Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО12 на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16 сентября 2021 года по делу № по иску ФИО12 к потребительскому кооперативу «Всеволожский» о признании недействительными решения общего собрания,

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Заплоховой И.Е., объяснения представителя истца ФИО12 – ФИО13, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

ФИО12 обратился во Всеволожский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Потребительскому кооперативу "Всеволожский (далее - ПК "Всеволожский") о признании решений внеочередного общего собрания членов кооператива, проведенного в период с 5 июля 2020 года по 18 июля 2020 года, недействительными.

В обоснование исковых требований ФИО12 ссылался на нарушение порядка уведомления о проведении собрания, избрания в органы управления и органы общего собрания, отсутствие кворума, принятие решения по вопросу, не включенному в повестку дня собрания.

В судебном заседании представитель истца ФИО12 требования иска поддержал по изложенным в нем основаниям, полагал, что правоотношения сторон должны регулироваться Законом РФ от 19 июня 1992 года № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и Уставом ПК "Всеволожский" (в редакции 2017 года). Согласно пункту 6.9 Устава общее собрание кооператива правомочно принимать решения, если на нем присутствуют более 2/3 (66,6%) членов кооператива.

Представитель ответчика ПК "Всеволожский" возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, указал, что кворум при проведении общего собрания имелся, и истцом не представлено доказательств нарушения его прав принятыми на общем собрании решениями.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16 сентября 2021 года в удовлетворении исковых требований ФИО12 отказано.

В апелляционной жалобе истец ФИО12 просит решение отменить, удовлетворить исковые требования.

В обоснование доводов жалобы указал, что суд нарушил нормы материального и процессуального права, применил нормы закона, не подлежащего применению, и напротив не применил закон, подлежащий применению. Настаивал, что правоотношения сторон должны регулироваться Законом РФ от 19 июня 1992 года № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и Уставом ПК "Всеволожский" (в редакции 2017 года). Реорганизация производственного кооператива в садоводческое некоммерческое товарищество противоречит действующим нормативно-правовым актам, устав СНТ не был зарегистрирован в установленном законом порядке. На собрании отсутствовал кворум.

В судебном заседании представитель истца ФИО12 поддержал доводы апелляционной жалобы.

С учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы по правилам статей 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия постановила определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив дело, выслушав представителя истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет решение суда первой инстанции в обжалуемой части, исходя из доводов апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрирован ПК "Всеволожский", ОГРН №, с адресом нахождения: <адрес>. В 2017 году решением общего собрания членов ПК "Всеволожский" утвержден его устав.

ФИО12 является членом ПК «Всеволожский» с 29 апреля 2014 года.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", частью 4 статьи 54 которого установлено, что до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ садоводческие или огороднические кооперативы должны быть преобразованы в товарищества собственников недвижимости в случае принятия такого решения общим собранием членов такого кооператива. Суд пришел к выводу, что на общем собрании имелся кворум (более 50% членов кооператива), соблюден порядок созыва собрания.

С таким выводом судебная коллегия согласиться не может.

Из материалов дела следует, что решением общего собрания членов ПК «Всеволожский» от 7 ноября 2019 года ПК "Всеволожский" был реорганизован в форме преобразования в СНТ, была утверждена новая редакция устава.

Вступившим в законную силу 1 февраля 2021 года заочным решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 декабря 2020 года по делу № решение общего собрания членов ПК "Всеволожский" об утверждении новой редакции устава кооператива в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ, о проведении реорганизации кооператива в форме преобразования ПК "Всеволожский" в СНТ "Всеволожский" признано недействительным.

В соответствии со статьей 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ о ведении гражданами садоводства и огородничества, реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением случаев, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах (пункт 2).

Как следует из материалов дела, ответчик организацией, созданной для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства никогда не являлся. Согласно пункту 2.1. Устава ПК "Всеволожский" кооператив создан для организации и обеспечения деятельности коттеджного поселка "Всеволожский", созданного в соответствии с проектом застройки на земельных участках, расположенных по адресу: <адрес> для реализации прав его членов по владению, пользованию и распоряжению приобретаемыми земельными участками в границах коттеджного поселка.

На основании пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно положениям статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Таким образом, деятельность ПК «Всеволожский» регулируется положениями Гражданского кодекса РФ и Законом РФ от 19 июня 1992 года N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".

В соответствии с пунктами 1, 5, 6 статьи 16 Закона РФ от 19 июня 1992 года N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" общее собрание пайщиков потребительского общества полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества, в том числе подтверждать или отменять решения совета, правления потребительского общества.

Порядок созыва общего собрания пайщиков потребительского общества устанавливается настоящим Законом и уставом потребительского общества. Представитель союза, членом которого является потребительское общество, имеет право участвовать в общем собрании пайщиков потребительского общества с правом совещательного голоса.

Не позднее чем за семь дней до дня проведения общего собрания пайщиков потребительского общества совет потребительского общества, осуществляющий созыв данного собрания, обязан уведомить в письменной форме всех пайщиков потребительского общества, а также союзы, членом которых является потребительское общество, о времени, месте проведения, повестке дня общего собрания пайщиков потребительского общества и представить материалы по рассматриваемым вопросам.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона РФ от 19 июня 1992 года N 3085-1 общее собрание пайщиков потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов пайщиков потребительского общества. Решение общего собрания пайщиков потребительского общества считается принятым при условии, если за него проголосовало более 50 процентов пайщиков потребительского общества, присутствующих на общем собрании. Решение о выходе потребительского общества из союза, об исключении пайщика из потребительского общества считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей пайщиков потребительского общества. Уставом потребительского общества могут быть предусмотрены и другие решения, за которые должно проголосовать больше половины числа пайщиков потребительского общества, присутствующих на данном собрании.

Пунктом 6.9 Устава ПК «Всеволожский» (в редакции 2017 года) предусмотрено, что общее собрание членов кооператива созывается советом кооператива или иным органом в установленном уставом порядке по мере необходимости, но не рее чем один раз в год и правомочно принимать решения, если на нем присутствует более двух третей (66,6%) членов кооператива.

В период с 5 июля 2020 года по 18 июля 2020 года в ПК "Всеволожский" было проведено внеочередное очно-заочное общее собрание членов со следующей повесткой дня: об избрании председателя внеочередного общего собрания членов ПК "Всеволожский"; об избрании секретаря внеочередного общего собрания членов ПК "Всеволожский"; об избрании счетной комиссии внеочередного общего собрания членов ПК "Всеволожский»; о внесении изменений в действующий Устав ПК "Всеволожский"; об утверждении приходно-расходной сметы кооператива на период с 19 июля 2020 года по 31 июня 2021 года, размера ежемесячного членского взноса, порядка его уплаты на счет товарищества, порядка оформления детализированных отчетов о расходе членских взносов по статьям и стоимости оказываемых услуг, о запрете перерасхода и нецелевого использования средств согласно утвержденной смете кооператива; об исключении из совета ФИО1, ФИО2, ФИО3 в связи с неисполнением своих обязанностей; разное.

Как следует из протокола общего собрания членов ПК "Всеволожский" от 18 июля 2020 года в его проведении приняли участие 126 членов кооператива из 187 членов на дату проведения собрания. Согласно представленному журналу регистрации всего членов ПК "Всеволожский " 190 человек.

Судом первой инстанции обосновано были исключены голоса членов кооператива ФИО4, поскольку бюллетень заочного голосования заполнен не им, а ФИО5, доверенность в материалы дела не представлена; ФИО6, так как за нее голосовал ФИО7 по доверенности от 20 февраля 2017 года со сроком действия три года, срок доверенности истек 20 февраля 2020 года; ФИО8, так как согласно реестру членом кооператива является ФИО9

Таким образом, в оспариваемом общем собрании приняли участие 123 члена кооператива, что составило 64,74% членов кооператива, что есть кворум на собрании отсутствовал.

Вместе с тем доводы истца о необходимости удостоверения доверенностей представителей судебная коллегия отклоняет, поскольку это удостоверение выданных членам кооператива доверенностей законом не предусмотрено. Бюллетень ФИО10 не может быть признан недействительным, так как он подписан представителем ФИО11, которой по доверенности поручено представлять права и законные интересы собственника земельного участка на территории ПК «Всевложский».

Судебная коллегия соглашается с выводом суд первой инстанции о несостоятельности довода истца, что на общем собрании было принято решение по вопросу, не включенному в повестку дня. В уведомлении о проведении собрания от 4 июля 2020 года было указано об утверждении сметы на период с 19 июля 2020 года по 31 марта 2021г., а на собрании была утверждена смета на период с 19 июля 2020 года по 30 июня 2021 года. Ключевым в данном случае является утверждение сметы на текущий и будущий год до проведения очередного общего собрания, и такой вопрос в повестке дня имелся.

Однако заслуживают внимания доводы ФИО12 о нарушении порядка созыва общего собрания, так как уведомление о проведении собрания было опубликовано и доведено до сведения пайщиков 4 июля 2020 года, то есть накануне начала голосования 5 июля 2020 года, то есть с нарушением срока уведомления, не позднее, чем за семь дней до проведения собрания.

При таких обстоятельствах, нарушение порядка созыва собрания и отсутствие кворума являются достаточными основаниями для признания недействительными решения, принятые на проведенном с 5 июля 2020 года по 18 июля 2020 года очно-заочном общем собрании членов потребительского кооператива «Всеволожский». Решение суда первой инстанции подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328-329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16 сентября 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать недействительными решения, принятые на проведенном с 5 июля 2020 года по 18 июля 2020 года на очно-заочном общем собрании членов потребительского кооператива «Всеволожский».

Председательствующий

Судьи

Судья Валькевич Л.В.