ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6551/19 от 09.10.2019 Омского областного суда (Омская область)

Председательствующий: Паталах С.А. Дело № 33-6551/2019

2-3429/2019

55RS0001-01-2019-004003-96

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 октября 2019 года г. Омск

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

Председательствующего Гапоненко Л.В.,

судей областного суда Сафаралеева М.Р., Климовой В.В.,

при секретаре Речута Я.С.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Анофриковой М.О.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Чуриловой И.Н. на решение Кировского районного суда г. Омска от 26 июля 2019 года которым постановлено:

«Исковое заявление АО «ОмскВодоканал» удовлетворить. Взыскать с Чуриловой И. Н. в пользу АО «ОмскВодоканал» задолженности за водопотребление при несанкционированном подключении к централизованной системе водоснабжения за период с 06.06.2018 по 26.02.2019 в размере 481 937 рублей 35 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 019 рублей».

Заслушав доклад судьи Омского областного суда Климовой В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

АО «ОмскВодоканал» обратилось в суд с иском к Чуриловой И.Н. о взыскании задолженности.

В обоснование указано, что <...> между АО «ОмскВодоканал» и Чуриловой И.Н. был заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения на нужды абонента, расположенного по адресу: <...> по условиям которого истец обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

05.06.2018 г. представителем АО «ОмскВодоканал» был осуществлен первичный осмотр систем водоснабжения на объекте абонента и осуществлен допуск узла учета к эксплуатации.

05.02.2019 г. представителем истца при обследовании объекта абонента была обнаружена самовольная врезка внутренней системы холодного водоснабжения абонента в централизованную систему водоснабжения до установленного узла учета, составлен акт представителями АО «ОмскВодоканал» и Чуриловой И.Н.

27.02.2019 г. АО «ОмскВодоканал» в ходе обследования было установлено, что безучетное подключение демонтировано с видимым разрывом.

В связи с выявленным нарушением истец на основании пп. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 произвел начисления за водопотребление по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду за период с 06.06.2018 г. по 26.02.2019 г. на сумму 481 937,35 руб.

Поскольку в досудебном порядке требование об уплате указанной задолженности ответчиком было оставлено без удовлетворения просил взыскать с Чуриловой И.Н. в свою пользу задолженность в размере 481 937,35 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца АО «ОмскВодоканал» Нестерова А.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Ответчик Чурилова И.Н. в судебное заседание не явилась, ее представитель Трифонов А.Г. исковые требования не признал. Пояснил, что труба, в которой по мнению истца осуществлена самовольная врезка, подключена в помещении, где располагается общедомовой прибор учета, его доверитель не имеет доступа к данной трубе, которая существует с момента введения дома в эксплуатацию. Указал, что дом, в котором расположено помещение, принадлежащее ответчику, был подключен к системе центрального холодного водоснабжения с момента ввода в эксплуатацию, задолго до того, как Чурилова И.Н. стала собственником указанного помещения. Ссылался на то, что никакой реконструкции труб Чурилова И.Н. не производила. Полагал, что прибор учета был установлен неверно. Представил письменный отзыв.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Чурилова И.Н. в лице представителя Трифонова А.Г. с вынесенным решением не соглашается, просит его отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований АО «ОмскВодоканал» отказать. Ссылается на то, что доказательств наличия врезки до прибора учета, точки присоединения к инженерным сетям в зоне ответственности абонента Чуриловой И.Н. не имеется, самовольной реконструкции инженерных сетей ответчиком не выявлено. Полагает, что инспектором К.И.Ю. была допущена ошибка при определении места для установки прибора учета. Труба сечением 25 мм присоединена вне зоны ответственности абонента, устанавливалась до того, как Чурилова И.Н. стала собственником указанного помещения, установлена после прибора учета, который на схеме не отображен. Ссылается на то, что суд необоснованно отклонил ходатайство ответчика о вызове свидетелей Ю.С.А. и М.В.В. – сотрудников ООО УК «ЖКО 6-й Микрорайон», которые обладают сведениями о расположении инженерных сетей в указанном помещении. Считает, что судом не приняты во внимание доводы стороны ответчика о том, что имеется прибор учета, установленный до врезки трубы диаметром 25 мм. Оспаривает расчет задолженности, который, по ее мнению, надлежало производить, исходя из пропускной способности трубы сечением 15 мм.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении, возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Чуриловой И.Н.Трифонова А.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя АО «Омскводоканал» Нестерову А.С., согласившуюся с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ОАО «ОмскВодоканал» (далее - организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Чуриловой И.Н. (абонент) был заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от <...> N <...> (далее - Договор), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, приняла на себя обязательство подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а также осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором и соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, исправность используемых им приборов учета (пункт 1).

Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме, согласно приложению № <...>. Местом исполнения обязательств по договору по отпуску абоненту холодной воды и приему от абонента сточных вод являются точки на границах эксплуатационной ответственности ОАО «Омскводоканал» по водопроводным и канализационным сетям, в которых водопроводные и канализационные сети ОАО «Омскводоканал» непосредственно присоединены к водопроводным и канализационным сетям, посредством которых осуществляется водоснабжение и водоотведение объектов абонента, включенных в настоящий договор и указанных в приложении № <...> (пункты 2,3 Договора).

Согласно приложению № <...>, объектом по оказанию услуг по водоснабжению и водоотведению является нежилое помещение <...> по адресу: <...> (л.д. 10).

Пунктом 14 Договора предусмотрено, что абонент, в числе прочего, обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, согласно требованиям нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом V настоящего договора в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), если иное не предусмотрено настоящим договором; устанавливать приборы учета холодной воды и приборы учета сточных вод на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном настоящим договором; соблюдать установленный настоящим договором режим потребления холодной воды и режим водоотведения; производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и в сроки которые определены настоящим договором; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушении целостности пломб и нарушениях работы централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде (л.д. 8 оборот).

Как указано в разделе V Договора (пункты 16,18-19), для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. Коммерческий учет полученной холодной воды обеспечивает абонент, коммерческий учет отведенных сточных вод обеспечивает абонент (л.д. 8 оборот).

Из материалов дела следует, что 05.06.2018 г. на объекте абонента по адресу: <...>банно-оздоровительный комплекс) специалистом ОАО «Омскводоканал» был осуществлен допуск узла учета – прибора учета воды № <...>№ <...> к эксплуатации (первичная опломбировка), опломбировано соединение трубопровода с прибором учета, место установки – холл (л.д. 11).

Согласно пояснениям сотрудника АО «Омскводоканал» Кирьянова Ю.И., осуществлявшего опломбировку, поскольку баня, в которой имеется два бассейна, парилка, бойлер, передавала за год низкие показания воды, было принято решение о проведении проверки (л.д. 64).

Представителю Чуриловой И.Н.Усенко Г.Н. было вручено уведомление о том, что 05.02.2019 г. АО «Омскводоканал» на объекте по адресу: <...> будет осуществляться обследование водопроводных и (или) канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в ходе которого также будет осуществлена проверка исправности приборов учета и сохранности контрольных пломб, снятие показаний и контроль за снятыми абонентом показаниями, в связи с чем необходимо обеспечить доступ представителям АО «Омскводоканал» для проведения обследования, обеспечить явку уполномоченного представителя Чуриловой И.Н. (л.д. 12).

В ходе осмотра специалистами АО «Омскводоканал» было обнаружено, что, несмотря на перекрытие крана перед счетчиком, в помещении имеется вода. После открытия потолка установлено, что помимо узла учета в помещении имеется дополнительная врезка, которая идет из подвала жилого дома (л.д. 65).

Указанные нарушения зафиксированы обществом в акте технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента от 05.02.2019 г. б/н, подписанного представителями сторон, из которого также следует, что в ходе визуального осмотра внутренней системы холодного водоснабжения обнаружена врезка абонента диаметром 25 мм в централизованную сеть до установленного прибора учета № <...> (л.д. 13).

<...> представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства составлен акт, который подписан представителем абонента, согласно которому в ходе визуального осмотра помещения <...> демонтировано безучетное подключение диаметром 25 мм с видимым разрывом, учет холодного водоснабжения в помещении установлен полностью, копия указанного акта направлена Чуриловой И.Н. (л.д. 14-15).

На основании акта от <...> обществом произведен расчет объема потребленной холодной воды за период с <...> по <...> соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил N 776, стоимость которого составила 481 937,35 руб.

Обществом Чуриловой И.Н. 24.05.2019 г. направлена претензия от 22.05.2019 г. с приложением счетов-фактур и требованием оплатить задолженность в сумме 481 937,35 руб. (л.д. 25-26).

Поскольку ответчик не исполнила обязательство по оплате задолженности, претензию от 22.05.2019 г. оставила без удовлетворения, общество обратилось в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, районный суд руководствовался положениями ст. ст. 539,540,544 Гражданского кодекса РФ, ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, а также пп. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776, и исходил из того, что факты незаконной врезки в водопроводную сеть, безучетного потребления воды абонентом нашли свое подтверждение и пришел к верному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика стоимости поставленного ресурса, объем которого определен расчетным способом. Проверив расчет задолженности, суд признал его верным.

Анализируя доводы апелляционной жалобы, коллегия исходит из следующего.

В силу п.п. 1-2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В подпункте «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее – Правила № 776) указано, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 15 Правил N 776).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Приведенная норма создает презумпцию водопотребления абонентом в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле.

Однако такая презумпция может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости потребленного ресурса, если абонент докажет, что такого водопотребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013 (далее – Правила № 644), определено, что «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

При обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт.

По смыслу положений Правил № 644 надлежащим доказательством самовольного присоединения к системам водоснабжения и канализации является акт, оформленный представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства. При этом, в случае несогласия с составленным актом, заинтересованное лицо вправе оспорить его, представив доказательства в опровержение зафиксированных в нем фактов.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, в том числе акт от 05.06.2019 г. б/н, представленную в материалы дела видеозапись, установив факт неправомерного (самовольного) подключения объекта к сетям водоснабжения и учитывая отсутствие доказательств невозможности потребления воды без ее учета соответствующим средством измерения абонента, суд пришел к верному выводу о том, что Чурилова И.Н., являющаяся потребителем воды в спорный период, обязана оплатить ресурс, объем и стоимость которого определены расчетным способом на основании соответствующих норм материального права и изложенным в них образом.

Доводы апелляционной жалобы о том, что доказательств наличия врезки до прибора учета, точки присоединения к инженерным сетям в зоне ответственности абонента Чуриловой И.Н. не имеется, самовольной реконструкции инженерных сетей ответчиком не производилось, о том, что инспектором К.И.Ю. была допущена ошибка при определении места для установки прибора учета на правильность постановленного решения не влияют.

Обязанность по обеспечению учета получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, установлению приборов учета холодной воды, сточных вод, сохранности знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, уведомления организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения лежит на абоненте (пункт 35 Правил N 644). Аналогичные обязанности возложены на Чурилову И.Н. договором холодного водоснабжения и водоотведения от <...>№ <...>.

Доказательств обращения ответчика к обществу с заявлениями о том, что прибор учета надлежаще не функционирует, установлен неправильно, в материалы дела не представлено.

Поскольку Чурилова И.Н. не исполнила возложенные на нее обязанности по учету потребляемой воды и обеспечению опломбирования запорных устройств, то должна нести последствия, предусмотренные действующим законодательством для случаев самовольного пользования потребленным ресурсом.

Место и способ присоединения к централизованным системам водоснабжения подтверждается актом от 05.02.2019 г. б/н, представленной в материалы дела видеозаписью, которые позволяют достоверно определить, каким образом и в каком месте произведено самовольное присоединение ответчика к сетям водоснабжения истца.

Доводы автора жалобы, направленные на несогласие с произведенным расчетом задолженности, который, по ее мнению, надлежало производить, исходя из пропускной способности трубы сечением 15 мм, подлежат отклонению.

Расчет размера взыскиваемой задолженности произведен истцом в соответствии с пунктом 16 Правил N 776, с учетом диаметра трубы 25мм, указанного в акте проверки б/н от 05.02.2019 г. Указанный диаметр трубы явствует также из видеозаписи проверки потребления воды.

Соответственно, размер задолженности за потребленный энергоресурс за период с 06.06.2018 г. по 26.02.2019 г составил 481 937,35 руб.

Доказательств, подтверждающих, что диаметр трубы составляет 15 мм, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем оснований для иных выводов коллегия не усматривает.

Доводы жалобы о том, что судом было необоснованно отклонено ходатайство о вызове свидетелей не влияют на правильность постановленного решения, поскольку было надлежаще разрешено, что отражено в протоколе судебного заседания. Ссылки автора жалобы на то, что свидетели осведомлены о расположении инженерных сетей в принадлежащем ей помещении (в том числе до его приобретения ответчиком) не влияют на выводы суда о том, с ответчика подлежит взысканию задолженность.

Так, акт допуска узла учета к эксплуатации, содержащий схему водоснабжения в помещении, составлен представителем АО «Омскводоканал» (при участии представителя Чуриловой И.Н.) уже после заключения между сторонами договора энергоснабжения, наличие еще одной врезки в данном акте от 05.06.2018 г. не зафиксировано (л.д. 11).

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы. Материальный и процессуальный закон применены судом верно, представленным в материалы дела доказательствам дана надлежащая правовая оценка. С учетом изложенного постановленное решение является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Омска от 26 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чуриловой И. Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: