиночитаемой записи и исключения из паспорта ГАВ отметки о расторжении брака не имеется.
С таким выводом суда соглашается судебная коллегия, считает его правильным, основанным на законе и соответствующим установленным по делу обстоятельствам.
В силу части 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Как следует из пунктов 5 и 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации и пунктов 9 и 12 Описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 (в редакции от 22 февраля 2012 года) по достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. В паспорте производятся отметки, в том числе, о регистрации и расторжении брака - соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, и территориальными органами Федеральной миграционной службы.
Нижняя четверть третьей страницы бланка паспорта, противоположная сгибу, - зона для внесения машиночитаемых записей, содержащая в соответствии с требованиями и стандартами, предъявляемыми к машиночитаемым проездным документам, основную информацию, имеющуюся в этом документе: фамилию, имя, отчество, дату рождения (число, месяц, год) владельца паспорта, пол владельца паспорта, серию и номер паспорта, код подразделения, выдавшего паспорт, дату выдачи паспорта, а также обозначения типа документа, государства, выдавшего паспорт, гражданства владельца паспорта.
Правила и способ формирования машиночитаемой записи устанавливаются Федеральной миграционной службой по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Четырнадцатая и пятнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для производства отметок о регистрации и расторжении брака.
Согласно Правилам формирования машиночитаемой записи в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденных Приказом Федеральной миграционной службой российской Федерации от 30 июня 2011 года № 279 машиночитаемая запись содержит фамилию, имя, отчество, дату рождения (год, месяц, число) владельца паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, пол владельца паспорта, серию и номер паспорта, код подразделения, выдавшего паспорт, дату выдачи паспорта, а также обозначения типа документа, государства, выдавшего паспорт, гражданства владельца паспорта.
Для заполнения указанных сведений используется способ кодирования информации «модернизированный клер», при котором буквам русского алфавита соответствуют определенные буквы латинского алфавита и арабские цифры.
Из дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ГАВ получил паспорт гражданина Российской Федерации в связи с его заменой по достижении заявителем 45 лет.
На нижней четверти третьей страницы паспорта ГАВ, противоположной сгибу, внесена машиночитаемая запись: «<данные изъяты>», соответствующая по написанию способу кодирования информации «модернизированный клер» буквам русского алфавита, составляющих слова «Г» и «ГАВ». Первые буквы машиночитаемой записи отображают код документа «PN» и трехбуквенный код Российской Федерации «RUS».
В соответствии с пунктом 47.3 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 7 декабря 2009 года № 339, отметка о расторжении брака производится в паспорте, выдаваемом гражданину, только в отношении последнего расторгнутого брака на основании представленного свидетельства о расторжении брака.
Судом первой инстанции установлено, что ГАВ до ДД.ММ.ГГГГ состоял в зарегистрированном браке с ГОЮ
Поскольку на момент выдачи Г паспорта гражданина Российской Федерации семейное положение заявителя не изменилось, в бланке его паспорта законно произведена соответствующая отметка о расторжении брака.
С учетом выше приведенных норм закона и установленных по делу обстоятельств, когда паспорт гражданина Российской Федерации, выданный ГАВ, соответствует действующему законодательству, решение суда первой инстанции является правильным.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверной оценке фактических обстоятельств дела, ошибочном толковании норм материального права, являются несостоятельными и отмену законного и обоснованного решения не влекут.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГАВ – без удовлетворения.
Председательствующий Крылов Н.А.
Судьи Богомолова Ю.А.
ФИО1