Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области о признании содержащихся в ЕГРН сведений в описании местоположения границы муниципальных образований Борисоглебского и Андреевского сельских поселений Борисоглебского муниципального района Ярославской области кадастровой ошибкой, признании кадастровыми ошибками содержащихся в ЕГРН сведений в описании местоположения границ земельных участков, исключении из ЕГРН сведений в описании местоположения границ земельных участков,

Заслушав доклад судьи Архипова О.А., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области о признании содержащихся в ЕГРН сведений в описании местоположения границы муниципальных образований Борисоглебского и Андреевского сельских поселений Борисоглебского муниципального района Ярославской области реестровой ошибкой, о признании содержащихся в ЕГРН сведений в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № реестровыми ошибками и исключении из ЕГРН сведений в описании местоположения границ этих земельных участков.

В исковом заявлении указал, что является собственником земельного участка с кадастровым №, предыдущий №, расположенного по ФИО3. Кадастровым инженером проведены кадастровые работы по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым № – конфигурация границы указанного земельного участка и площадь не изменилась и составляет 1810 кв.м.

При выполнении кадастровых работ было выявлено: пересечение с частью границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по ФИО4, площадью 1400 кв.м., находящегося в собственности ФИО2, поставленного на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь наложения составляет 165 кв.м.; пересечение с частью границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по ФИО4, площадью 980 кв.м., находящегося в собственности Администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области, поставленного на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь наложения составляет 9 кв.м.; пересечение границы муниципальных образований Борисоглебского и Андреевского сельских поселений Борисоглебского муниципального района Ярославской области.

Истец полагает, что при установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также в сведениях о местоположении границы муниципальных образований Борисоглебского и Андреевского сельских поселений Борисоглебского муниципального района Ярославской области были допущены ошибки в определении координат характерных точек границ, либо ошибки в подсчете координат при выполнении камеральных работ. Координаты данных земельных участков и границы муниципальных образований Борисоглебского и Андреевского сельских поселений Борисоглебского муниципального района Ярославской области не соответствуют их фактическому местоположению.

Местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также местоположение границы муниципальных образований Борисоглебского и Андреевского сельских поселений Борисоглебского муниципального района Ярославской области определено неверно. Содержащиеся в ЕГРН недостоверные сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, а также сведения о границе муниципальных образований Борисоглебского и Андреевское сельских поселений Борисоглебского муниципального района Ярославской области не позволяют истцу внести изменения в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым №, принадлежащим истцу.

Решением Борисоглебского районного суда Ярославской области от 11 мая 2017 года исковые требования ФИО1 удовлетворены: признаны реестровой ошибкой внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения в описании местоположения границы муниципальных образований Борисоглебского и Андреевского сельских поселений Борисоглебского муниципального района Ярославкой области; признаны реестровой ошибкой внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения в описании местоположения границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по ФИО4; исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границы земельного участка с кадастровым № расположенного по ФИО4; признаны реестровой ошибкой внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения в описании местоположения границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по ФИО4; исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по ФИО4.

С данным решением не согласился департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, подав на решение апелляционную жалобу. В качестве доводов в апелляционной жалобе указано, что описание границ Борисоглебского муниципального района и входящих в его состав Борисоглебского сельского поселения, Инальцинского сельского поселения, Андреевского сельского поселения, Высоковского сельского поселения, Вощажниковского сельского поселения утверждено Законом Ярославской области от 03.12.2007г. № 105-з «Об описании границ муниципальных образований Ярославской области».

Обжалуемым решением на департамент фактически возложены обязанности по изменению описания местоположения границы муниципальных образований Борисоглебского и Андреевского сельских поселений Борисоглебского муниципального района Ярославской области. При этом, Правительство Ярославской области и департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области к участию в деле привлечены не были.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 21.09.2017г. определено перейти к рассмотрению искового заявления ФИО1 по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Правительство Ярославской области, департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно тексту искового заявления.

Представитель ответчика администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, возражал в удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще.

Представители третьего лица департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области по доверенностям ФИО6, ФИО7 в судебное заседание явились, возражали в удовлетворении исковых требований, дали пояснения согласно тексту возражений на исковое заявление. В возражениях на иск сообщили, что границы Борисоглебского и Андреевского сельских поселений Борисоглебского муниципального района Ярославской области определены и утверждены в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо Правительство Ярославской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежаще, направило в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Третьи лица администрация Борисоглебского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области, администрация Андреевского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Выслушав стороны, представителей третьего лица, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия установила следующее.

Истец ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 1810 кв.м. по ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5). Указанный земельный участок был сформирован на основании межевого плана ООО «Геотехник» от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данных государственного кадастра недвижимости, содержащихся в кадастровой выписке о земельном участке, границы принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым № пересекают границы земельного участка с кадастровым № (л.д. 15).

По заказу истца АСРО «Кадастровые инженеры» подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ по установлению местоположения границ принадлежащего истцу земельного участка (л.д. 6-14). Согласно заключению кадастрового инженера, в результате выполнения кадастровых работ выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым № с земельными участками: площадью 1400 кв.м., кадастровый № по ФИО4, находящегося в собственности ответчика ФИО2; площадью 980 кв.м., кадастровый № по ФИО4, принадлежащего ответчику администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области. Также, согласно заключению кадастрового инженера, в результате выполнения кадастровых работ выявлено пересечение границ муниципальных образований Борисоглебского и Андреевского сельских поселений Борисоглебского муниципального района Ярославской области (л.д. 10).

В силу п. 1 ст. 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 марта 2005 года устанавливают в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Описание границ муниципальных образований Ярославской области, в том числе, Борисоглебского муниципального района и входящих в его состав Борисоглебского сельского поселения и Андреевского сельского поселения утверждено Законом Ярославской области от 03.12.2007г. № 105-з «Об описании границ муниципальных образований Ярославской области».

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 11-13 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», изменение границ муниципального образования осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании Решения муниципального Совета Борисоглебского сельского поселения от 25.11.2013г. № 213 «Об изменении границы Борисоглебского сельского поселения», Решения муниципального Совета Андреевского сельского поселения от 11.11.2013г. № 176 «Об изменении границы Андреевского сельского поселения», Законом Ярославской области от 15.10.2014г. № 53-з в Закон Ярославской области от 03.12.2007г. № 105-з «Об описании границ муниципальных образований Ярославской области» внесены изменения, в том числе, в части описания границ Борисоглебского муниципального района Ярославской области.

Согласно сведениям третьего лица департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области, изменению границ муниципальных образований предшествовал сбор сведений о земельных участках, пересекающих границы муниципальных образований. Соответствующие извещения были опубликованы в средствах массовой информации, в том числе, в газете Борисоглебского муниципального района Ярославской области «Новое время» от ДД.ММ.ГГГГ. По вопросу пересечения границ принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым № и границ муниципальных образований Борисоглебского и Андреевского сельских поселений Борисоглебского муниципального района Ярославской области истец не обращался.

В соответствии с п. 3 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

С учетом установления факта пересечения границ принадлежащего истцу земельного участка площадью 1810 кв.м., кадастровый № по ФИО3, согласно межевому плану АСРО «Кадастровые инженеры» от ДД.ММ.ГГГГ и границ муниципальных образований Борисоглебского и Андреевского сельских поселений Борисоглебского муниципального района Ярославской области, утвержденных Законом Ярославской области от 03.12.2007г. № 105-з «Об описании границ муниципальных образований Ярославской области», в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Борисоглебского районного суда Ярославской области от 11 мая 2017 года отменить.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Председательствующий

Судьи