Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 15 февраля 2017 года дело по апелляционной жалобе администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 22 ноября 2016 года, которым постановлено об удовлетворении иска Кирово-Чепецкого городского прокурора:

обязать администрацию МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области обратиться с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи - участка сети ливневой канализации, расположенного на придомовой территории дома <адрес>, состоящей из ливневой решетки до приемного колодца, приемных колодцев, трубопроводов между ними, трубопровода до магистральной ливневой сети.

Заслушав доклад судьи Ждановой Е.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области о возложении обязанности. В иске указано, что проверкой прокуратуры установлено, что ливневая канализация, расположенная возле многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в муниципальной собственности МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области не числится, в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности не состоит. Согласно уведомлению Росреестра сведения об объекте (в том числе о собственнике): ливневая канализация, расположенная по указанному выше адресу, в ЕГРП отсутствует. Отсутствие собственника у ливневой канализации ведет к неосуществлению контроля за ее состоянием, непринятию мер по обеспечению безопасности и соблюдению санитарно-эпидемиологических норм. Аварийное состояние канализации привело к затоплению подвала названного МКД, вымыванию грунта в районе выпусков ливневой канализации, что нарушает права неопределенного круга лиц. С учетом изменения исковых требований и привлечения к участию в деле в качестве соответчиков МУП «Водоканал», ООО «ЖЭК-7», Кирово-Чепецкий городской прокурор просил суд обязать администрацию МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области обратиться с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи - участка сети ливневой канализации, расположенного на придомовой территории дома <адрес>, состоящей из ливневой решетки до приемного колодца, приемных колодцев, трубопроводов между ними, трубопровода до магистральной ливневой сети.

Судом постановлено решение об удовлетворении иска.

С решением суда не согласилась администрация МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Полагает, что прокурором не представлено доказательств наличия объекта предмета иска, объект как ливневая канализация нормативно не определен. Указанная в иске ливневая канализация относится к общему имуществу многоквартирного дома <адрес>, соответственно не может быть признана бесхозяйной. Кроме того, в настоящее время ответчиком уже заключен контракт на выполнение работ по разработке схемы ливневой канализации на территории муниципального образования.

В возражениях на иск Кирово-Чепецкий городской прокурор просит оставить решение суда без изменения.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив апелляционную жалобу, заслушав в судебном заседании объяснения прокурора Блиновой А.В. и представителя ООО «ЖЭК-7» Поповой В.А., возражавших против удовлетворения жалобы, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого решения суда.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно п. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Из материалов дела усматривается, что возле многоквартирного дома по адресу: <адрес>, расположена ливневая канализация. Проведенной проверкой прокуратуры установлено, что она не находится в муниципальной собственности МО «Город Кирово-Чепецк», собственника не имеет. Контроль за ее состоянием не осуществляется, безопасность и соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и правил не обеспечиваются, что привело к аварийному состоянию данного участка ливневой канализации, затоплению подвала указанного многоквартирного дома.

Установив по делу юридически значимые обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь ст. 225 ГК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ», суд первой инстанции пришел к верному выводу о возложении на администрацию МО «Город Кирово-Чепецк» обязанности по обращению с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи- ливневой канализации, расположенной на придомовой территории дома <адрес>, состоящей из ливневой решетки до приемного колодца, приемных колодцев, трубопроводов между ними, трубопровода до магистральной ливневой сети.

Доводам администрации г. Кирово-Чепецка о том, что ливневая канализация имеет собственника, относится к общему имуществу многоквартирного дома, должна обслуживаться управляющей организацией, дана надлежащая правовая оценка в решении суда.

Согласно позиции прокурора, ООО «ЖЭК-7» спорный участок ливневой канализации обслуживает несколько многоквартирных домов в районе квартала по <адрес>, что отражено на схемах расположения ливневой канализации, фотографиях. Ссылки администрации г. Кирово-Чепецка на то, что участок канализации используется только собственниками одного многоквартирного дома, не подтверждены доказательствами.

Управляющая организация ООО «ЖЭК-7» по договору занимается обслуживанием ливневой канализации на участке, обслуживающем многоквартирный дом, до приемного колодца, что не противоречит действующему законодательству.

Вопреки доводам апелляционной жалобы на отсутствие предмета спора, объект - участок ливневой канализации, его характеристики, в решении определен, конкретизирован.

Следует отметить, что администрацией г. Кирово-Чепецка <дата> заключен муниципальный контракт на выполнение работ по разработке схемы ливневой канализации на территории МО «Город Кирово-Чепецк», то есть муниципалитетом проводятся работы по инвентаризации ливневой канализации. Оспаривая решение суда, ответчик, тем не менее, и в суд апелляционной инстанции не представил доказательств того, что спорный участок канализации обслуживает только один многоквартирный дом.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 22 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи