Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Дьякова А.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском АО г. Омска на решение Октябрьского районного суда г. Омска от 14 июля 2015 года о возложении на них обязанности включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда, период работы с 01 ноября 1983 года по 23 августа 1992 года, за исключением 4 рабочих дней в 1983 году, 30 рабочих дней в 1984 году, 96 рабочих дней в 1985 году, 106 рабочих дней в 1986 году, 26 рабочих дней в 1987 году, 20 рабочих дней в 1988 году, 63 рабочих дней в 1989 году, 12 рабочих дней в 1990 году, 24 рабочих дней в 1991 году, 10 рабочих дней в 1992 году; о назначении ему пенсии с <...>; и взыскании с них в его пользу <...> расходов по уплате государственной пошлины по иску.

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском АО г. Омска о включении периодов работы в его льготный стаж и назначении пенсии досрочно, в обоснование требований указывая, что решением ответчика от 24.04.2015 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. При этом в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, не включен период работы с 01.11.1983 по 23.08.1992 в должности полировщика титановых покрытий на МОТОРОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД, поскольку не доказаны применение веществ не ниже 3 класса опасности либо факт занятости на работах по обдирке и шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом. Решение пенсионного органа считает незаконным, поскольку Списком № 2, утвержденным постановлением от 1956 года предусмотрена профессия полировщика профессия без указания на применение веществ не ниже 3 класса опасности, при этом до 01.01.1992 подтверждение полной занятости на соответствующих работах не требуется.

Просит назначить пенсию по старости, включив в специальный стаж период работы с 01.11.1983 по 23.08.1992 в должности полировщика лопаток на МОТОРОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском АО г. Омска ФИО2 иска не признал и пояснил, что спорные периоды не были засчитаны в специальный стаж, так как работа истца не была связана с обдиркой, точкой, резкой, шлифовкой металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Условие применения веществ не ниже 3 класса опасности для включения спорного периода по другому основанию также не соблюдено.

Представитель третьего лица АО «НПЦ газотурбостроения «Салют» ФИО3 полагала исковые требования обоснованными.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском АО г. Омска ссылаясь на недоказанность особого характера работ и условий труда истца в спорный период. Указывает, что характеристикой условий труда полировщика лопаток по выпуску 22 ЕТКС предусмотрено полирование лопаток двигателей на универсальных полировочных станках (полировальных бабках) абразивными и войлочными кругами. В материалы дела не представлено доказательств того, что обдирка и шлифовка металлических изделий выполнялась сухим способом и абразивными кругами без применения шкурки, абразивной ленты и других кругов, в том числе войлочных с накатанным на них абразивным зерном. Применение при полировке веществ не ниже третьего класса опасности также не нашло своего подтверждения. Кроме того, выводы суда опровергаются заключением экспертов Министерства труда и социального развития Омской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (л.д.171-174), в судебное заседание не явился представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском АО г. Омска, о причинах неявки не сообщил, доказательства уважительности этих причин не представил. Дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст.ст.167,327 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца ФИО1, представитель АО «НПЦ газотурбостроения «Салют» - ФИО4, возразивших против доводов жалобы, судебная коллегия предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не находит.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст.ст.8,35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим до 01.01.2015 Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2, утвержденный постановлением от 1991 года) и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г ода (далее – Список № 2, утвержденный постановлением от 1956 года).

Списком № 2, утвержденным постановлением от 1991 года, Раздел XIV «Металообработка» в подразделе «Прочие профессии металлообработки» предусмотрена профессия 2151200а-1753а «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» и профессия 2151200а-16799 – «полировщики всех наименований, занятые полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности».

Список № 2, утвержденный постановлением от 1956 года, в разделе XV «Металообработка» в подразделе 10 «Прочие профессии металлообработки» предусмотрены профессии «полировщики» и «рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом».

Как установлено судебным разбирательством и следует из материалов дела, ФИО1, <...>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 24.02.2015 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях. Решением ГУ-УПФ РФ в Октябрьском АО г. Омска № <...> от 24.04.2015 ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж не включен период работы с 01.11.1983 по 23.08.1992 на МОТОРОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД в качестве полировщика лопаток, поскольку представленными документами не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, в профессиях и должностях, в конкретных условиях, предусмотренных Списком № 2.

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1 работал на МОТОРОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД (в настоящее время – филиал МОТОРОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД) с 01.11.1983 по 12.06.1989 полировщиком лопаток 2 сдельного разряда в механическом цехе, с 13.06.1989 по 08.08.1990 полировщиком лопаток 3 сдельного разряда в механическом цехе, с 09.08.1990 по 23.08.1992 полировщиком лопаток 4 сдельного разряда в механическом цехе.

Как Общесоюзным классификатором. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016, утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016 и действовавшем до 01.01.1996, так и Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. ОК 016-94, принятым Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367 предусмотрены профессии полировщик лопаток под кодом 16812 и полировщик с кодом 16799.

Характеристика работ полировщика лопаток 2 разряда заключается в полировании лопаток двигателя, имеющих несложную геометрическую форму и небольшое количество контрольных сечений (до трех). Устранение шероховатости на профильной поверхности лопатки на универсальных полировальных станках (полировальных бабках) абразивными и войлочными кругами. Полировщик лопаток 3 разряда осуществляет полирование и глянцевание с доводкой и подгонкой алюминиевых и стальных лопаток двигателя, имеющих несложную геометрическую форму, с количеством контрольных сечений до четырех на универсальных полировальных станках абразивными и войлочными кругами и на специальных виброполировальных станках. Обеспечение заданных размеров пера и радиусов переходов на турбинных и компрессорных лопатках двигателя несложного профиля, имеющих небольшое количество контрольных сечений. Уничтожение коррозии, забоин и шероховатостей поверхности и кромок пера лопаток двигателя переменного профиля с допуском по зазору до 0,08 мм и обеспечением шероховатости поверхности до 8 - 10 классов. Полировщик лопаток 4 разряда осуществляет полирование и глянцевание с подгонкой и доводкой лопаток двигателей, имеющих геометрический профиль средней сложности и небольшую величину угла закрутки с количеством контрольных сечений до шести; доводка и полирование лопаток со снятием металла до 0,5 мм с каждой стороны профиля пера при точности изготовления входных и выходных кромок до 0,07 мм и шероховатости поверхности до 8 – 10 классов. Удаление коррозии и забоин с профильной поверхности, входной и выходной кромок пера при ремонте лопаток двигателя средней сложности на универсальных полировальных станках размерным полированием абразивными и войлочными кругами (Постановление Минтруда РФ от 26.03.2002 № 24 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 22, раздел «Производство и ремонт летательных аппаратов, двигателей и их оборудования»).

Согласно Единому тарифно-квалификационный справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 2. Раздел «Механическая обработка металлов и других материалов» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 № 45) в обязанности полировщика 2 разряда входит полирование наружных и внутренних цилиндрических и фасонных поверхностей простых деталей и предварительное полирование металла на полировочных станках, автоматах и вручную щетками, наждачной бумагой и полировальными кругами с соблюдением технологической последовательности и режимов обработки по технологической карте. Накатка и наклейка шкурки на войлочные, деревянные, кожаные круги. В обязанности полировщика 3 разряда входит полирование деталей средней сложности и сложных с криволинейными поверхностями по параметру шероховатости Ra 1,25 - 0,32 с соблюдением предусмотренного профиля и параллельности по шаблону и окончательное полирование металла на полировочных станках и ручной пневматической машинкой. Полирование образцов из высоколегированных сталей. Проверка правильности установки рабочей поверхности, кругов и головок. Составление и изготовление паст и мастик по готовым рецептам. Подналадка полировальных станков и пневматических машинок. Полировщик 4 разряда осуществляет полирование тонкостенных, сложных деталей с труднодоступными для обработки местами по параметру шероховатости Ra 0,16 - 0,08 на полировальных станках различных типов и вручную при помощи пневмоэлектрошлифовальных машинок. Наладка полировальных станков и пневматических машинок. Составление и приготовление различных паст и мастик, применяемых при полировании деталей.

В период работы истца предприятие руководствовалось ЕТКС.

Как видно из материалов дела местом работы истца являлся цех № 35 (механический цех направляющих и рабочих лопаток компрессора) филиала МОТОРОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД, в котором выполнялись, в том числе операции полирования лопатки р.к. № 9, лопатки рабочей II ступени на полировальных бабках ОС-212, 57031.

Из представленных инструкций по охране труда 030-07.012-2006, операционных карт механической обработки, видно, что полировщиком осуществлялись предварительное и окончательное полирование металлических деталей и изделий от грубой обдирки, подгонки абразивными кругами до окончательной шлифовки войлочными кругами с нанесенной на них электрокорундовой пастой сухим способом по различным параметрам шероховатости с применением паст, мастик, шкурки и других абразивных материалов в зависимости от требуемой шероховатости обработки. При этом процесс полирование включает в себя несколько переходов: грубая обдирка (подгонка) абразивным кругом, шлифование войлочным или гибким кругом, окончательное полирование войлочным кругом. Для полирования используются также войлочные полировальные круги с накатанным на них абразивным материалом разной зернистости. В качестве абразивного материала при этом используются электрокорунд, карбид кремния, наждак, карбид бора. Абразивные и полировальные (гибкие и войлочные) круги, абразивный материал, пасты, шкурки, а также режимы обработки применять строго по технологии. При полировании деталей войлочными кругами в воздухе рабочей зоны во взвешенном состоянии находится значительное количество пожароопасных мелких частиц и волокон, а также наждачной, металлической пыли и частиц от паст. Рабочие растворы работниками названной профессии не применяются.

Факт использования в процессе полирования в цехе № 35 в качестве режущих инструментов абразивных шлифовальных кругов подтверждается также актом проверки факта льготной работы ГУ-УПФ РФ в Октябрьском АО г. Омска от 31.03.2015, имеющимся в пенсионном деле истца.

Из личной карточки истца формы Т-2 следует, что в указанный период работы ФИО1 предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 и 27 рабочих дней, в том числе за работу во вредных условиях труда.

В соответствии с редакцией статей 67,68 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшей до 01.01.1992, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска была установлена 15 календарных дней, работникам, занятым на работах с вредными условиями труда предоставлялся дополнительный отпуск, продолжительность, которого была установлена Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года № 298/П-22, от 6 до 36 дней. С 01.01.1992 продолжительность основного ежегодного отпуска была увеличена до 24 календарных дней.

Представленными сведениями о начисленной заработной плате за спорный период, справкой работодателя, уточняющей условия труда истца, подтверждается, что ФИО1 работал в течение полного рабочего дня во вредных условиях, поскольку заработная плата начислялась ежемесячно, с учетом периода ежегодных отпусков, отсутствуют доказательства одновременного выполнения иной работы, снижающей степень занятости по основной профессии.

При изложенном, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в спорный период времени истец осуществлял обдирку, резку и шлифовку металлических изделий абразивными кругами сухим способом, следовательно, период работы истца с 01.11.1983 по 23.08.1992 в должности полировщика лопаток на МОТОРОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД подлежит включению в специальный стаж ФИО1 как соответствующие позиции 2151200а-1753а Списка № 2, утвержденного постановлением от 1991 года.

Доводы апелляционной жалобы о недоказанности факта работы истца на полировке металлических изделий с применением абразивных кругов состоятельными не являются по приведенным выше мотивам.

Дополнительное использование в соответствии с технологическим процессом при полировке лопаток иных кругов кроме абразивных не может служить обстоятельством ограничивающим право истца на досрочное назначение пенсии в связи с работой во вредных условиях труда.

Указание подателя жалобы на то, что заключением экспертов Министерства труда и социального развития Омской области опровергаются выводы суда первой инстанции, во внимание принято быть не может, поскольку представленное в материалы дела заключение выводов о характере условий труда и ответа на поставленный перед экспертами вопрос не содержит, со ссылкой на недостаточность представленных на экспертизу документов.

Таким образом, специальный стаж истца, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и прочих периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, общей продолжительностью 1 год 1 месяц 13 дней, составляет 7 лет 8 месяцев 10 дней, что с учетом применения установленного п.2 ч. 1 ст.30 Закона о страховых пенсиях правила об уменьшении пенсионного возраста превышает необходимую в соответствии с законом продолжительность стажа для назначения ФИО5, <...>1957г. рождения, пенсии с 58 лет, т.е. с 21.03.2015, ввиду чего исковые требования правильно удовлетворены судом.

Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции правильно определил характер правоотношения между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании которого верно определил круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу. Выводы суда первой инстанции мотивированны, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона, в апелляционной жалобе не опровергнуты. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Омска от 14 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи областного суда: