ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6512/17 от 13.09.2017 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 сентября 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Аврамиди Е.Г.,
судей: Синани А.М.,

ФИО1,

при секретаре Гаран О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, Администрации г. Феодосии о признании государственного акта о праве собственности на земельный участок недействительным, признании решения городского совета о передаче земельного участка в собственность недействительным, возложении обязанности освободить земельный участок, третье лицо ФИО4, по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 24 мая 2017 года,

у с т а н о в и л а:

в июле 2016 года ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, Администрации г. Феодосии о признании государственного акта о праве собственности на земельный участок недействительным, мотивируя свои требования тем, что дом по <адрес>л. Железнодорожная, 2 в г. Феодосии находится в общей долевой собственности ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО4 Истицу принадлежит 21/100 долей дома, земельный участок под домом в собственность совладельцев дома не передан. Решением народного суда г. Феодосии от 24.02.1982 г. определен порядок пользования земельным участком совладельцами дома. Указанным судебным постановлением установлен порядок пользования по первому варианту заключения БТИ от 22.12.1981 г.: ФИО5 выделена часть земельного с застройкой 291 кв.м. (на плане окрашено в красный цвет), ФИО9 и ФИО10 выделена часть земельного участка, площадью 506 кв.м. (на плане окрашена в синий цвет). Участок общего пользования, площадью 40 кв.м. (на плане окрашенный в желтый цвет). Выделяемые в пользование совладельцам земельные участки не должны разделяться оградами, затемняться окнами. На земельном участке, выделенном в общее пользование, площадью 40 кв.м., расположено строение, принадлежащее ФИО3 На основании решения 47 сессии 4 созыва Феодосийского городского совета от 24.02.2006 г. ФИО3 выдан государственный акт о праве собственности на земельный участок, площадью 0,0548 га с целевым назначением для строительства и обслуживания жилого дома, серии ЯГ № 094599 от 10.10.2006 г. Поскольку право пользования истца земельным участком, площадью 40 кв.м., не было прекращено в установленном законом порядке, просила признать недействительными: решение 47 сессии 4 созыва Феодосийского городского совета от 24.02.2006 г. и государственный акт о праве собственности ФИО3 на земельный участок, площадью 0,0548 га с целевым назначением для строительства и обслуживания жилого дома, серии ЯГ № 094599 от 10.10.2006 г. Также просила обязать ФИО3 освободить земельный участок путем сноса строений лит. а1, А1, мансарды, расположенной над лит. А1, А1.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 24 мая 2017 года в удовлетворении иска ФИО2 отказано. Разрешен вопрос о распределении судебных расходов.

В обоснование апелляционной жалобы ФИО2, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушения норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить и принять новое, которым удовлетворить ее исковые требования в полном объеме. Указывает, что ею не пропущен срок исковой давности, так как об оспариваем государственном акте и решении органа местного самоуправления ей стало известно лишь 05.05.2016 г., после получения заочного решения Феодосийского городского суда от 16.03.2016 г. По делу . В нарушение ст. 408 ГПК РФ, копии государственного акта и договора дарения от 08.06.1998 г. приобщены к материалам дела без перевода их на русский язык. Суд оставил без внимания требования ст.ст. 116 ч. 5, 114 ЗК Украины. Суду не предоставлен ответчиком акт об установлении и закреплении границ, доказательства наличия соответствующих согласований, копия решения 47 сессии 4 созыва Феодосийского городского совета от 24.02.2006 г. не содержит подписи городского головы ФИО11. Кроме того, заключение эксперта является неполным и необоснованным, к участию в деле в качестве третьего лица не привлечена ФИО12

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ответчика, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником 21/100 доли дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 08.06.2011 г. после смерти ФИО8, а также наследником ФИО13

Земельный участок, расположенный под домом по адресу: <адрес>, в собственность владельцев дома не передан.

Решением народного суда г. Феодосии от 24.02.1982 г. определен порядок пользования земельным участком, расположенным под домом по адресу: <адрес> предыдущими собственниками, и часть участка, площадью 40 кв.м., оставлена в общем пользовании. Координаты земельного участка не определены.

Решением 47 сессии 4 созыва Феодосийского городского совета от 24.02.2006 г. № 2717 ФИО3 в собственность предоставлен земельный участок, площадью 0,0548 га, расположенный по адресу: <адрес> с целевым назначением: для строительства и обслуживания жилого дома, на основании чего 10.10.2006 г. выдан государственный акт серии ЯГ №094599.

Согласно договору дарения ФИО3 является собственником имущественного комплекса с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего в целом из лит. А – основного здания, жилой площадью 55,8 кв.м., нежилой – 156,5 кв.м., лит А1 – жилой пристройки, мансарды, жилой площадью 51,6 кв.м., лит. а – пристройки, лит. а1, а2 – навесов, ворот, калиток, ограждений, общей площадью 263,9 кв.м.

Из технического паспорта следует, что жилой <адрес> в <адрес> расположен на земельном участке, площадью 583 кв.м, в пределах земельного участка самовольных строений, реконструкций не имеется.

В соответствии с заключением ФКУ Крымская ЛСЭ Минюста России от 02.02.2017 г., размер и границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО3, соответствуют правоустанавливающим документам (государственному акту от 10.10.2006 г., выданному на основании решения 47 сессии 4 созыва Феодосийского городского совета от 24.02.2006 г. № 2717). Вошел ли земельный участок, площадью 40 кв.м., находящийся в общем пользовании собственников дома 4 по ул. 3-го Интернационала в г. Феодосии, на основании решения суда от 24.02.1982 г., в земельный участок, переданный в собственность ФИО3, не представляется возможным ввиду отсутствия закрепления границ указанного участка межевыми знаками. На земельный участок к <адрес> в <адрес> имеется самостоятельный вход.

Каких-либо ограничений для передачи земельного участка, площадью 0,0548 га по адресу: <адрес> с целевым назначением: для строительства и обслуживания жилого дома, в собственность ФИО3, как собственнику недвижимого имущества, расположенного на данном земельном участке, не имелось.

Отказывая в удовлетворении иска ФИО2, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии со ст. 56 ч. 1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако доводы истца о нарушении ее прав относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены.

Кроме того, в силу ст. 12 ГК РФ, любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного субъективного права, использую один или несколько способов защиты, предусмотренных указанной статьей. Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права. При этом лицо, обратившееся за защитной нарушенного права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Также суд исходил из пропуска истцом срока на обращение в суд с исковыми требованиями, предусмотренного ст. 219 ч. 1 КАС РФ.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением нор материального и процессуального права.

Судебная коллегия не принимает доводы апелляционной жалобы, поскольку в соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.

Статьей 22 ч. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно п. 9 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08 апреля 1996 года, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

В материалах дела отсутствуют доказательства межевания, выноса в натуре границ земельного участка, находящегося в пользовании истца.

Из содержания обжалуемого судебного постановления следует, что вывод о пропуске срока исковой давности не явился единственным и достаточным основаниям для отказа в удовлетворении иска ФИО2

Требования ст. 408 ГПК РФ, на которые ссылается истец в апелляционной жалобы не имеют отношения к рассматриваемому делу, так как относятся к разрешению вопроса о подсудности дел с участием иностранных лиц судам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Конвенции «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам», подписанной как от имени Российской Федерации, так и от имени Украины, документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов.

Непривлечение к участию в деле третьего лица, в силу ст. 330 ГПК РФ, не является основанием для отмены или изменения решения суда, а копия решения 47 сессии 4 созыва Феодосийского городского совета АР Крым от 24.02.2006 г. № 2717 заверена протокольной частью Феодосийского городского совета и судьей при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

о п р е д е л и л а:

решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 24 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Судьи: