Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Врио военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности распределить специализированное жилое помещение на территории закрытого военного городка,

по апелляционной жалобе ФГКУ «Востокрегионжилье» на решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 01 марта 2017 года,

Заслушав доклад судьи Порохового С.П., объяснения военного прокурора Варчук А.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Врио военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к ФГКУ «Востокрегионжилье» о возложении обязанности распределить специализированное жилое помещение на территории закрытого военного городка. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной военной прокуратурой проверки установлено, что рядовой ФИО2 проходит военную службу в войсковой части 81385 (структурное подразделение войсковой части 25625). С 11.05.2016 года включен в список на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения службы в г. Хабаровск-47. В соответствии со справкой № от 08.08.2016 года, выданной обособленным подразделением «Хабаровский» ООО Главное управление жилищным фондом» ФИО2 с супругой ФИО3 был обеспечен комнатой в общежитии, расположенной по <адрес>, жилой площадью 10,1 квадратных метров, что противоречит требованиям ст. 104 и 105 Жилищного кодекса РФ, определяющей норму жилого помещения общежития не менее 6 квадратных метров на человека. В настоящее время ФИО2 проживает по данному адресу семьей составом три человека. В г. Хабаровске-47 достаточно свободных жилых помещений, предназначенных для проживания военнослужащих и членов их семей. При этом ответчик затягивает процесс распределения жилого помещения и заключения договора найма служебного жилого помещения с ФИО2.

В связи с чем, просил обязать ФГКУ «Востокрегионжилье» распределить специализированное жилое помещение ФИО2 на состав семьи 3 человека на территории закрытого военного городка Хабаровск-47.

В качестве третьего лица по делу привлечено третье лицо Федеральное казенное учреждение «Войсковая часть 25625».

Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 01 марта 2017 года исковые требования удовлетворены. На ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ возложена обязанность распределить специализированное жилое помещение установленным порядком рядовому ФИО2 на состав семьи 3 человека на территории закрытого военного городка Хабаровск-47.

В апелляционной жалобе ФГКУ «Востокрегионжилье» просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное. Указывает, что судом не учтено, что в силу закона военнослужащие обеспечиваются жильем в порядке очередности, очередь ФИО2 на получение служебного жилого помещения, не наступила. В настоящее время свободные служебные жилые помещения для распределения военнослужащим на территории закрытого военного городка г. Хабаровск-47, отсутствуют. Имеющееся в закрытом военном городке жилье в установленном порядке к специализированному не отнесено по причине отсутствия технической и правоустанавливающей документации. Решение суда о предоставлении ФИО2 жилого помещения вне очереди нарушает права иных, состоящих в очереди с более раннего времени, военнослужащих.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ФКГУ «Востокрегионжилье», ФИО2, представитель третьего лица ФКУ «Войсковая часть 25625» не явились, своевременно и надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не известили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с изложенным судебная коллегия в соответствии со ст. со ст. 327 и ч. 3,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело без участия указанных лиц.

Военный прокурор Варчук А.В. в заседании суда апелляционной инстанции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просит оставить решение суда как законное и обоснованное без изменения.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему:

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО2 с 11.03.2016 года проходит военную службу по контракту в войсковой части 81385 Хабарвоск-47 (структурное подразделение войсковой части 25625). В личном деле ФИО2 указаны его жена –ФИО3 и дочь – ФИО1..

Согласно уведомлению ФГКУ «Востокрегионжилье» № 660 от 09.06.2016 года ФИО2 составом семьи 2 человека, с 11.05.2016 года включен в список на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения службы Хабаровск-47.

30.06.2016 года между ФГКУ «Востокрегионжилье» и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения №, согласно которому ФИО2 в срочное возмездное пользование предоставлено на время прохождения военной службы жилое помещение, расположенное по <адрес>, общей площадью 20,0 квадратных метров.

Согласно справке ООО «ГУЖФ» №<данные изъяты> ФИО2 проживает по <адрес>, жилой площадью 10 квадратных метров, лицевой счет открыт с 25.05.2016 года.

Жилые помещения (квартиры), расположенные в г. Хабаровск-47 являются собственностью Российской Федерации и принадлежат подведомственным Министерству обороны РФ учреждениям на праве оперативного управления.

Имущество юридического лица «Войсковая часть 32172 (25625)» включено в реестр федерального имущества, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества.

Согласно свидетельству о внесении в реестр федерального имущества от 21 марта 2006 года № жилые помещения, расположенные в г. Хабаровск- 47 закреплены за войсковой частью 32172 (25625) на праве оперативного управления.

Из предоставленной ООО «ГУЖФ», являющейся обслуживающей организацией жилищного фонда военного городка, справки от 05.08.2016 года №, следует, что на территории закрытого военного городска г. Хабаровск-47 имеются свободные жилые помещения, предназначенные для проживания военнослужащих и членов их семей.

До настоящего времени рядовой ФИО2 служебным жилым помещением по месту прохождения службы и по нормам предоставления площади жилого помещения, не обеспечен.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 15, 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих", Распоряжения Правительства РФ от 01.06.2000 года № 752-р «О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городках Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России», п.п. 3,4 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах РФ служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 года № 1280, оценив в совокупности установленные обстоятельства и собранные по делу доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установил наличие у ФИО2, предусмотренного законом и не реализованного права на обеспечение служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы.

Судебная коллегия, проверяя законность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, соглашается с принятым решением и с выводами суда первой инстанции, как соответствующими обстоятельствам дела и исследованным доказательствам, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Служебное жилье предоставляется в населенных пунктах, где располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебное жилое помещение в указанных пунктах, в других близлежащих населенных пунктах. Обеспечение военнослужащих служебным жильем по месту службы является одним из средств обеспечения обороноспособности государства.

В нарушение указанных положений военнослужащий ФИО2, проходящий военную службу по контракту и признанный нуждающимся в предоставлении служебного жилого помещения в мае 2016 года, до настоящего времени жильем не обеспечен, ни по месту прохождения службы, несмотря на наличие свободных квартир на территории воинской части, ни в близлежащем населенном пункте.

Достаточных допустимых доказательств, свидетельствующих о невозможности распределения ФИО2 жилого помещения в установленном порядке и по нормам предоставления жилого помещения, отсутствии свободных специализированных жилых помещений в близлежащих населенных пунктах от места прохождения ФИО2 военной службы, ответчиком не представлено. Ссылки на отсутствие технической и правоустанавливающей документации на квартиры, находящиеся на территории военного городка, таковыми не являются.

Доводы ответчика о необходимости соблюдения очередности предоставления служебных жилых помещений военнослужащих, исходя из времени принятия их на учет, при наличии сведений о свободных жилых помещениях, распределение которых не производится, выводов судебного постановления не опровергают. Отсутствие документации на освободившиеся квартиры расположенные в военном городке и находящиеся в федеральной собственности, непринятие уполномоченным органом необходимых и своевременных мер по их оформлению, не должно ограничивать гарантированное государством право истца на обеспечение служебным жилым помещением.

Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 01 марта 2017 года по иску Врио военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах ФИО2 к Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности распределить специализированное жилое помещение на территории закрытого военного городка оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ «Востокрегионжилье» - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Р.В. Лукьянченко

Судьи Ю.А. Королёв

С.П. Пороховой