Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по апелляционной жалобе КУМИ мэрии г. Ярославля на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 20 мая 2022 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 440 кв.м из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 от 28.02.2022 г.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 440 кв.м из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1595 кв.м из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение огородов, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 от 28.02.2022 г.

Признать за ФИО2 право собственности на земельной участок с кадастровым номером № площадью 1595 кв.м из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение огородов, расположенный по адресу: <адрес>

Заслушав доклад судьи Семиколенных Т.В., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к КУМИ мэрии г. Ярославля, АО «Сельхозтехника», просила установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером № площадью 2032 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 16.06.2021 г.; признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2032 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В исковом заявлении указано, что ФИО2 на основании договора передачи жилой площади в личную собственность от 23.06.1993 г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 60,4 кв.м (л.д. 43-44). Других квартир в указанном жилом доме не имеется, индивидуальным жилым домом истец пользуется одна. В 1993 году при передаче в собственность жилого помещения был предоставлен в пользование земельный участок площадью 220 кв.м, расположенный по тому же адресу, для размещения жилого дома и земельный участок, расположенный рядом с жилым домом. Участок используется до настоящего времени. Согласно временного удостоверения № 704 от 20.07.1995 г. основным землепользователем земельного участка для размещения жилого дома является АО «Сельхозтехника». Других документов на земельный участок не имеется. В соответствии с техническим паспортом на жилой дом и земельный участок по состоянию на 15.04.1993 года следует, что жилой дом является индивидуальным, а не многоквартирным, площадь земельного участка, которым истец пользуется, составляет 1871 кв.м. Кадастровым инженером ФИО1 составлен межевой план земельного участка по адресу: <адрес> площадью 2032 кв.м ± 16 кв.м. Истребуемый земельный участок имеет смежных землепользований: со стороны дома № - собственник ФИО3, со стороны дома № по <адрес> - собственник ФИО4, с одной стороны граница земельного участка стоит на государственном кадастровом учете. В досудебном порядке разрешить вопрос об оформлении права собственности на земельный участок, определив его границы и площадь невозможно, так как у истца не имеется правоподтверждающих документов. Права истца нарушаются тем, что при фактическом владении и пользовании земельным участком она не может зарегистрировать свое право.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 исковые требования неоднократно уточняла, окончательно просила установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 440 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 от 28.02.2022 года; признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 440 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1595 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение огородов, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 от 28.02.2022 года; признать за ней право собственности на земельной участок с кадастровым номером № площадью 1595 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства и огородничества, расположенного по адресу: <адрес> (т.2 л.д. 35-36).

В уточненном исковом заявлении дополнительно указано, что согласно сведениям ЕГРН по адресу <адрес> расположено два земельных участка: с кадастровым номером № площадью 220 кв.м для эксплуатации жилого дома и с кадастровым номером № площадью 1852 кв.м для огородничества. При межевании этих участков по межевому плану от 28.02.2022 г. установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 440 кв.м, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1595 кв.м. Земельными участками истец пользуется открыто, добросовестно и непрерывно с 1993 г., оплачивает земельный налог.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения – отказе в удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены принятого судом решения.

Из материалов дела следует, что по договору передачи жилой площади в личную собственность о 23.06.1993г. № 1-9533 к ФИО2 перешло право собственности на жилое помещение общей площадью 60,4 кв.м. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № Также во владении ФИО2 находится земельный участок с кадастровым номером №

В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если, на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что согласно выпискам из ЕГРН на кадастровом учете по адресу <адрес> с 2005г. состоят: земельный участок площадью 220 кв.м с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – эксплуатация индивидуального жилого дома; земельный участок площадью 1852 кв.м с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение огородов. Границы земельных участков не установлены. При этом в ЕГРН имеются сведения о незарегистрированных правах постоянного (бессрочного пользования ОАО «Сельхозтехника» на земельный участок с кадастровым номером № и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №

Также из материалов дела следует, что ОАО «Сельхозтехника» исковые требования № ФИО2 признало, в связи с тем, что в 1993 году она приобрела право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

Принимая решение по заявленным ФИО2 исковым требованиям, суд исходил того, что земельные участки с кадастровыми номерами № были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса РФ, в связи с чем имеются основания для предоставления истцу участков в собственность.

С указанным выводом судебная коллегия соглашается, считает его правильным, соответствующим обстоятельствам дела и нормам материального права.

Доводы апелляционной жалобы КУМИ мэрии г. Ярославля о том, что судом необоснованно признано право собственности за истцом на два земельных участка, в то время как ч.3 ст. 1 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22-з предусматривается лишь однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно, судебная коллегия отклоняет.

В рассматриваемом споре земельные участки были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 (76:23:031207:5) и АО «Сельхозтехника» № до введения в действие Земельного кодекса РФ и считаются предоставленными в собственность, в силу вводного закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ. Учитывая, что дом, принадлежащий ФИО2, расположен на участке, предоставленном ранее АО «Сельхозтехника», а также позицию АО «Сельхозтехника», не возражавшего против передачи в собственность ФИО2 участка с кадастровым номером № судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для признания права собственности истца на оба земельных участка.

Местоположение границ определено судом в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ.

Ссылка в жалобе на недопустимость предоставления в собственность земельного участка без объектов капитального строительства и, в связи с этим, необоснованность признания за истцом права собственности на земельный участок №, не может быть принята во внимание судебной коллегии, поскольку п.1 ст.3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ не содержит условий ограничивающих признание права собственности на земельный участок, который ранее был предоставлен для постоянного (бессрочного) пользования.

Довод апелляционной жалобы о том, что истец не обращалась в КУМИ мэрии г. Ярославля для решения заявленных требований во внесудебном порядке, на правильность выводов суда не влияет, поскольку в отсутствие у истца правоустанавливающих документов на земельные участки вопрос об их оформлении в собственность не мог быть разрешен во внесудебном порядке. Сведения о незарегистрированных правах постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № были получены лишь при рассмотрении дела судом. Кроме того, судом первой инстанции правильно отмечено, что учитывая позицию ответчика, имел место спор, разрешение которого возможно только в судебном порядке.

При разрешении спора судом определены все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, полно и объективно исследованы представленные доказательства, материальный закон применен правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене решения, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г. Ярославля от 20 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу КУМИ мэрии г. Ярославля – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи