ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6602/2013 от 30.05.2013 Ростовского областного суда (Ростовская область)

Судья Заярная Н.В.. Дело № 33-6602\2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 мая 2013 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Корниловой Т.Г.

Судей Хаянян Т.А., Вялых О.Г.

при секретаре: Чубарян Е.А.

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Хаянян Т.А. дело по апелляционной жалобе ФИО1 в лице представителя ФИО2 на решение Батайского городского суда Ростовской области от 21 декабря 2012,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд к Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Ростовской области, ГФУ 49 отдел капитального строительства (войсковая часть 30015) 860 квартирно-эксплуатационного отдела (в/ч 84377) 4 Армии ВВС и ПВО (в/ч 40911) Министерства обороны РФ с иском о признании заключённым договора купли-продажи высвобождаемого войскового имущества на аукционе НОМЕР  от ДАТА , по которому она приобрела право на незавершённый строительством жилой дом (коттедж) шифр НОМЕР  расположенный по адресу: АДРЕС  НОМЕР  и признании за ней права собственности на незавершённый строительством жилой дом (коттедж) шифр НОМЕР , расположенный по адресу: АДРЕС  НОМЕР , инвентарный номер НОМЕР  ссылаясь на то, что ДАТА  между ней и **** заключен договор купли-продажи высвобождаемого войскового имущества на аукционе НОМЕР

**** распоряжением Правительства РФ от ДАТА  НОМЕР  ликвидировано. Его функции возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. В соответствии с п. 1.1 п. 1.2 договора истец приобретает право на незавершенный строительством жилой дом шифр НОМЕР  расположенный по адресу: АДРЕС . Согласно техническому паспорту БТИ адрес дома: АДРЕС  НОМЕР ) инвентарный номер НОМЕР  Площадь незавершенного строительством дома 6 кв.м, процент готовности 17%. Балансодержателем объекта являлась войсковая часть № 84377, расположенная по адресу: АДРЕС  Земельный участок отведен ответчику решением администрации АДРЕС  от ДАТА  что подтверждается государственным актом.

Ссылаясь на акт приема-передачи от ДАТА  между покупателем и продавцом и на то, что строительство данного дома было прекращено до принятия ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», все признаки недвижимой вещи данный дом как объект незавершенного строительства приобрел до вступления указанного закона в силу, истец просила суд признать заключённым договор купли-продажи высвобождаемого войскового имущества на аукционе НОМЕР  от ДАТА , и признать за ней право собственности на незавершённый строительством жилой дом (коттедж) шифр АДРЕС  расположенный по адресу: АДРЕС  НОМЕР , инвентарный номер НОМЕР

21 декабря 2012 года решением Батайского городского суда Ростовской области ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

С указанным решением ФИО1 не согласилась и в лице ее представителя ФИО2 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в связи с недоказанностью установленных судом обстоятельств имеющих значение для дела.

В доводах жалобы апеллянт указывает, что документы, на основании которых заключен договор и в которых определены все возможные технические характеристики, позволяющие установить объект незавершенного строительства, суду представлены. Апеллянтом в иске заявлялось ходатайство об истребовании у ответчика проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства, однако данное ходатайство судом не рассмотрено и необоснованно не удовлетворено. Дополнительные документы, судом по данному ходатайству у ответчиков, не истребованы.

Как утверждает заявитель, суду представлены доказательства исполнения сторонами договора купли-продажи спорного объекта: акт приема-передачи от ДАТА , подписанный сторонами сделки. Данный акт, как и договор, никем не оспорен, не относимым или недопустимым доказательством судом не признан. Представлены доказательства, подтверждающие уклонение сторон от регистрации сделки и перехода права собственности, указано, что продавец ликвидирован, право собственности не зарегистрировано, доказательств обратного ответной стороной не представлено.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, обсудив возможность слушания дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дне слушания дела, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия достаточных доказательств, подтверждающих приобретение истцом права собственности на спорный объект в установленном порядке.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ДАТА  между ****» и ФИО1 был оформлен договор купли - продажи высвобождаемого недвижимого военного имущества на аукционе НОМЕР

Согласно вышеуказанному договору истец приобрела незавершенный строительством индивидуальный жилой дом шифр НОМЕР  расположенный по адресу: АДРЕС .

Суд не принял во внимание данные технического паспорта на жилой дом лит.А, расположенный по адресу: АДРЕС  НОМЕР , указав что данный техпаспорт составлен ДАТА  году, тогда как договор купли-продажи от ДАТА  не содержит описания недвижимого имущества, что не позволяет идентифицировать жилой дом относительно предмета сделки.

На основании анализа представленных документов суд пришел к выводу, что между сторонами сделки не было согласовано одно из существенных условий- условие о предмете сделки, поскольку не указаны сведения, в частности техническая характеристика объекта, позволяющая точно установить объект незавершенного строительства, подлежащий передаче покупателю по договору, в том числе сведения, определяющие расположение этого объекта на соответствующем земельном участке, что в силу ст. 432 ГК РФ свидетельствует о том, что договор купли-продажи от ДАТА  является незаключенным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Лицо, обратившееся в суд с исками как об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, так и о признании права, должно доказать свое право собственности на это имущество ( п.39,59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22).

В силу п.2 ст. 558 ГК РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с п.п. 1,3 действующего Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 о разграничении государственной собственности в Российской Федерации объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к данному Постановлению относятся к федеральной собственности.

Согласно пункту 2 раздела 2 Приложения 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 имущество Вооруженных Сил отнесено исключительно к федеральной собственности.

В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Постановлением Правительства РФ от 24.06.1998 N 623 «О порядке высвобождения недвижимого военного имущества», установлено, что

- решения о высвобождении недвижимого военного имущества принимает Министерство государственного имущества Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная служба, в соответствии с Порядком утвержденным настоящим Постановлением;

- изменение категории земельных участков, отведенных под объекты высвобождаемого недвижимого военного имущества, осуществляет Государственный комитет Российской Федерации по земельной политике после государственной регистрации прав на указанное имущество.

- реализация высвобождаемого недвижимого военного имущества осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом

В целях обеспечения единого подхода к высвобождению и реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества в настоящем Порядке применяются следующие понятия:

"недвижимое военное имущество" - недвижимое имущество, находящееся в оперативном управлении внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, воинских формирований и органов, а также в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий и организаций, находящихся в системе соответствующих федеральных органов исполнительной власти;

"высвобождаемое недвижимое военное имущество" - недвижимое военное имущество, в отношении которого Министерством государственного имущества Российской Федерации принято решение о высвобождении;

"балансодержатель" - предприятие, учреждение, организация, органы военного управления, за которыми недвижимое военное имущество закреплено в установленном порядке.

Из представленных материалов следует, что правоотношения сторон основаны на договоре о ДАТА  между **** и ФИО1

Суд первой инстанции, по итогам исследования условий данного договора пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания спорного договора заключенным.

Указанный вывод судом сделан ввиду того, что сторонами не было согласовано условие о предмете сделки, не указаны технические характеристики объекта, что не позволяет точно установить объект незавершенного строительства переданного по договору и его соответствие объекту, указанному в техническом паспорте за ДАТА  год.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как усматривается из представленного договора купли-продажи от ДАТА  реализация названного выше объекта недвижимости произведена на аукционе в соответствии с Указом Президента РФ от 23.07.1997 N 775 «Об изменении порядка реализации высвобождаемого военного имущества, акционирования и приватизации предприятий военной торговли», Постановлением Правительства РФ от 24.06.1998 N 623 «О порядке высвобождения недвижимого военного имущества», распоряжениями Министерства имущественных отношений РФ от 27.12.1999 г. №1715-р и от 30.12.2000 г. №1478-р, планом продаж незавершенного строительством индивидуального жилого дома шифр НОМЕР , расположенного по адресу АДРЕС .

Данный договор содержит сведения о том, что предметом договора является высвобождаемое военное имущество, находящееся в оперативном управлении Квартирно-эксплуатационного отдела Армии ВВС и ПВО- войсковой части 84377 (Балансодержатель).

Согласно п.2.1 договора после полной оплаты покупателем цены продажи имущества продавец обязан предоставить покупателю и балансодержателю уведомление об оплате имущества, балансодержателю также предоставить копию договора, что является основанием для оформления между балансодержателем и покупателем передаточного акта, который должен быть утвержден продавцом и представлен в орган осуществляющий процедуру государственной регистрации прав, заявление о регистрации перехода права на имущество к покупателю.

Согласно п.4.1 договора имущество считается переданным покупателю после утверждения продавцом передаточного акта имущества подписанного балансодержателем и покупателем, Передаточный акт утверждается продавцом после полной оплаты приобретаемого покупателем имущества.

Согласно действующей редакции правовых норм, закрепленных в ст. 298 ГК РФ, военное учреждение вправе распоряжаться любым имуществом на праве оперативного управления, но только с согласия собственника.

Суд, исследовав и оценив все представленные документы, правомерно признал недоказанным факт передачи истцу в собственность уполномоченными лицами спорного объекта. Документов, подтверждающих передачу войсковой частью 84377 (балансодержатель) ФИО1 незавершенного строительством жилого дома расположенного по адресу: АДРЕС  НОМЕР  и утверждение акта передачи продавцом, истцом не представлено.

Также отсутствуют документы, свидетельствующие о принадлежности индивидуального жилого дома продавцу и документы, подтверждающие факт оплаты приобретаемого имущества покупателем.

При отсутствии данных о том, что упомянутый объект недвижимости возводился продавцом и использовался им до 2005 года в деятельности войсковой части 84377, и из его владения не выбывал, оснований для признания договора заключенным у суда не имелось.

Более того, учитывая, что техпаспорт представлен истцом по состоянию на 2009 год, где спорный объект имел 17% готовности и в данной стадии строительства определить его назначение невозможно, оснований говорить о том, что данный объект может быть введен в гражданский оборот, у суда также не имелось.

При таких обстоятельствах и поскольку государственная регистрация договора купли-продажи и регистрация права собственности не была произведена, как того требует закон, договор купли-продажи спорного объекта недвижимости не может быть признан заключенным, а право собственности ФИО1 на это этот объект возникшим.

Кроме того, доказательств подтверждающих наличие у продавца права за земельный участок под указанным объектом, суду не представлено. В материалы дела представлен государственный акт на землю, из которого следует, что данный акт выдан в\ч 42079 Вооруженных Сил СНГ на 1080,7 га земли в бессрочное постоянное пользование.

В силу ст. 56 ГПК РФ стороны должны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений и принимать на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В данном случае истцом иных доказательств, подтверждающих возникновение у нее права собственности на спорный объект, не представлено. Доводы жалобы о том, что представителем ФИО1 в судебном заседании заявлялось ходатайство об истребовании у ответчика необходимых документов, опровергаются материалами дела.

Иные доводы жалобы заявителя сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, и не являются основанием для отмены решения суда.

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Батайского городского суда Ростовской области от 21 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 в лице представителя ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: