РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сергеева Н.Н. Дело № 33 - 651
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 февраля 2018 года г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
Председательствующего: Зинченко С.В.
Судей: Гарматовской Ю.В., Ивановой О.В.
При секретаре: Зининой Е.А.
рассмотрела в судебном заседании 7 февраля 2018 года апелляционную жалобу ФИО1 в лице ФИО2 на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 30 октября 2017 года, которым исковые требования МП КХ «Водоканал» городского округа «Город Калининград» удовлетворены в части Взысканы с ФИО1 в пользу МП КХ «Водоканал» городского округа «Город Калининград» задолженность по договору № от 17.11.2014 года за период с 01 октября 2015 года по 25 января 2016 года в размере 141258,15 рублей, неустойка в размере 20933,30 рубля, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4862 рубля, а всего 167 053 (сто шестьдесят семь тысяч пятьдесят три) рубля 45 копеек. В удовлетворении требований в остальной части суммы пени отказано.
Заслушав доклад судьи Зинченко С.В., объяснения представителя ФИО1 ФИО3, поддержавшей апелляционную жалобу, возражения представителя МП КХ «Водоканал» ФИО4, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МП КХ «Водоканал» обратилось в суд с вышеназванными требованиями, ссылаясь на то, что на основании договора № от 17.11.2014 года предоставляет ФИО1 услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. В соответствии с приложением № 5 к договору абонент обязан был поверить или установить и опломбировать водомер d=15 мм в срок до 16.01.2015 года в связи с истечением поверки водомера, однако указанное обязательство не исполнил. 06.08.2015 г. МП КХ «Водоканал» был составлен акт № о нарушении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, в котором отражена несвоевременная замена или поверка водомера согласно договору МП КХ «Водоканал». 18.11.2015 г. составлен акт № о нарушении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, в котором отражено, что с момента заключения договора № от 17.11.2014 г. МП КХ «Водоканал» доступ в водомеру и в офис отсутствует для контрольного снятия показаний. Документы, подтверждающие проведение поверки водомера, в МП КХ «Водоканал» абонентом не предоставлены. В соответствии с п. 15 Правил коммерческого учета воды, сточных вод при расчетном способе коммерческого учета воды был применен метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. За период с октября 2015 года по январь 2016 года задолженность Абонента перед МП КХ «Водоканал» по Договору составила 141 258 рублей 15 коп. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в адрес Абонента была направлена претензия с предложением погасить образовавшуюся задолженность, которая осталась без ответа. Просили взыскать с ответчика сумму основного долга в размере 141258,15 рублей, неустойку в размере 41866,60 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 4862 рублей.
Судом принято изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 с решением не согласен, считая выводы суда необоснованными.
Изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
При разрешении возникшего между сторонами спора судом установлено, что ФИО1 с 28.08.2006 года по 25.01.2016 года являлся собственником нежилого помещения с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.11.2016 г. и свидетельством о государственной регистрации права от 28.08.2006 г., выпиской из ЕГРП от 09.11.2016 года.
17.11.2014 года между МУП КХ «Водоканал» (ныне – МП КХ «Водоканал») и ФИО1 был заключен Договор холодного водоснабжения и водоотведения №, в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную суть из централизованных систем водоснабжения холодную (питьевую) воду. А абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду, установленного качества в объеме, определенном договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в центральную систему водоотведения и обеспечить их транспортировку.
Согласно п. 7 Договора оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду и тарифам за техническую воду, и водоотведение устанавливается в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения договора – 17,10 руб./куб.м (в том числе НДС 18%). Тариф на водоотведение, установленный на дату заключения договора – 7,48 руб./куб.м (в том числе НДС 18%).
ФИО1, в свою очередь, принял на себя обязанность производить оплату потребленных услуг на основании показаний индивидуального прибора учета, установленного по адресу: <адрес> (Литера № из литеры №, площадь <данные изъяты>) - нежилое помещение, по ценам и тарифам, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Пунктом 1 ст. 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п.1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).
В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Частями 1-13 статьи 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, суд правильно указал на то, что ответчик, как собственник нежилого помещения в многоквартирном доме, обязан нести бремя его содержания, в том числе, на нем лежит обязанность оплаты услуги холодного водоснабжения и водоотведения.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, определено, что под нежилым помещением в многоквартирном доме понимается помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения.
Пунктом 6 Правил предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Поставка холодной воды в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (п.18).
Согласно п.40 этих же Правил, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами (за исключением ряда перечисленных случаев) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п.п. «г» п. 14 Договора №, Абонент обязан установить приборы учета холодной воды и приборы учета сточных вод на границах эксплуатационной ответственности или в ином определенном в настоящем договоре, в случае если установка таких приборов предусмотрена правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством РФ.
Судом установлено, что 17.11.2014 г. у водомера №, установленного в нежилом помещении ответчика, истек срок поверки, в связи с чем, согласно приложению №5 к Договору, Абонент был обязан поверить или установить и опломбировать водомер d=15 мм в срок до 16.01.2015 года в связи с истечением срока поверки водомера.
В соответствии с п. 16 договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством РФ.
Однако, Ответчик обязанность по проведению поверки водомера не позднее 16.01.2015 г. не исполнил, поверка водомера была произведена только спустя год 16.01.2016 г., что подтверждается Заключением по результатам поверки прибора учета на месте эксплуатации № от 16.01.2016 г.
Материалами дела установлено, что 06.08.2015г. представителем МП КХ «Водоканал» был составлен Акт № о нарушении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, в котором отражена несвоевременная замена или поверка водомера.
18.11.2015г. представителем МП КХ «Водоканал» был составлен Акт № о нарушении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод в котором отражено, что с момента заключения Договора № от 17.11.2014г. в МП КХ «Водоканал» доступ к водомеру и в офис отсутствует для контрольного снятия показаний. Документы, подтверждающие проведение поверки водомера, ФИО1 в МП КХ «Водоканал» предоставлены не были. Копии актов, направленные заказной с уведомлением почтой, получены лично ФИО1 24.03.2016 года.
За период с 01 октября 2015 года по 25 января 2016 году по состоянию на 04.08.2016 года задолженность абонента перед МП КХ «Водоканал» по Договору составила 155776,78 руб.
04.08.2016 г. истцом в адрес ответчика была направлена претензия, с предложением погасить образовавшуюся задолженность, которая по состоянию на 20.07.2017 года исполнена в части, оставшийся долг составил сумму в 140677,47 руб., а также 580,68 руб. за установку общедомового прибора учета.
Судебный приказ от 16.12.2016 года о взыскании с ФИО1 названной суммы задолженности с пени в размере 23702,62 руб. и расходов по уплате госпошлины в размере 2243,80 руб. отменен 13.03.2017 года по заявлению должника.
28.07.2017 года МП КХ «Водоканал» обратился в суд исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по Договору по состоянию на 20.07.2017 года в сумме 141 258 рублей 15 коп., состоящей из задолженности за водоснабжение в размере 109 390 руб. 09 коп.; задолженности за водоотведение в размере 29 735 руб. 93 коп.; задолженности за водоснабжение ОДН в размере 1508 руб.16коп.; задолженности за водоотведение ОДН в размере 43 руб. 29 коп.; задолженности за установку прибора учета в размере 580 руб. 68 коп.).
Расчет задолженности произведен в соответствии с п. п.14 и 15 Правил коммерческого учета воды.
Согласно п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 «Об утверждении Правил коммерческого учета воды, сточных вод» коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения б) в случае неисправности прибора учета;
В соответствии с ч. 1, 2, 5, 10, 11 ст. 20 ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческому учету подлежит количество: воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; воды, транспортируемой организацией, осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей, по договору по транспортировке воды; воды, в отношении которой проведены мероприятия водоподготовки по договору по водоподготовке воды; сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения; сточных вод, транспортируемых организацией, осуществляющей транспортировку сточных вод, по договору по транспортировке сточных вод; сточных вод, в отношении которых произведена очистка в соответствии с договором по очистке сточных вод.
Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод № 776 от 04.09.2013г.,утвержденнымиПравительством Российской Федерации.
Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.
Согласно п. 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: - при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; - в случае неисправности прибора учета; - при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
В силу п. 15 Правил при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: - метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; - метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; - метод гарантированного объема подачи воды; -метод суммирования объемов воды.
Согласно подп. «б» п. 16 Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующем случае: через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения проверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо проверки без демонтажа прибора учета.
При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, с учетом приведенных выше норм материального права, суд пришел к обоснованному выводу о том, что ФИО1 не произвел поверку прибора учета в установленный срок и не предоставил в МП КХ «Водоканал» сведения о поверке водомера в течение 60 дней с момента истечения межповерочного интервала, в связи с чем МП КХ «Водоканал» правомерно, в соответствии с положениями Постановления Правительства № 776 от 04.09.2013 г., производило начисление оплаты за предоставленные услуги с применением метода учета пропускной способности сооружения по диаметру трубы 15 мм (0,015 м) с учетом скорости движения воды 1,2 м/сек, а по истечении 60 дней (17.11.2014-16.01.2015) производил начисления расчетным способом применения метода учета пропускной способности устройств.
Доводы ответчика о том, что поверка водомера была произведена в срок иной коммерческой организацией, правильно признаны судом несостоятельными, поскольку нарушают условия заключенного между ним и истцом договора.
Представленный истцом расчет заявленной ко взысканию суммы задолженности судом проверен, является математически правильным, стороной ответчика иного расчета задолженности суду не приведено.
В этой связи суд правильно признал, что с ФИО1 в пользу МП КХ «Водоканал» подлежит взысканию за период с 01 октября 2015 года по 25 января 2016 года задолженность по Договору в сумме 141 258 рублей 15 коп.
Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 64 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно п. 66 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора организация водопроводного - канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования.
В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
При рассмотрении дела судом установлено, что обязательство ответчика по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в срок, установленный в договоре, не исполнено, ответчиком допущены нарушения условий договора, что должно повлечь за собой предусмотренные законом правовые последствия.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что истец вправе требовать уплаты законной неустойки за нарушение срока оплаты услуг по договору № от 17.11.2014 года.
В соответствии с требованиями ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.
Оценивая размер штрафных санкций, рассчитанный истцом в соответствии с п. 66 Договора, в сумме 41866,60 рублей за период с 20.11.2015 г. по 13.07.2017 года (601 день) по двойной ставке рефинансирования 9%, суд правильно признал заслуживающими внимания доводы ответчика о необходимости применения к заявленной сумме положений ст. 333 ГК РФ из-за несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред.от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц, кроме должника - коммерческой организации, индивидуального предпринимателя, правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.
Вместе с тем, судом принял во внимание, что в силу требований пункта 6 статьи 395 ГК РФ сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства не может быть снижена ниже предела, установленного пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, согласно которой размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
С учетом изложенного, суд, суд правильно признал обоснованным и подлежащим удовлетворению требование иска о взыскании с ответчика неустойки в связи с нарушением ответчиком условий договора, со снижением ее размера до 20933,30 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу МП КХ «Водоканал» подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченная последним при подаче настоящего иска в суд, в размере 4 862 рублей, поскольку уменьшение судом размера пени с применением ст. 333 ГК РФ на размер госпошлины не влияет.
В апелляционной жалобе ФИО1 ссылается на необоснованность расчета задолженности и неустойки, однако доказательств в обоснование своего довода не приводит.
Ссылка в жалобе на обстоятельства, которые имели место до октября 2015 года (авария), в данном случае значения не имеет; ответчик до 16.01.2015 г. не исполнил обязанность по проведению поверки водомера и коммерческий учет воды и сточных вод по нежилому помещению ответчика был обоснованно произведен расчетным способом за период с 01. 10.2015 г. по 25.01.2016 г., когда водоснабжение помещения уж было восстановлено.
Прочие доводы апелляционной жалобы правового значения для дела не имеют и не могут влечь отмены решения.
Учитывая изложенное, оснований к отмене решения суда по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 30 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: