Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» о признании незаконным приказа, взыскании задолженности по зарплате, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Кировского районного суда города Иркутска от Дата изъята ,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование иска ФИО1 указал, что работает в филиале РТРС «Иркутский областной радиотелевизионный передающий центр» с Дата изъята водителем по настоящее время. За период работы надбавка за профессиональное мастерство повышалась, достигла 14 000 руб. Дата изъята надбавка за профессиональное мастерство была незаконно снижена до 4 000 руб., возникла недоплата заработной платы. На основании приказа от Дата изъята Номер изъят-к истцу была установлена надбавка за профессиональное мастерство в размере 4 000 руб. Дата изъята ФИО1 был ознакомлен с приказом работодателя от Дата изъята Номер изъят-к, которым ему установлена надбавка за профессиональное мастерство 1 200 руб. По мнению истца, работодатель незаконно изменил условия его труда, о предстоящих изменениях в установленные трудовым законодательством сроки он уведомлен не был.

В связи с изложенным, с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, просил суд признать незаконным приказ директора РТРС «Иркутский областной радиотелевизионный передающий центр» Номер изъят-к от Дата изъята об изменении надбавки за профессиональное мастерство ФИО1, взыскать в его пользу задолженность по заработной плате в размере 13 080 руб. за январь, февраль, март 2017 года; компенсацию морального вреда 10 000 руб.

При рассмотрении дела судом первой инстанции истец ФИО1 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представители ответчика ФИО8, ФИО7, ФИО6 исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от Дата изъята в удовлетворении иска ФИО1 отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение обстоятельств, имеющих для дела существенное значение, неправильное применение норм материального и процессуального права.

Полагает, что размер надбавки за профессиональное мастерство предусмотрен трудовым договором, возможность ее выплаты также предусмотрена Положением об оплате труда работников. Таким образом, выводы суда о том, что данная надбавка не предмет соглашения между сторонами не обоснован и опровергается материалами дела, в частности положением об оплате труда.

Указывает, что судом первой инстанции не принято во внимание, что после внесения изменений в трудовой договор соглашением от Дата изъята , в редакции которого нет надбавки за профессиональное мастерство, данная надбавка в размере 14 000 рублей выплачивалась работодателем без издания каких-либо дополнительных приказов об установлении надбавки за профессиональное мастерство в прежнем размере, выплаты продолжались до июля 2015 года. Фактически продолжали действовать условия трудового договора о выплате надбавки за профессиональное мастерство в прежнем размере. Однако работодателем был изменен размер надбавки в июне 2015 года без каких-либо законных на то оснований, впоследствии надбавка стала устанавливаться приказом работодателя. Снижение надбавки за профессиональное мастерство по причине снижения финансово-экономических показателей предприятия полагает дискриминацией в сфере труда, поскольку ухудшение финансово-экономического состояния предприятия ничем не подтверждено, имеет целью увольнение истца с занимаемой должности.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ФИО5 просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Малиновской А.Л., объяснения истца ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителей ответчика ФИО8., ФИО4, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ (далее- ТК РФ), работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. При этом, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину и другие обязанности.

В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, система оплаты труда применительно к ст. 135 Трудового кодекса РФ включает: фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 ТК РФ); доплаты, надбавки компенсационного характера (например, ст. 146 ТК РФ - оплата труда в особых условиях; ст. 147 ТК РФ - оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; ст. 148 ТК РФ - оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями; ст. 149 ТК РФ - оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных); доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 ТК РФ - поощрения за труд).

При этом, установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется. Стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Дата изъята между ФГУП «РТРС» (работодатель) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор Номер изъят, по условиям которого, работник принимается на должность водителя автомобиля 4 разряда на период ежегодного отпуска штатного сотрудника ФИО3

Согласно п. 8.1 трудового договора, работодатель обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать работнику должностной оклад 7 150 руб. (согласно штатному расписанию, утвержденному приказом исполнительного директора от Дата изъята Номер изъят-к), районный коэффициент в размере 20 % должностного оклада (согласно Постановлению Совмина СССР от Дата изъята Номер изъят, Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от Дата изъята Номер изъят); районный коэффициент в размере 10 % должностного оклада (согласно постановлению главы Администрации Иркутской области от Дата изъята Номер изъят); надбавку за работу в южных районах Иркутской области (северные) в размере 30 % должностного оклада (согласно Закону РФ от Дата изъята Номер изъят ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).

Дата изъята стороны подписали соглашение Номер изъят к трудовому договору от Дата изъята Номер изъят, в силу которого пункт 3.1 договора был изложен в новой редакции: 3.1 настоящий договор заключен на неопределенный срок (приказ от Дата изъята Номер изъят-к).

Соглашением Номер изъят от Дата изъята к трудовому договору от Дата изъята Номер изъят в трудовой договор внесены изменения в части условий оплаты труда: истцу устанавливается должностной оклад в размере 7 200 руб. (согласно штатному расписанию, утв. приказом исполнительного директора от Дата изъята Номер изъят-к); надбавка за профессиональное мастерство 14 000 руб. (согласно штатному расписанию, утвержденному приказом исполнительного директора от Дата изъята Номер изъят-к); районный коэффициент в размере 20 %; районный коэффициент в размере 10 %, надбавка за работу в южных районах Иркутской области.

Соглашением Номер изъят от Дата изъята к трудовому договору от Дата изъята Номер изъят сторонами изменен предмет договора: «п. 2.1 работник переводится на должность водителя автомобиля 4 разряда»; «п. 2.2 структурное подразделение и его местонахождение: Транспортный участок Иркутск»; «п. 2.3 работник подчиняется непосредственно главному механику»; «п.2.4 настоящий договор является договором по основному месту работы».

В соответствии с соглашением Номер изъят от Дата изъята к трудовому договору, его стороны договорились внести в трудовой договор дополнения и изменения, изложенные в следующей редакции: «п. 8 условия оплаты труда. 8.1 работодатель обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать работнику: должностной оклад в размере 7 670 руб., районный коэффициент 20 %, районный коэффициент 10 %, надбавку за работу в южных районах Иркутской области».

Дата изъята стороны подписали соглашение Номер изъят к трудовому договору от Дата изъята Номер изъят, согласно которому стороны вновь внесли изменения в части определения предмета договора: 2.2 структурное подразделение и его местонахождение транспортный участок Иркутск, 2.3 работник подчиняется непосредственно специалисту транспортного участка; 2.4 настоящий договор является договором по основному месту работы. Кроме того, раздел 4 Права и обязанности работник изложен в новой редакции.

Из соглашения Номер изъят от Дата изъята следует, что стороны внесли в трудовой договор дополнения и изменения в части условий оплаты труда: истцу установлен должностной оклад 8 310 руб., районный коэффициент 20 %, районный коэффициент 10 %, надбавка за работу в южных районах Иркутской области.

Соглашением Номер изъят от Дата изъята стороны внесли в трудовой договор дополнения и изменения, изложенные в следующей редакции: предмет договора «2.2 структурное подразделение и его местонахождение цех Иркутск, 2.3 работник подчиняется непосредственно механику», «2.4 настоящий договор является договором по основному месту работы». Кроме того, раздел 4 «Права и обязанности работника» изложен в новой редакции.

Дата изъята стороны подписали соглашение Номер изъят, в соответствии с которым, трудовой договор от Дата изъята Номер изъят (в редакции соглашений 1-8) изложен в новой редакции. Так, согласно п. 2.1 место работы работника – г. Иркутск, филиал федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» Иркутский областной радиотелевизионный передающий центр (далее филиал РТРС Иркутский ОРТПЦ) транспортный участок. Согласно п. 2.2 трудовая функция (работа по должности): водителя автомобиля 4 разряда. Трудовая функция по профессии водителя автомобиля 4 разряда конкретизируется с учетом особенностей организации производства, труда и управления, с указанием прав и ответственности, а также требований к квалификации, знаниям и навыкам, необходимым для выполнения трудовой функции, в инструкции по профессии водителя автомобиля 4 разряда.

Оплаты труда и порядок оплаты труда регулируются разделом 5.

Согласно п. 5.1 условия оплаты труда работника: должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты устанавливаются в соответствии с утвержденными локальными нормативными актами РТРС и законодательством РФ. Работнику устанавливается должностной оклад 9 610 руб. в месяц, работнику могут быть установлены стимулирующие выплаты: надбавка за профессиональное мастерство, надбавка за напряженность труда, надбавка за высокие достижения в труде; поощрительные выплаты на основании локальных нормативных актов и коллективного договора РТРС.

Работнику устанавливаются компенсационные выплаты: районный коэффициент к заработной плате 30 % должностного оклада; процентная надбавка за работу в южных районах Иркутской области 30 % должностного оклада.

Дата изъята приказом директора филиала РТРС «Иркутский ОРТПЦ» ФИО2 были установлены надбавки за профессиональное мастерство с Дата изъята по Дата изъята работникам филиала согласно приложению. Как следует из выписки из приложения к приказу от Дата изъята Номер изъят-к, истцу ФИО1, водителю 4 разряда, установлена надбавка в размере 1 200 руб.

Согласно п. 2.3 Положения об оплате труда работников РТРС (раздел коллективного договора РТРС Дата изъята – Дата изъята (утв. представителем работодателя генеральным директором РТРС Дата изъята , представителем работников – председателем общественной организации профсоюз работников связи России Дата изъята ) заработная плата работника включает должностной оклад (тарифную ставку), компенсационные выплаты (в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и другие выплаты компенсационного характера) и выплаты стимулирующего характера, в том числе надбавки за профессиональное мастерство, напряженность труда, высокие достижения в труде, единовременные премии и поощрительные выплаты.

Стимулирующие выплаты работникам РТРС устанавливаются с учетом финансово-экономических показателей РТРС в пределах утвержденных на год объемов финансовых средств, направляемых на оплату труда (п. 2.6 Положения).

В целях повышения эффективности и результативности труда каждого работника вводятся следующие виды стимулирующих выплат: надбавка за профессиональное мастерство, надбавка за напряженность труда; надбавка за высокие достижения в труде; единовременные премии; вознаграждение по итогам работы за год; поощрительные выплаты (п. 4.1 Положения).

Надбавка за профессиональное мастерство может устанавливаться работникам в соответствии с п. 2.6 настоящего положения с учетом уровня образования, профессиональных знаний, умений и навыков; квалификации, наличия квалификационной категории, ученой степени (звания), производительности труда, опыта работы по соответствующей должности (профессии), применяемых при выполнении трудовых (должностных) обязанностей (функций). Указанная надбавка устанавливается работникам генеральной дирекции и директорам (и.о. директора) филиалов РТРС – на основании приказа генерального директора РТРС или уполномоченного им лица, другим работникам филиала – на основании приказа директора (и.о. директора) филиала, а также может устанавливаться трудовым договором, начисляется за фактически отработанное время (п.4.2 Положения)

Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным приказа директора филиала РТРС «Иркутская ОРТПЦ» Номер изъят-К от Дата изъята об изменении надбавки за профессиональное мастерство, суд первой инстанции исходил из того, что на основании соглашения к трудовому договору от Дата изъята редакция раздела 8 «условия оплаты труда» трудового договора изменена, в новой редакции обязанность работодателя выплачивать истцу надбавку за профессиональное мастерство отсутствует. Учитывая положения действующего на предприятии локального акта об условиях оплаты труда, надбавка за профессиональное мастерство является стимулирующей выплатой и установление такой надбавки является правом работодателя, производится по его решению при наличии определенных критериев.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемый истцом приказ от Дата изъята Номер изъят-к не противоречит условиям заключенного сторонами трудового договора, которым предусмотрено право работодателя установить работнику такую стимулирующую выплату, как надбавку за профессиональное мастерство. Оснований для признания оспариваемого приказа незаконным не имеется.

Установив, что ответчиком не допущено нарушения трудовых прав истца, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении производных требований о взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствами дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда о том, что надбавка за профессиональное мастерство является стимулирующей выплатой, не принимаются во внимание судебной коллегией, поскольку исходя из соглашений к трудовому договору, Положения об оплате труда работников РТРС следует, что надбавка за профессиональное мастерство является стимулирующей выплатой.

Из Положения об оплате труда работников РТРС, анализа положений статей 129, 135 и 191 Трудового кодекса РФ следует, что выплаты стимулирующего характера, устанавливаются работодателем по своему усмотрению при наличии определенных критериев, в целях стимулирования работников, и является его правом, а не обязанностью.

При этом суд не наделен полномочиями по оценке профессионализма, эффективности и результативности деятельности конкретного сотрудника и выполнению им необходимых для работодателя задач. В связи с чем, доводы апелляционной жалобы истца об отсутствии доказательств снижения качества его работы, правового значения не имеют и оценке не подлежат.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с уменьшением размера надбавки за профессиональное мастерство отклоняются судебной коллегией, так как порядок и условия назначения и выплаты работодателем стимулирующих выплат трудовое законодательство не устанавливает, а лишь предусматривает, что такие выплаты входят в систему оплаты труда, а условия их назначения устанавливаются локальными нормативными актами работодателя. В связи с указанным, установление и изменение размера рассматриваемой надбавки является правом работодателя, что не влечет изменение условий труда истца, поскольку трудовым договором с учетом соглашений к нему, истцу не был установлен фиксированный размер данной надбавки.

Ссылка в жалобе на то, что после изменений в трудовой договор Дата изъята надбавку за профессиональное мастерство до июля 2015 года продолжали платить в размере 14000 руб., не свидетельствует о незаконности приказа Номер изъят-К от Дата изъята и наличии оснований для выплаты такой надбавки в размере 14000 руб. за спорный период, поскольку данная надбавка является стимулирующей выплатой, ее установление является правом работодателя. Она устанавливается приказом директора предприятия.

При рассмотрении настоящего дела доказательств дискриминации истца и злоупотребления правом со стороны работодателя представлено не было. При указанных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о том, что снижение надбавки за профессиональное мастерство произведено в связи с дискриминацией, сводятся к попытке переоценить выводы суда первой инстанции о фактических обстоятельствах дела, вследствие чего обоснованными быть признаны не могут.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем, решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от Дата изъята по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья-председательствующий И.А. Рудковская

Судьи А.Р. Сундюкова

А.Л. Малиновская