ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6551/15 от 13.08.2015 Иркутского областного суда (Иркутская область)

Судья Самсонова О.В.

Судья-докладчик Давыдова О.Ф. по делу № 33-6551/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Давыдовой О.Ф.,

судей Усовой Н.М., Егоровой О.В.,

при секретаре Кайгородцевой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галина И.М. к УПФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска о признании права на досрочную пенсию, с апелляционной жалобой представителя УПФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска (данные изъяты) на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 21 мая 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Галин И.М. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что он работал механиком и начальником рефрижераторного поезда 11 лет 28 дней. Дата изъята он обратился в УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска за назначением досрочной пенсии, предусмотренной п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Дата изъята УПФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска отказано в зачёте стажа на соответствующих работах периода с Дата изъята (5 л. 29 дн.) в должности начальника рефрижераторного поезда Вагонного депо ст. Иркутск-Сортировочный ВСЖД, поскольку документально не подтверждена доплата за совмещение должностей механика рефрижераторных поездов (секций). Должность не предусмотрена Списками. С данным решением не согласен. Он имеет право на назначение пенсии согласно Списку № 2 от 1956 г., где в разделе ХХХ «Транспорт» предусмотрено, что правом на назначение досрочной пенсии пользуются машинисты (механики) рефрижераторных поездов. Кроме того, механикам рефрижераторных поездов в специальный стаж включаются периоды их работы 1978-1990 г.г. в качестве начальников рефрижераторных поездов, при обслуживании поездов меньшей численностью работников, чем было установлено отраслевыми технически обоснованными нормами и наличии подтверждающих документов о доплате за совмещение. Действительно, он, работая начальником рефрижераторного поезда, обслуживал поезд меньшей численностью, то есть при норме обслуживания 3 человека, работа по обслуживанию осуществлялась в два лица, он работал и за начальника поезда и за механика. Непосредственно перед каждой поездкой он писал заявление на совмещение должностей начальника и механика. Ему производилась доплата межразрядной разницы и за расширение зон обслуживания. Его вины в том, что его работодатель не представил ответчику документального подтверждения доплат, нет.

Просил признать за ним право на установление досрочной пенсии по старости в связи с работой в составе локомотивных бригад и работников отдельной категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене; признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска от Дата изъята в части отказа зачисления в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в качестве начальника рефрижераторного поезда; обязать УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска включить в его стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы в качестве начальника рефрижераторного поезда Вагонного депо ст. Иркутск-Сортировочный ВСЖД с Дата изъята , всего 5 лет 29 дней; обязать УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения им 56-летнего возраста, т.е. с Дата изъята

Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 21 мая 2015 года исковые требования удовлетворены. Суд постановил признать незаконным решение УПФ РФ в Ленинском районе г.Иркутска от Дата изъята об отказе Галина И.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска зачесть в трудовой стаж на соответствующих видах работ периоды работы Галина И.М. в должности начальника рефрижераторного поезда Вагонного депо ст. Иркутске-Сортировочный ВСЖД с Дата изъята . Признать за Галиным И.М. право на досрочную трудовую пенсию по старости. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Иркутска назначить Галина И.М. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата изъята

В апелляционной жалобе представитель УПФ (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска (данные изъяты) просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что в стаж на соответствующих видах работ не был зачтен период работ с Дата изъята (5л.29дн.) в должности начальника рефрижераторного поезда Вагонного депо ст. Иркутск-Сортировочный ВСЖД, так как документально не подтверждена доплата за совмещение должностей механика рефрижераторных поездов (секции) и начальника рефрижераторных поездов (секций). Должность не предусмотрена Списком.

Согласно ст. 19 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно п.7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, утвержденных Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 № 17/19пб заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию. Галин И.М обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 30.04.2013 (обращение более месяца до наступления права). Момент достижения Галиным И.М. 56 лет возникает Дата изъята . Требование истца назначить ему пенсию с даты достижения 56 летнего возраста является необоснованным.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Давыдовой О.Ф., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что согласно трудовой книжке Галин И.М. Дата изъята принят на работу в Вагонное депо ст. Иркутск-Сортировочный ВСЖД на должность механика рефрижераторного поезда, Дата изъята переведен начальником рефрижераторного поезда, Дата изъята переведен механиком рефрижераторного поезда, Дата изъята уволен по собственному желанию.

Согласно справке Сектора архивов Службы управления делами ВСЖД филиал ОАО РЖД от Дата изъята в лицевых счетах на заработную плату Галина И.М. имеется доплата по шифру 021 - доплата межразрядной разницы за январь, май, июнь, август, ноябрь, декабрь 1986 г; за октябрь, ноябюрь, 1987 г.; за январь 1988 г.; и по шифру 007 – доплата рабочим, ИТР, служащим и МОП за расширение зон обслуживания за март-июнь 1988 г., февраль-август 1989 г., февраль, март, август 1990 г. Доплата за совмещение должностей не указана.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, правильно определив правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению, исходил из того, что истец в оспариваемый период совмещал должности начальника рефрижераторного поезда и механика рефрижераторного поезда, то есть работал по специальности и в условиях, которые отнесены законом к числу работ, дающих право на льготную пенсию, в связи с чем, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к позиции, занятой представителем ответчика в ходе рассмотрения дела, указаны в возражениях на иск, являлись предметом судебного разбирательства, о чем в судебном решении имеются подробные суждения суда, направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу, в связи с чем не принимаются судебной коллегией во внимание.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства от 18.07.2002 № 537 при назначении пенсии по пп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» применяется Список профессий, локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения железнодорожного транспорта и метрополитена, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272.

В соответствии с указанным Списком правом на досрочную пенсию пользуются механики рефрижераторных поездов (секций).

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах от 1956 г. Раздел XXX «Транспорт», правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты (механики) рефрижераторных поездов.

Разъяснением от 11.06.1992 № 5-в, утвержденным Постановлением Минтруда России от 01.06.1992 № 21 установлено, что механикам рефрижераторных поездов (секций) в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды работы в 1978 - 1990 гг. в качестве начальников рефрижераторных поездов (секций) при обслуживании рефрижераторных поездов (секций) меньшей численностью работников, чем это было установлено отраслевыми технически обоснованными нормами обслуживания рефрижераторных поездов (секций), и наличии подтверждающих документов о доплате за совмещение должностей.

В спорный период времени обслуживание рефрижераторного поезда производилось меньшей численностью, чем это было установлено отраслевыми технически обоснованными нормами обслуживания рефрижераторных поездов, и за этот период истцу начислялась доплата за совмещение должностей: начальника рефрижераторного поезда и механика, как доплата за расширение зоны обслуживания, а также как доплата межразрядной разницы, при этом непредставление истцом суду документов, подтверждающих совмещение должностей механика рефрижераторных поездов (секций) и начальника рефрижераторных поездов (секций), не может лишить истца права на назначение льготной пенсии, поскольку судом установлено, что эти документы не были представлены суду по не зависящим от истца обстоятельствам.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч.ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

Доводы апелляционной жалобы относительно неправомерного назначения пенсии по достижении истца 56-летнего возраста не влекут отмену судебного акта, поскольку пенсия назначена с 27.06.2013 в соответствии с положениями абзаца 2 пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, поскольку истец проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 21 мая 2015 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий

О.Ф.Давыдова

Судьи Н.М. Усова

О.В. Егорова